曹沂寧

姨媽的瘦身讓人不得不重新審視公共廣播媒體背后的理論基礎(chǔ)，成型于上世紀(jì)中期的哈氏公共空間概念，似乎并不是堅(jiān)如磐石。

全球最大的廣播機(jī)構(gòu)英國(guó)廣播公司(BBC)被英國(guó)人親切地稱為“姨媽”。至于這個(gè)昵稱的由來(lái)，很少有人能說(shuō)清楚，但英國(guó)人常說(shuō)“姨媽總是最見(jiàn)多識(shí)廣的”。全英有80％的人口收聽(tīng)和收看BBC的節(jié)目。然而最近姨媽突然宣布要大幅瘦身，而瘦身的幅度之大是前所未有的。

BBC最新公布了開源節(jié)流的6年計(jì)劃以填補(bǔ)20億英鎊的預(yù)算差額。而這項(xiàng)所謂“實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造未來(lái)”的計(jì)劃將引入商業(yè)元素并大刀闊斧地削減1800個(gè)職位。這是該機(jī)構(gòu)成立以來(lái)最大規(guī)模的裁員行動(dòng)，至少1/10的員工將被迫離職。BBC種種與公共廣播宗旨背道而馳的舉措，讓人不得不問(wèn)：公共廣播媒體模式是否已在商業(yè)社會(huì)的媒體戰(zhàn)中敗下陣來(lái)?這位早已融入英國(guó)人日常生活的姨媽到底怎么了?

姨媽說(shuō)自己患上了肥胖癥，而該癥的最顯著癥狀就是效率降低，動(dòng)作遲緩。如果食物充足，也許肥胖還可以說(shuō)是富態(tài)；如果食物短缺，那么就得靠尋找更多的食物來(lái)源和減肥來(lái)維持身體的正常運(yùn)作。簡(jiǎn)而言之，這也是BBC現(xiàn)在所面臨的問(wèn)題。該機(jī)構(gòu)主要的財(cái)政收入來(lái)源是觀眾每年的執(zhí)照費(fèi)，這也是公共廣播媒體可以獨(dú)立于商業(yè)廣告壓力的生存之道。近年來(lái)，一方面BBC和政府議價(jià)的執(zhí)照費(fèi)沒(méi)有顯著提高，另一方面其它商業(yè)頻道的收視率逐年上升。這些都讓BBC倍感壓力。

除了大規(guī)模裁員之外，此次主要的變化包括6年后原創(chuàng)的電視節(jié)目將減少10％。預(yù)計(jì)每年可以因此節(jié)省一億英鎊。此外，BBC還將出售它在倫敦市區(qū)的旗艦電視中心以增加財(cái)政收入?？偛脺者d(Mark Thompson)向媒體表示，該計(jì)劃將使BBC在數(shù)碼時(shí)代變得更精簡(jiǎn)和更能適應(yīng)新形勢(shì)。

瘦身爭(zhēng)議

然而該消息公布不久的短短幾天內(nèi)，湯普遜接到了37份BBC記者的采訪申請(qǐng)。而另外兩家商業(yè)頻道天空電視臺(tái)(Skye News)和獨(dú)立電視臺(tái)(ITN)都各自只發(fā)了一份申請(qǐng)。很顯然BBC的員工對(duì)公司決定強(qiáng)烈不滿。那些擁有牛津劍橋?qū)W位的新聞工作者即將面臨失業(yè)，在以往BBC推出裁員計(jì)劃時(shí)，新聞工作者聯(lián)合會(huì)等工會(huì)組織就曾組織員工罷工抗議，此次裁員消息一出，BBC面臨的更是10年來(lái)最大的罷工計(jì)劃。然而湯普遜反而成功地利用37份BBC記者采訪申請(qǐng)的例子來(lái)支持自己裁員的理由：“看啊，這足以證明我們的新聞部人員分配十分不合理，記者們重復(fù)勞動(dòng)!”

