張盛秋

中國改革發(fā)軔于農(nóng)村，而中國農(nóng)村改革的大幕，則由安徽鳳陽小崗村18位農(nóng)民在無意間揭起。

位于淮河岸邊的這個普通小村莊在1978年以前只有20戶人家、115口人，是當(dāng)?shù)刂摹俺约Z靠返銷，用錢靠救濟，生產(chǎn)靠貸款”的貧窮村。當(dāng)時村里農(nóng)民住的基本都是茅草房，每年秋收后家家戶戶都會拖兒帶女地外出討飯。

1978年。小崗村大旱。被饑餓陰影籠罩著的小崗人為了吃飽肚子終于忍不住了，這一年冬天的一個夜晚，時任小崗生產(chǎn)隊隊長嚴(yán)俊昌和副隊長嚴(yán)宏昌，會計嚴(yán)立學(xué)召集全隊在家的18戶戶主聚集在嚴(yán)家的破草屋內(nèi)，圍坐煤油燈前，臂藿違反已經(jīng)堅持了20年之久的“人民公社”體制的風(fēng)險，秘密商討分田單干。盡管這樣的行為在當(dāng)時很可能披定罪坐牢，但窮極了的小崗農(nóng)民已經(jīng)顧不了太多，在一張皺巴巴的字據(jù)上，18位農(nóng)民按下了充滿悲壯意味的鮮紅手印。這份“生死契約”內(nèi)容非常簡單：“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章。如此后能干，每戶保證完成每戶壘年上繳的公糧，不再向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部坐牢殺頭也甘心。大家社員也保證把我們的孩子養(yǎng)活到18歲?！庇捎诋?dāng)時氣氛緊張，這份具有歷史意義的“生死契約”寫得歪歪扭扭，而且還有錯別字。

18位農(nóng)民沒有想到，他們被饑餓逼迫而成的這份“生死契約”竟無意間成了中國農(nóng)村改革的第一份宣言。1979年4月，中共中央通過。關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定”，開始敞開農(nóng)村體制改革的大門。此后不久，中國農(nóng)村改革的大幕在全國拉開，小崗自此成為中國農(nóng)村改革第一村。

從20世紀(jì)80年代初開始，中國農(nóng)村普遍實行了“土地生產(chǎn)家庭承包責(zé)任制”。正如人們在小崗村或其他許多中國農(nóng)村所看到的那樣，“土地生產(chǎn)家庭承包責(zé)任制”發(fā)揮了顯著的作用。彈指30年已過，中國農(nóng)村在改革開放后發(fā)生了翻天覆地的變化，原來掙扎在溫飽線上的農(nóng)民們不但解決了溫飽問題，還涌現(xiàn)出很多富裕村莊。

作為中國農(nóng)村改革的發(fā)軔地，小崗人在當(dāng)年率先搞起“大包干”之后也很快發(fā)生了變化。僅僅是一年以后，小崗村家家戶戶不但吃飽了肚子，還都有了，余糧，糾纏他們多年的饑餓感終于被成功甩掉。但遺憾的是，當(dāng)全國其他很多地區(qū)大步邁向小康的時候，小崗村卻在不知不覺中落后了。現(xiàn)在小崗村的每一位老農(nóng)自己都承認(rèn)：與30年前相比，我們確實變化非常大，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村比，我們的確就落后了，我們是“一步跨過溫飽線，30年沒進(jìn)富裕門”。

曾經(jīng)走在改革最前列的小崗農(nóng)民在此后的發(fā)展中為什么落后了?有專家認(rèn)為小崗村今天的不盡如人意，原因是多方面的，其原因之—就是受自然條件制約——靠山無山，靠水無水，除了一片黃土，別無長物。

盡管自然條件并無優(yōu)勢，但小崗人多年來從沒停止過向富裕路的摸索，他們骨子里，是有著一股求變、敢為人先的基因的。況且，小崗村“中國改革開放第一村”的身份，也為他們的發(fā)展帶來不少機遇。

1999年，作為對口幫扶的姊妹村，江蘇省張家港市長江村在捐資為小崗村筑起了一條長1000多米的水泥路后，又在小崗村的一片荒山坡上建起了一個占地80畝的葡萄種植示范園。通過示范帶動，目前小崗村葡萄種植面積已經(jīng)達(dá)600多畝，農(nóng)民們的收入因此也略有改觀。

2004年起，安徽省財政廳下派干部沈浩到小崗村任村支書，小崗的發(fā)展又有了新動力。2005年，沈浩租了兩臺車，帶小崗所有村民到鳳陽城東去參觀蘑菇種植棚，鼓勵村民發(fā)展蘑菇種植。由于2006年小崗村得到一筆500萬元的生產(chǎn)發(fā)展基金，小崗村的農(nóng)民只要種蘑菇，村里就會為其提供5000元的啟動資金和1萬元的貼息貸款。同時村里還對2006年到村里創(chuàng)業(yè)的3個大學(xué)生提供了每人6000元的啟動資金和3萬元的貼息貸款。政策如此優(yōu)惠。小崗村第一年即建起了35個蘑菇棚，由于當(dāng)年收成不錯，到2007年，小崗村已經(jīng)發(fā)展到159個蘑菇棚，村里有二十多戶種了蘑菇。不過市場瞬息萬變，2007年由于蘑菇價格下跌，很多種蘑菇的農(nóng)民又把心提了起來，擔(dān)心貼本。原本準(zhǔn)備加入種蘑菇隊伍的農(nóng)民們也變成“再等等看”。

多年來，小崗村農(nóng)民的致富夢想就是這樣起起落落。他們雖然沒能走進(jìn)富裕門，但卻—直在致富的路上不斷求索。

現(xiàn)任村主任關(guān)友江認(rèn)為。小崗這么多年沒富起來，拋開其他各種因素，小崗村太小不成規(guī)模，無法發(fā)展企業(yè)是一個重要原因——小崗1978年時只有20戶，115口人，1999年和大嚴(yán)隊合并后，也僅僅是112戶，487口人。如此小規(guī)模的村子，外面企業(yè)即便進(jìn)來也很難發(fā)展。令人欣喜的是，現(xiàn)在鳳陽縣正計劃著將周圍幾個村并入小崗，規(guī)劃將小崗建成一個人口1萬人左右的大村。記者在采訪期間見到了嶄新的“鳳陽縣小崗村新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃”，這份由安徽城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院于2007年10月剛剛設(shè)計完成的小崗村未來發(fā)展藍(lán)圖展示，小崗村即將變成一個人口1萬左右，擁有各種配套設(shè)施的大村子。

當(dāng)小崗村真的變大之后，能否如愿順利突破制約發(fā)展的瓶頸-小崗農(nóng)民能否像30年前那樣再完成一次飛躍奇跡?我們期待著。