【摘要】出口企業(yè)“免、抵、退”的核算方式雖幾經(jīng)完善,但仍存在許多問題。為此,筆者提出以內(nèi)銷銷售額與出口銷售額為依據(jù)分攤本期可抵扣的進項金額,然后分別核算內(nèi)銷應納稅和出口應退稅的全新核算思路。
為了降低企業(yè)出口的成本、增強出口商品的國際競爭力,各國對出口商品都實行出口退稅。按照稅法規(guī)定,我國也對出口商品在報關出口環(huán)節(jié)實施退稅,主要是退增值稅和消費稅。出口企業(yè)退多少稅,直接影響到企業(yè)的利潤,也直接決定企業(yè)的發(fā)展。由于我國只對煙、酒等11類商品開征了消費稅,卻對全部商品開征了增值稅,因而對出口企業(yè)利潤影響最大的是增值稅的退稅。
一、生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”的計算方法
為了使所有企業(yè)都能公平享受退稅的稅收優(yōu)惠,根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)不同特點,我國規(guī)定了不同的退稅計算方法,商業(yè)企業(yè)實行“先征后退”的計算方法,而生產(chǎn)企業(yè)實行“免、抵、退”的計算方法。商業(yè)企業(yè)“先征后退”的計算方法思路清晰,計算簡單,也比較符合出口“應退盡退”的退稅原則,在此不再贅述,筆者僅就生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”的計算方法進行探討。
“免、抵、退”分別代表了生產(chǎn)企業(yè)出口退稅的“三步走”。第一步,免,即免增值稅銷項稅,是指生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物,免征該企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的增值稅,實際是出口銷售不用核算增值稅銷項稅;第二步,抵,即抵減增值稅,是指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物所耗用的原材料、燃料、零部件、動力等應予退還的進項稅,抵頂內(nèi)銷貨物應納稅;第三步,退,是指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物當期應抵頂?shù)倪M項稅大于當期內(nèi)銷應納稅額時,對未抵頂完的部分予以退稅。
?。ㄒ唬┚唧w計算過程
1.出口貨物銷售免稅,即出口貨物不需核算增值稅銷項稅額。
?。?計算免抵退稅不得免征和抵扣稅額的抵減額=免稅購進原材料價格×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)。
?。?計算免抵退稅不得免征和抵扣的稅額(該部分計入成本)=出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)-免抵退稅不得免征和抵扣稅額的抵減額。
4.計算當期應納稅額=當期內(nèi)銷貨物銷項稅額-(當期進項稅額-當期免抵退稅不得免征和抵扣的稅額)-上期留抵稅額。如果當期應納稅額≥0,則本期應繳稅;如果當期應納稅額<0,則本期應退稅,且|當期應納稅額|為當期期末留抵稅額。
?。?計算免抵退稅額抵減額=免稅購進原材料價格×出口貨物退稅率。
?。?計算免抵退稅額=出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×出口貨物退稅率-免抵退稅抵減額。
?。?確定當期應退稅和免抵稅。(1)如當期期末留抵稅額≤當期免抵退稅,則當期應退稅=當期期末留抵稅額,當期免抵稅=當期免抵退稅-當期應退稅;(2)如當期期末留抵稅額>當期免抵退稅,則當期應退稅=當期免抵退稅,當期免抵稅=0。
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1.計算過程太繁瑣,工作量較大。
?。?公式中某些表述不準確。如“免抵退稅額”“免抵稅額”應改為“抵退稅額”“抵稅額”,因為“免抵退稅額”與“免抵稅額”中的“免”是指計算中的第一步——出口銷售免稅之后計算的,只是“抵”“退”稅額。