的確，此次受創(chuàng)最嚴(yán)重的是BBC的新聞部和少兒節(jié)目部。而這兩個(gè)恰恰是BBC最具代表性的部門。在煽情新聞大行其道的今天，世人提到BBC的新聞總會(huì)想起“公平”“公正”和“高質(zhì)量”的傳統(tǒng)作風(fēng)。全球知名的新聞學(xué)院也經(jīng)常以BBC的新聞報(bào)道作為個(gè)案分析。那些犀利的問(wèn)題，獨(dú)特的報(bào)道角度是所有記者都追求的境界。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專欄作家史蒂芬(Philip Stephens)指出：“客觀的時(shí)事新聞?lì)惞?jié)目和紀(jì)錄片是公共媒體的精髓。其它原創(chuàng)戲劇、電視劇等等都只能算是裝飾?！比欢舜闻忠虌尩臏p肥是否反而將最具特色的部分給減了呢?英國(guó)民眾開始擔(dān)心人員縮水后的新聞部是否還能做出像以前一樣出色的新聞。尤其是記者們成天為失業(yè)擔(dān)心的情緒籠罩著整個(gè)BBC，姨媽還能是原來(lái)那個(gè)見(jiàn)多識(shí)廣的姨媽嗎?

1922年約翰·雷斯(John Reith)勛爵成立BBC時(shí)就為它定下了告知、教育、娛樂(lè)大眾的使命。這一公共廣播媒體模式的誕生實(shí)踐的是哈貝馬斯公共空間理論。這一空間獨(dú)立于商業(yè)和政治之外，原則上全體民眾可以在此空間內(nèi)自由理性地討論共同關(guān)心的話題。這個(gè)理論的最初土壤可以說(shuō)是歐洲隨處可見(jiàn)的咖啡館，哈氏認(rèn)為這些咖啡館正是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中體現(xiàn)公共空間的最佳場(chǎng)所。醉氣熏天的酒吧里魚龍混雜；人聲鼎沸的菜市場(chǎng)則充斥著缺乏思考的下層階級(jí)。而咖啡館里的公民多為有教養(yǎng)的紳士，他們頭腦清醒理智，可以在這里各抒己見(jiàn)，暢所欲言。

19世紀(jì)以來(lái)，商業(yè)化的觸角延伸到傳媒界。大眾報(bào)刊逐漸取代了具有批判意識(shí)的文學(xué)家庭雜志，它迎合教育水平較低的消費(fèi)集體的娛樂(lè)和消閑需要，它們往往不惜以犧牲其政治與公共事務(wù)內(nèi)容為代價(jià)，“閱讀公眾的批判逐漸讓位于消費(fèi)者交換彼此品味與愛(ài)好”。此時(shí)公共廣播模式的創(chuàng)立，使自由理性的討論擺脫了空間和地域限制，將街邊咖啡館里的討論擴(kuò)展為電波中的公眾論壇，讓更多的人得以參與到公共事務(wù)的討論中。哈氏將這類媒體定位為“公共意見(jiàn)的處理者”，而不是“信息的傾銷商”。

公共媒體正因?yàn)槊撾x了商業(yè)的束縛，其制作的各類節(jié)目才是以公眾利益為出發(fā)點(diǎn)的。當(dāng)年的姨媽也因此在英國(guó)民眾中間有著深厚的群眾基礎(chǔ)。新聞部屬下的自然歷史組，制作過(guò)很多科普類節(jié)目和紀(jì)錄片。這樣的節(jié)目擁有極少數(shù)的觀眾群，在商業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向的媒體中一定很難生存。而由于姨媽并不是依靠廣告收入生活，雖然制作成本高，她也一直慷慨地為觀眾奉獻(xiàn)這類節(jié)目。這次的瘦身“忍痛割愛(ài)”不得已而為之，但將其保留節(jié)目削除也許并不是明智的決定。

