1975年1月13日至17日，中華人民共和國第四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京隆重舉行，而四屆人大的籌備工作實(shí)際上從1973年就著手進(jìn)行了。

黨的“十大”以后，周恩來根據(jù)毛澤東的意見，開始組織籌備四屆人大工作。召開四屆人大，表明準(zhǔn)備結(jié)束“文革”混亂局面，恢復(fù)國家正常生活秩序。但是，“四人幫”卻把召開四屆人大看做他們奪取國家權(quán)力的機(jī)會(huì)，因此，他們?cè)O(shè)置障礙，制造矛盾，把攻擊的矛頭對(duì)準(zhǔn)帶病工作的周恩來。所以，在封閉狀態(tài)下召開四屆人大是“四人幫”精心設(shè)計(jì)的。

在封閉狀態(tài)下召開人大會(huì)議，在中華人民共和國的歷史上恐怕是僅有的一次。圍繞會(huì)議的一切部署、安排、通知、行程、會(huì)期都搞得極其神秘。從我被通知去參加會(huì)議工作那天開始，給我的一個(gè)強(qiáng)烈感覺就是一切都處于全封閉狀態(tài)。1975年1月3日下午，軍代表室通知我去參加一個(gè)重要會(huì)議，并且囑告，不必告訴機(jī)關(guān)其他同志和家人。

遵照規(guī)定，我按時(shí)趕到北京建工部招待所（現(xiàn)國務(wù)院一招）報(bào)到。報(bào)到不久，便在此招待所餐廳，由中組部的郭玉峰、統(tǒng)戰(zhàn)部的李金德、國務(wù)院辦公室的吳慶彤召集會(huì)議，宣布工作人員的任務(wù)和分工。因?yàn)檫@次會(huì)議的預(yù)備會(huì)基本上都在各地進(jìn)行，所以預(yù)備會(huì)議討論的主要文件都必須送達(dá)各地。我們這些工作人員的主要任務(wù)就是專送文件。在公布任務(wù)和分工時(shí)，同時(shí)公布了大家的分組名單和送文件的路線。分別在首都機(jī)場、西郊機(jī)場和南郊機(jī)場乘飛機(jī)前往各有關(guān)省、市、自治區(qū)。北京已同各有關(guān)省、市、自治區(qū)打過招呼，在保密的條件下做好專送文件工作人員的接待工作。

在會(huì)上李金德說：天津比較近，去天津代表團(tuán)送文件的秦國生乘火車前往，這比派車送文件要安全得多。汽車把我直送到列車旁，我?guī)е募溥M(jìn)入臥鋪。開車后，我發(fā)現(xiàn)這節(jié)車廂空蕩蕩的沒有乘客，向兩邊看看，車廂兩頭都有解放軍戰(zhàn)士站崗。這種安全措施使我感覺到了這次任務(wù)的非同一般。

在保密的封閉狀態(tài)工作，是我們一報(bào)到就必須遵守的原則。我們這些人都一樣，來之前誰也不知道要執(zhí)行什么任務(wù)，都沒帶換洗衣服。進(jìn)來后又不能隨便出招待所的大門。后來經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)才同意當(dāng)天回去取衣物，但要求當(dāng)天返回駐地。由于“文化大革命”那種混亂局面造成的影響，使家人對(duì)我們這些“絕密”外出工作的人極為擔(dān)心，但我們又不能明說，只能對(duì)家人說去參加重要會(huì)議。

