雷　輝　陳　收　龍　麗

[摘 要]從湖南大學(xué)外部及內(nèi)部兩方面的制約因素，分析了約束完全學(xué)分制實施的根本原因，并從觀念、資源、管理和政策四個方面提出了推動完全學(xué)分制實施的對策。

[關(guān)鍵詞]湖南大學(xué)；完全學(xué)分制；制約因素；對策

[中圖分類號]G640[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]Ａ[文章編號]1672-0717（2008）01-0046-03

完全學(xué)分制是一種以學(xué)分為計量單位衡量學(xué)生完成學(xué)業(yè)狀況的教學(xué)管理制度，它不管學(xué)習(xí)時間的長短，只要修夠規(guī)定的學(xué)分?jǐn)?shù)即可畢業(yè)。其最大特點是突破學(xué)年限制^[1]。

湖南大學(xué)于2006年推出了“以通才教育為目標(biāo)，文理教育為特色”的“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重能力、求創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。其主要特征是：按學(xué)科分成大文和大理兩大類學(xué)科；各學(xué)科都設(shè)立相應(yīng)的通識平臺課程，專業(yè)平臺課程，專業(yè)平臺課程中又包括專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)限選課、專業(yè)任選課；建立合理的課程結(jié)構(gòu)，給學(xué)生更大的自主選擇余地，實行靈活的學(xué)籍管理制度；強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)作用。湖南大學(xué)從2006級開始讓學(xué)生自主選擇課程、自主選擇專業(yè)、自主選擇教師、自主選擇學(xué)習(xí)量和學(xué)習(xí)進(jìn)程，大大調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。

一、湖南大學(xué)實施完全學(xué)分制的約束因素分析雖然湖南大學(xué)在完全學(xué)分制的建設(shè)與實施方面已取得不錯的成績，但是在完全實施的過程上仍受到了諸多制約，以下從兩個大的方面展開闡述。

1．學(xué)校外部宏觀層面制約因素

(1)國情、國策。首先，湖南大學(xué)在實施完全學(xué)分制的過程中，會受到國家國情和教育觀念等方面不同程度的影響。如傳統(tǒng)的文化心理作用影響著完全學(xué)分制的實施和人才培養(yǎng)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，教學(xué)計劃與組織管理上對學(xué)生關(guān)注甚多，學(xué)生自主權(quán)不多，積極性不高，同時學(xué)生也缺乏獨立自主意識，學(xué)習(xí)上習(xí)慣依賴教師。其次，我國人事、勞動制度還不完善，人才交流的條件尚不充分，人才市場尚不健全，培養(yǎng)與使用之間信息溝通不暢，即使提前修完學(xué)分也難以拿到畢業(yè)證，這在一定程度上限制了完全學(xué)分制作用的發(fā)揮。再次，我國高校尚沒有完全自主設(shè)置專業(yè)、沒有完全按社會需求招生的辦學(xué)自主權(quán)^[2]。湖南大學(xué)的專業(yè)設(shè)置、課程安排、學(xué)制年限、教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，國家在宏觀上都有統(tǒng)一的規(guī)定和要求。如學(xué)制年限，本科一般為4年，即使提前修完學(xué)分，卻仍滯后領(lǐng)取畢業(yè)證，學(xué)生修完兩個專業(yè)的學(xué)分，也不一定能拿到兩個專業(yè)的學(xué)位證。

(2)社會、經(jīng)濟(jì)條件。我國高等教育發(fā)展較快，2002年高等教育毛人學(xué)率就已達(dá)到15%以上，現(xiàn)在更高，已進(jìn)入國際公認(rèn)的大眾化教育階段。但同時也要看到我國是窮國辦大教育，而且是世界上最大規(guī)模的教育。因此，我國高校實施學(xué)分制，既要考慮學(xué)生個人的需要，又要考慮社會、國家的需要，這就必然給學(xué)分制的實施增加了難度。此外，湖南大學(xué)所處的地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件不發(fā)達(dá)，很難保留住原有的優(yōu)秀資源，要去獲取足夠的資源就更難。這些都使學(xué)校發(fā)展所需求的資源很難得到有效滿足，其結(jié)果必然導(dǎo)致師資缺乏，不能開出足夠的供學(xué)生選擇的優(yōu)質(zhì)課程。