原有180名員工的整個(gè)自然歷史組將被裁去約1/3人員。地球行星(Planet Earth)和藍(lán)色星球(Blue Planet)這些世界知名的金牌節(jié)目也難逃停播的噩運(yùn)。在全球化迅猛發(fā)展信息大爆炸的今天，各類媒體爭(zhēng)相使出渾身解數(shù)吸引觀眾的眼球。拋棄傳統(tǒng)的瘦身計(jì)劃是否改革良藥，還有待聽(tīng)眾的檢驗(yàn)。

英國(guó)記者協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)迪爾(Jeremy Dear)十一月初在該協(xié)會(huì)成立一百周年的紀(jì)念大會(huì)上表示，今天不僅僅是英國(guó)新聞界，乃至整個(gè)歐洲都面臨的最大威脅不是高科技，不是新媒體，而是那些將新聞當(dāng)成商品的傳媒經(jīng)營(yíng)者。那些人所關(guān)心的只是公司的利益，而不再是新聞價(jià)值。

迪爾說(shuō)：“BBC這次的裁員和時(shí)下僅以市場(chǎng)為導(dǎo)向的傳媒理念，勢(shì)必影響新聞報(bào)道的質(zhì)量。近年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)新聞機(jī)構(gòu)大量任用廉價(jià)甚至免費(fèi)的實(shí)習(xí)生、削減記者的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、減少特別報(bào)道的篇幅以及依賴公關(guān)稿件等趨勢(shì)。這些現(xiàn)象都表明，新聞質(zhì)量在以降低成本為目標(biāo)的商業(yè)運(yùn)作下被犧牲。”

公共空間何在?

雖然姨媽在英國(guó)廣播傳媒界的壟斷地位，早就因商業(yè)頻道天空電視臺(tái)和獨(dú)立電視臺(tái)的成立而不復(fù)存在，但她今天面臨的挑戰(zhàn)卻是前所未有的。英國(guó)學(xué)者加楠(Nicholas Garhnam)10年前就指出市場(chǎng)化正在摧毀固有的公共廣播模式，從而令其結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。他預(yù)言這一趨勢(shì)的最終結(jié)果將是兩個(gè)天平的平衡都會(huì)被打破。市場(chǎng)和公共廣播之間的平衡會(huì)偏向市場(chǎng)，而公共利益和私人商品之間的平衡將會(huì)倒向后者。

今天，BBC的計(jì)劃應(yīng)驗(yàn)了加楠的預(yù)言，又或者說(shuō)加楠為BBC現(xiàn)在的改革實(shí)踐提供了理論支撐。姨媽決定在新聞網(wǎng)站中增加

商業(yè)廣告的做法引來(lái)了相當(dāng)大的爭(zhēng)議。這個(gè)與公共廣播媒體標(biāo)準(zhǔn)相悖的做法，就像一個(gè)素食主義者突然宣布可以在午餐中增加肉食。BBC的新聞網(wǎng)目前是全球點(diǎn)擊率最高的網(wǎng)站之一，增加廣告很顯然可以帶來(lái)可觀的收入。然而公共廣播媒體的服務(wù)對(duì)象是民眾而不是商人，為了迎合市場(chǎng)的需求，BBC將在多大程度上有別于商業(yè)媒體呢?廣告和商業(yè)元素的加盟是否終究會(huì)影響到BBC新聞的原則?這個(gè)史無(wú)前例的決定或許將是BBC由服務(wù)大眾轉(zhuǎn)向收視率第一的起點(diǎn)。

BBC辯稱，增加廣告的網(wǎng)站將針對(duì)的是英國(guó)以外的用戶，因?yàn)樗麄儾恍枰粓?zhí)照費(fèi)。國(guó)外用戶登陸的將是重新整合過(guò)的bbc.com，而不是英國(guó)人瀏覽的bbc.co.uk。這個(gè)看似合理的理由卻并不十分站得住腳，在互聯(lián)網(wǎng)的世界里網(wǎng)址的不同是不能將用戶完全分清的。何況BBC網(wǎng)站和新聞部分享合用很多資源。