我到天津后，被接往一個(gè)飯店。天津代表團(tuán)就在這里開會(huì)討論。同樣，一到這里就被“全封閉”，一周我又是連門都未出。我第一次來天津，很想出去逛逛，但除了白天參加會(huì)議，晚上匯報(bào)工作，一點(diǎn)時(shí)間也抽不出，況且不準(zhǔn)出飯店大門是組織紀(jì)律，在那個(gè)小院里無奈地被關(guān)了一周。在天津開了近一周預(yù)備會(huì)議后，代表團(tuán)整體乘汽車到北京參加全國人代會(huì)開幕。天津代表團(tuán)住京西賓館?？墒擒囮?duì)到北京后，不是直接開往京西賓館，而是在北京“兜圈子”，轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，由近及遠(yuǎn)，由遠(yuǎn)而近，轉(zhuǎn)得連我這個(gè)北京人都迷糊了，最后才到達(dá)京西賓館。后來才知道，這是為了轉(zhuǎn)移視線，由有關(guān)部門專門設(shè)計(jì)的路線。

大會(huì)開始后，代表們每次到大會(huì)堂的行車路線，會(huì)議期間代表們偶爾去王府井參觀并購物，大會(huì)工作人員在每次全體會(huì)議前到大會(huì)堂演練的時(shí)間等，大會(huì)的組織者都力圖搞得神不知鬼不覺。即使如此保密，也很難避開國外情報(bào)部門的搜索、猜測和監(jiān)視。

我在會(huì)場做小組秘書，記得有一天，代表們要集體去大會(huì)堂開會(huì)，呂正操和馬文瑞兩位代表很早就上了轎車。二老一上車，就直奔最后一排。我趕快過去請(qǐng)二老前排就座，但是無論如何也勸不動(dòng)，他們一再說：已經(jīng)坐定了，就不動(dòng)了。

當(dāng)時(shí)，國際社會(huì)都在緊密地關(guān)注中國政治動(dòng)向，尤其是四屆人大何時(shí)開、何地開、怎么開，以及政治報(bào)告、人事安排等，都是各國駐華機(jī)構(gòu)及人員捕捉和追逐的核心內(nèi)容。然而，最終他們也沒有掌握開會(huì)的具體日期和日程。

整個(gè)會(huì)議過程中最使我感到振奮的時(shí)間是開幕式上周恩來總理出現(xiàn)在大家面前的一段時(shí)光。1975年1月13日晚8時(shí)，大會(huì)正式開幕。當(dāng)周總理等領(lǐng)導(dǎo)從主席臺(tái)的右側(cè)步入會(huì)場時(shí)，大會(huì)堂響起了經(jīng)久不息的掌聲。因?yàn)榇韨冎揽偫硎潜Р?jiān)持參加會(huì)議的?？吹娇偫淼牟椒ミ€是那么矯健，我們心里都感到由衷的欣慰。

總理講話時(shí)，全場鴉雀無聲?？偫淼闹v話多次被雷鳴般的掌聲打斷。這掌聲一是體現(xiàn)了代表們對(duì)總理的熱愛，二是因?yàn)榇韨冇么朔N方式可以讓周總理多休息一會(huì)兒。所以總理多講幾句，代表們的掌聲就隨之延長。我坐在一位女代表旁邊，看到她從看到總理的那一刻，就流下激動(dòng)的淚水。她一邊流淚，嘴里一邊小聲念叨著：“總理您聲音低一點(diǎn)，省力點(diǎn)?！薄@是在場全體代表和我們?nèi)w工作人員的心愿。

出席這次會(huì)議的代表不是選舉產(chǎn)生，而是采取“民主協(xié)商”的方式，由各省、市、自治區(qū)“革委會(huì)”和解放軍代表共同推薦。四屆人大代表共2885名，其中中共黨員和工農(nóng)代表所占比例大大高于前三屆。會(huì)議選舉朱德為委員長，董必武、宋慶齡等22人為副委員長，根據(jù)中共中央的提議，任命周恩來為國務(wù)院總理，鄧小平等12人為副總理，從而確定了以周恩來、鄧小平為核心的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。會(huì)后，周恩來病重住院，由鄧小平主持黨政日常工作?！八娜藥汀逼髨D奪取國家權(quán)力的陰謀沒有得逞。

責(zé)任編輯：賈曉明