2．學(xué)校內(nèi)部微觀制約因素

從微觀上看，制約湖南大學(xué)完全學(xué)分制實施除了學(xué)校普遍存在的重科研輕教學(xué)的制度原因外，主要有以下因素：

(1)“硬件” 條件。缺乏實施學(xué)分制的物質(zhì)基礎(chǔ)是目前高校面臨的共同問題^[3]。由于完全學(xué)分制實施選課制，意味著要開設(shè)更多的課程供學(xué)生選擇，這要求有更多的教室和多媒體教學(xué)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)校的儀器、實驗室、圖書、資料等部門需向?qū)W生全天開放，使用頻率增高，這會需要大量增加儀器設(shè)備和圖書資料。而近幾年，由于擴(kuò)招的原因，學(xué)校各學(xué)院普遍存在“硬件”不足的問題。另外，有關(guān)課時費、獎金的結(jié)算方法和發(fā)放強(qiáng)度也存在問題，而這部分資金和所需硬件跟不上，就會制約完全學(xué)分制的實施。在湖南大學(xué)實施完全學(xué)分制的過程中，這些“硬件”條件一直是一個重要制約因素。

(2)“軟件” 條件。教師和導(dǎo)師是實施完全學(xué)分制中的“軟件”，也是決定性因素。目前，我校各院系普遍存在著“軟件”不足的問題。一是選修課教師知識儲備不足。當(dāng)前我校的許多教師專業(yè)精深但知識面相對狹窄。實施完全學(xué)分制，要求教師要有厚實的專業(yè)基礎(chǔ)知識、廣泛的文化素養(yǎng)和較高的學(xué)術(shù)水平，尤其是對新興、交叉、邊緣學(xué)科有所研究。二是導(dǎo)師工作不到位。隨著完全學(xué)分制的推行，工商管理學(xué)院在全校率先建立了班級和年級導(dǎo)師制，但由于導(dǎo)師的工作規(guī)范不健全，教師對如何承擔(dān)新的工作責(zé)任還很茫然，從而造成部分導(dǎo)師工作不到位。

(3)選修課體系。課程體系不完善、選修課比例偏低、課源緊張、教師工作不到位、學(xué)校內(nèi)外環(huán)境的影響等使學(xué)習(xí)年限的彈性、學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇性等都受到制約；對選課制缺乏科學(xué)認(rèn)識，在學(xué)校學(xué)分制指導(dǎo)性教學(xué)計劃中，比例占10～30%的選修課在設(shè)置和實際操作上都不能滿足選課制的要求。由于各學(xué)院基于避免教師工作量不足，學(xué)生換專業(yè)等問題的考慮，把專業(yè)限選課和必選課時占了大部分的學(xué)分。因此學(xué)校沒有充足的選修課和時間安排供學(xué)生選擇，從而使完全學(xué)分制的靈活性受到限制。另外，部分教師圍繞自己的研究專題來設(shè)定選修課，使得選修課設(shè)置相對零散。

二、湖南大學(xué)實施完全學(xué)分制的對策分析

針對上述制約湖南大學(xué)完全學(xué)分制實施的因素，筆者以為應(yīng)采取以下對策：

1．廣泛宣傳，轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念

(1)加大宣傳力度。完全學(xué)分制是一種制度上的創(chuàng)新，全校師生如何認(rèn)識和適應(yīng)這一教學(xué)制度的變化是試行學(xué)分制成敗的關(guān)鍵。因此要高度重視，做好宣傳發(fā)動工作，既要轉(zhuǎn)變學(xué)生、教師的觀念，也要在社會層面，做好宣傳工作，一方面學(xué)校要向企事業(yè)單位、人才市場宣傳完全學(xué)分制，為學(xué)校完全學(xué)分制的實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。另一方面學(xué)校行政管理部門也要爭取為其實行新的監(jiān)督管理方式提供更為有效的支持。