姨媽的瘦身讓人不得不重新審視公共廣播媒體背后的理論基礎(chǔ)。成型于上世紀(jì)中期的哈氏公共空間概念，似乎也并不是堅(jiān)如磐石。包括弗雷澤(Nancy Fraser)在內(nèi)的眾多學(xué)者紛紛質(zhì)疑哈氏所謂的“公眾”概念。雖然公共廣播媒體的宗旨是成為公眾發(fā)表民意的論壇，但這里的“公眾”將很多人排除在外。哈氏的咖啡館中出入的都是“英國(guó)白種中年中產(chǎn)階級(jí)男性”。那么婦女，青少年，移民，其它階級(jí)的民眾呢?這些人難道就不能參與理性的公眾討論嗎?BBC旗下的信托公司BBC Trust的主席萊昂斯爵士(Michael Lyons)說(shuō)：“如今的英國(guó)早已不是雷斯勛爵所認(rèn)識(shí)的英國(guó)了了?！?/p>

BBC的觀眾群也發(fā)生了巨大變化，由“大眾”群體分散為一個(gè)個(gè)“小眾”。數(shù)字化時(shí)代的來(lái)臨更催化了這一進(jìn)程。新媒體為觀眾提供了更多新的選擇?！凹热灰虌寷](méi)有我們感興趣的節(jié)目，沒(méi)有照顧到我們的需求，為什么我們要繼續(xù)留在姨媽身邊呢?”越來(lái)越多的青少年將大量業(yè)余時(shí)間花在網(wǎng)絡(luò)等高科技媒體上；少數(shù)族裔很難在英國(guó)主流媒體中找到自己的位置，并經(jīng)?！笆ピ捳Z(yǔ)權(quán)”，于是紛紛投向衛(wèi)星電視的懷抱。如果路經(jīng)在英國(guó)的土耳其人社區(qū)，那些住宅樓上密密麻麻的衛(wèi)星接收天線隨處可見(jiàn)。當(dāng)?shù)氐囊泼裢ㄟ^(guò)這些設(shè)備收看本國(guó)的節(jié)目，而不再只是BBC的忠實(shí)擁躉。

姨媽老矣，瘦身計(jì)劃能否讓她重獲青春?雖然胖姨媽雄心勃勃，欲以全新的形象示人，但非議多多，前路漫漫。兩三年前，總裁湯普遜還豪言萬(wàn)丈地說(shuō)要把BBC打造成一個(gè)與谷歌匹敵的全球性媒體。然而面對(duì)高科技的挑戰(zhàn)和商業(yè)媒體的競(jìng)爭(zhēng)，BBC的這一宏偉藍(lán)圖似乎只能偃旗息鼓。越來(lái)越多的年輕觀眾更傾向于網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)電話等新媒體，BBC原有的傳統(tǒng)觀眾群和聽(tīng)眾群正不斷縮小。

資金和新用戶雖然是最現(xiàn)實(shí)的考慮，但摒棄原則的改革措施會(huì)不會(huì)冒著失去原有觀眾群的風(fēng)險(xiǎn)?也許會(huì)失去更多的東西?如果一直以來(lái)都以全球公共廣播媒體先鋒典范形象示人的BBC都已經(jīng)屈服于現(xiàn)實(shí)壓力而改弦更張，那么公共廣播媒體這個(gè)模式是否還有生存發(fā)展的空間?《星期日泰晤士報(bào)》的專欄作家蘭德斯曼(Cosmo Landesman)質(zhì)疑：“BBC似乎已經(jīng)不再相信公共廣播媒體的理想。姨媽，讓我們?nèi)绾螑?ài)你?”