?。?退稅的計算依據(jù)與零稅率的規(guī)定相違背。我國的出口退稅政策是參照國際慣例制定的,稅法明確規(guī)定,出口貨物適用零稅率。對于增值稅一般納稅人,在適用零稅率的情況下,應納增值稅=本期銷項稅額-本期進項稅額=出口貨物銷售額×適用稅率-本期進項稅額=出口貨物銷售額×0%-本期進項稅額=0-本期進項稅額=-本期進項稅額
既然應納稅額為0,說明在該環(huán)節(jié)企業(yè)不需繳納增值稅,而且國家應向企業(yè)退稅,退稅額為|應納增值稅|=進項稅額,即企業(yè)在出口前的購進環(huán)節(jié)實際支付的進項稅額。也只有同時做到出口環(huán)節(jié)免稅,退前一環(huán)節(jié)進項稅,出口企業(yè)才可以真正以無增值稅成本參與國際競爭。由于我國目前實行的是生產(chǎn)型增值稅,固定資產(chǎn)的進項稅額不在應退之列,因此我國是不完全的退稅。與實行消費型增值稅的國家相比,我國出口企業(yè)的出口貨物稅收負擔偏重。外貿(mào)企業(yè)出口退稅的計算公式為:應退稅額=購進進項金額×出口退稅率,比較符合零稅率的本質含義。而生產(chǎn)企業(yè)大多出口兼內(nèi)銷,出口貨物的原材料進項稅額往往難以準確確定,故采用“免、抵、退”的計算方式。在確定免抵退稅額時,計算依據(jù)是“出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價”,與出口貨物所用原材料的購進金額相比,該計算依據(jù)明顯偏大。雖對生產(chǎn)企業(yè)有利,但與零稅率的本質含義相違背。
?。?“免、抵、退”中退稅計算結果帶有很大的不確定性,造成退稅不公,并影響出口企業(yè)對出口退稅的納稅籌劃。在“免、抵、退”退稅方式下,企業(yè)應退稅有兩種可能:(1)生產(chǎn)企業(yè)本月應納稅額≥0,則本期應繳稅,不需退稅,這說明本期應退稅全部被本期內(nèi)銷銷項抵減了。這種情況下,生產(chǎn)企業(yè)抵退稅是本期進項稅額的一部分,至于具體數(shù)額,無法準確計算。(2)生產(chǎn)企業(yè)本月應納稅額<0,則本期應退稅,這說明本期應退稅沒有全部被本期內(nèi)銷銷項抵減。退多少呢?又要分兩種情況。一是如當期期末留抵稅額≤當期免抵退稅,說明當期內(nèi)銷銷項抵減了一部分應退稅額,未抵減的部分作為當期應退稅,當期應退稅=當期期末留抵稅額。在這種情況下,抵退稅是一部分進項稅加上當期期末留抵稅額(本質也是當期進項稅額),因此,抵退稅是進項稅的一部分。二是如當期期末留抵稅額>當期免抵退稅,說明內(nèi)銷銷項稅太少,不僅沒有抵減完出口應退稅,連內(nèi)銷進項也沒有抵減完(故最后需要計算當期留抵稅=當期期末留抵稅額-當期應退稅),則當期應退稅=當期免抵退稅,可視同用退稅率計算的銷項稅額。此時,抵退稅明顯高于前兩種情況,出現(xiàn)退稅不公的現(xiàn)象。
正是由于這種結果的不確定性和不公平的退稅,使企業(yè)很難進行退稅的事前預測,影響到出口退稅納稅籌劃的正常開展。
二、針對以上問題,筆者提出下列完善方案
?。ㄒ唬└母锼悸?br/> 以內(nèi)銷銷售額與出口銷售額為依據(jù)分攤本期可抵扣的進項金額,然后分別核算內(nèi)銷應納稅和出口應退稅。
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第一步:出口環(huán)節(jié)免稅;第二步:計算可抵扣進項金額=本期全部購進進項金額-免稅購進進項金額;第三步:計算本期可抵扣進項金額分配率=可抵扣進項金額/(當期內(nèi)銷銷售額+出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價);第四步:內(nèi)銷可抵扣進項金額=內(nèi)銷銷售額×可抵扣進項金額分配率,出口應退稅進項金額=出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×可抵扣進項金額分配;第五步:計算內(nèi)銷應納稅=當期內(nèi)銷銷項-內(nèi)銷可抵扣進項金額×適用稅率;第六步:計算應退稅=出口應退稅進項金額×出口退稅率;第七步:確定應退稅額,如應納稅≥應退稅,則本期不退稅,本期實際應納稅=內(nèi)銷應納稅-應退稅;如應納稅<應退稅,則本期需退稅,本期實際應退稅=應退稅—內(nèi)銷應納稅
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