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中國稅負到底重不重?

2007-05-30 16:58:34
新民周刊 2007年32期
關鍵詞:高福利國家稅務總局宏觀

國家稅務總局計劃統(tǒng)計司近日在政府網(wǎng)站發(fā)文,表示我國的宏觀稅務水平盡管近年來有快速提升的趨勢,但仍在全球處于較低水平。該文稱,1990——2005年間,工業(yè)化國家不含社會保障繳款的平均宏觀稅負和包含社會保障繳款的平均宏觀稅負,都大大高于我國2005年為19.39%的數(shù)據(jù)。

6日的《南方都市報》載吳向宏文章說,國家稅務總局文中所引工業(yè)化國家稅率是“所有工業(yè)化國家的平均數(shù)據(jù)”。這是奇怪的平均法。因為一多半工業(yè)化國家奉行“福利國家”政策,即高稅負,宏觀稅負最高有超過50%的,同時也實行高福利政策。拿來和中國這樣的低福利國家做比較,毫無意義。

再看國家稅務總局關于中國和發(fā)展中國家的比較研究,更是可笑,因為“發(fā)展中國家”里竟包括了2005年人均GDP分別居世界第二和第七位的挪威和冰島!它們是典型的高福利、高稅收發(fā)達國家,什么時候淪落到發(fā)展中國家的行列里面去了呢?如果剔除名不副實的“發(fā)展中國家”,立刻可以看出中國的稅負水平在發(fā)展中國家中是居于前列的。

評論認為,稅務總局的研究不但在收集統(tǒng)計國外數(shù)據(jù)時,存在上述明顯的硬傷,對我國自己的數(shù)據(jù)統(tǒng)計恐怕也有疏漏,它沒有考慮中國國情,將大量政府非稅收入:國有資產(chǎn)經(jīng)營收入、一次性收取土地出讓金等計算在內??傊袊怂袚亩愗?,是被大大低估了。

評論說,近兩年人們對中國的稅負多有抱怨,一方面是中國稅負較重,一方面有關部門卻偏要說中國的稅負較低,這和人們的直觀感受并不一致。

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