(2)轉(zhuǎn)變教育觀念。在我國傳統(tǒng)教育的培養(yǎng)目標(biāo)中，強(qiáng)調(diào)的是群體的一致性而否認(rèn)個體的差異性，無視人的個性發(fā)展，人們難以忍受個體的明顯差異，不習(xí)慣拔尖，不允許學(xué)生出現(xiàn)富有個性的、創(chuàng)造性的思想和行為^[4]。這種狀況顯然不利于知識經(jīng)濟(jì)時代對拔尖人才的需求。在學(xué)校推行完全學(xué)分制改革過程中，有必要吸收借鑒西方文化崇尚的個性自由、尊重個人發(fā)展的教育價值觀。

2．制定“源”所能及的完全學(xué)分制方案

(1)優(yōu)化課程資源。優(yōu)化課程資源, 以備有充足的課源讓學(xué)生選擇, 滿足學(xué)生多樣化需求是以選課制為基礎(chǔ)的完全學(xué)分制的本質(zhì)特征。經(jīng)驗表明, 供選擇的課程數(shù)與學(xué)生應(yīng)選擇的課程數(shù)的比例至少應(yīng)達(dá)到3∶1^[5]。為此學(xué)校應(yīng)采取激勵機(jī)制, 通過建立競爭上崗機(jī)制, 鼓勵教師一人多開課, 一課多人開。通過開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程來緩解教室資源和時間段不足的資源不足的壓力。在課程設(shè)置方面，學(xué)校為進(jìn)一步加大課程結(jié)構(gòu)體系整體優(yōu)化和課程整合的力度，擴(kuò)大選修課比例，突出實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，設(shè)立了校內(nèi)教改專項基金，對課程建設(shè)實施立項資助。同時，進(jìn)一步精選教學(xué)內(nèi)容，壓縮單門課程的教學(xué)時數(shù)，講授體系和教材體系適當(dāng)分開，講授內(nèi)容貫徹“少、精、寬、新”的原則，推進(jìn)研究型教學(xué)內(nèi)容的實施。

(2)實行雙導(dǎo)師制。導(dǎo)師制是學(xué)分制管理的重要環(huán)節(jié)。湖南大學(xué)在實施完全學(xué)分制的過程中，應(yīng)逐步實行雙導(dǎo)師制，即學(xué)業(yè)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師。通過學(xué)業(yè)導(dǎo)師完整準(zhǔn)確地向?qū)W生介紹相關(guān)專業(yè)的特點、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃、專業(yè)相關(guān)學(xué)科的基本知識和結(jié)構(gòu)以及各門課程在專業(yè)中的地位和作用, 使學(xué)生注意知識體系的完整性, 弄清各課程之間的先修后續(xù)關(guān)系, 幫助學(xué)生制定適合于自身特點的學(xué)習(xí)和發(fā)展計劃,杜絕為了撈取學(xué)分才選修某些課程。企業(yè)導(dǎo)師在學(xué)生認(rèn)識實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)中指導(dǎo)學(xué)生提升市場適應(yīng)能力，同時通過多種多樣的形式如講座、沙龍、項目跟蹤等，使學(xué)生能進(jìn)一步縮短與用人單位需求的距離，增強(qiáng)就業(yè)能力。為了保證導(dǎo)師工作不流于形式,建立有效的評價與監(jiān)督機(jī)制, 完善導(dǎo)師制的管理和考核制度。此外，還輔之以模塊設(shè)置專業(yè)方向選修課方法, 以此避免學(xué)生選擇的隨意性與盲目性, 并促進(jìn)學(xué)生獲得必需的基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識。

3．切實加強(qiáng)學(xué)校配套管理的落實

(1)改革管理體制。完全學(xué)分制的實施對學(xué)校管理體制提出了新要求。首先,要求在學(xué)生管理、學(xué)籍管理、院(系) 管理中以動態(tài)管理取代僵硬管理。另一方面從內(nèi)涵上對學(xué)科門類、教學(xué)質(zhì)量、師資力量、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施提出了高要求：學(xué)科門類齊全,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,師資力量雄厚,圖書資料、實驗儀器設(shè)備、教室校園場地等基礎(chǔ)設(shè)施好的學(xué)校,才有可能提供較多的專業(yè)讓學(xué)生自主選擇。其次，學(xué)生自主選擇課程，要求學(xué)校調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容,建立新的基礎(chǔ)教育課程體系,試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程。改變過去課程過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系、脫離時代和社會發(fā)展以及學(xué)生實際的狀況。再次，自主選擇任課老師,要求學(xué)校全面推行聘用制,建立符合高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)律、充滿生機(jī)與活力的用人制度,進(jìn)一步強(qiáng)化競爭機(jī)制,改革固定用人制度,破除職務(wù)終身制和人才單位所有制。此外，學(xué)生自由安排自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程要求高校的學(xué)生管理部門、后勤管理部門以動態(tài)的方式管理，適應(yīng)學(xué)生的┬棖蟆＊

(2)完善教學(xué)評價體系。學(xué)校要制定與完全學(xué)分制相配套的教學(xué)評價與管理體系。為促進(jìn)教師更好地進(jìn)行教學(xué)，學(xué)校可在以下幾方面逐步完善教師教學(xué)評價制度：首先，建立學(xué)生課堂教學(xué)測評、學(xué)生信息員、教學(xué)督導(dǎo)三位一體的質(zhì)量監(jiān)控體系；對教學(xué)成績優(yōu)秀，學(xué)生滿意度高的教師可給予“特殊崗位津貼”，鼓勵教師研究教學(xué)，提高課程教學(xué)質(zhì)量。其次，對現(xiàn)有的學(xué)生成績評價體系進(jìn)行相應(yīng)的改革：通過改革考試內(nèi)容和形式,引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)傾向性；引入社團(tuán)學(xué)分制和創(chuàng)新實踐學(xué)分，加大對學(xué)生創(chuàng)新和實踐能力的培養(yǎng)力度，使學(xué)生有更多的實踐機(jī)會。

4．領(lǐng)導(dǎo)充分重視，力爭政策支持

湖南大學(xué)的完全學(xué)分制改革在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，學(xué)校正逐步建立并實行“按學(xué)分注冊，按學(xué)分收費，按學(xué)分選課，按學(xué)分畢業(yè)"的教學(xué)管理模式，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)上相對享有“四自主”的權(quán)利。教育管理部門也給予了多方面的支持。湖南省物價局、湖南省財政廳、湖南省教育廳于2006年確定了湖南大學(xué)試行學(xué)分制的收費標(biāo)準(zhǔn)，湖南大學(xué)自2006級學(xué)生開始實行學(xué)分制管理，學(xué)分學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)分80元，學(xué)校的專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1100至9600元之間。要使完全學(xué)分制更完善得到實施，還需從政策上得到更大的支持，如取消每年一次的學(xué)生成績驗印，允許學(xué)生提前或推遲畢業(yè)等。

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[4]陶美珍,丁元明,李金榮.完全學(xué)分制要求高校管理體制改革深化[J].南京財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2004，(3):103-105．

[5]孫娜,周欣宇.是什么制約了我國高校學(xué)分制改革[N].中國青年報, 2003-01-22(4)．

(責(zé)任編輯 黃建新)

Restrictions and Countermeasures on the Implementation

of Complete Credit System in Hunan University

LEI Hui,CHEN Shou, LONG Li

(College of Business Administration, Hunan University, China 410082，China)Abstract:The papers analysize the factors both outside and insideHunan University, which restrict the performance of complete credit system and put forward the corresponding countermeasures from idea, resources, managerment and policy to promote the development of complete credit system in Hunan University.

Key words:Hunan University; complete credit system; restrain factor; countermeasure