當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)階段，只有實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略，才能切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展，才能如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。因此，取消農(nóng)業(yè)稅，絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興。
　　
　　2005年12月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)了廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定草案，延續(xù)數(shù)千年的農(nóng)業(yè)稅終于走進(jìn)了歷史博物館。農(nóng)業(yè)稅作為一種在農(nóng)村征收、來(lái)源于農(nóng)業(yè)并由農(nóng)民直接承擔(dān)的稅賦，已在中國(guó)存續(xù)了2600年之久，期間共經(jīng)歷了五次大的調(diào)整和變化?？偟目磥?lái)，歷史上農(nóng)業(yè)稅制變化的趨勢(shì)是由繁到簡(jiǎn)，但無(wú)論形式多變、名稱多變卻未改變農(nóng)業(yè)稅作為國(guó)家主要稅種和收入來(lái)源的地位與作用，“皇糧國(guó)稅”一直是農(nóng)民天經(jīng)地義必須繳納的。新中國(guó)成立后，為保證國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定和推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)，農(nóng)業(yè)稅在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)，一直是國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源。
　　新時(shí)期新階段，黨中央、國(guó)務(wù)院總攬全局，審時(shí)度勢(shì)，果斷作出了全面取消農(nóng)業(yè)稅的重大決策。這一德政之舉，充分體現(xiàn)了以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)廣大農(nóng)民的關(guān)愛(ài)、對(duì)農(nóng)村繁榮的關(guān)心、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院之所以下大決心取消農(nóng)業(yè)稅，我的理解是確有這個(gè)必要，而且也具備承受的能力。
　　有必要，就是說(shuō)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，難點(diǎn)和重點(diǎn)都在“三農(nóng)”。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處在艱難的爬坡階段，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)不足、農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難問(wèn)題還很突出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。溫總理曾引用唐代詩(shī)人白居易的詩(shī)句：“心中為念農(nóng)?？?，耳里如聞饑凍聲”，來(lái)表達(dá)他對(duì)“三農(nóng)”的關(guān)切之情。我深受震撼，深為感動(dòng)。
　　在現(xiàn)階段，只有實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略，才能切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展，才能使廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，才能如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。因此，取消農(nóng)業(yè)稅，絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興。
　　有能力，就是說(shuō)目前我國(guó)總體上已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，國(guó)家財(cái)力不斷壯大，國(guó)家財(cái)政有能力、有實(shí)力承擔(dān)取消農(nóng)業(yè)稅這個(gè)成本。盡管取消農(nóng)業(yè)稅會(huì)減少財(cái)政收入、增加財(cái)政支出，但從國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興的大局看，這些財(cái)政的減收增支是為破解“三農(nóng)”難題、從根本上改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展造成的瓶頸制約、造福廣大農(nóng)民所付出的代價(jià)，不僅是應(yīng)該的、必要的，也是十分值得的。
　　到2005年，全國(guó)免征農(nóng)業(yè)稅的省份已有28個(gè)，河北、山東、云南3個(gè)省也有210個(gè)縣（市）免征了農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了大幅度減輕，2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅后，與農(nóng)村稅費(fèi)改革前的1999年相比，農(nóng)民每年減負(fù)總額將超過(guò)1000億元，人均減負(fù)120元左右，8億農(nóng)民得到實(shí)惠，廣大農(nóng)民衷心擁護(hù)和支持這一政策。
　　為保證免征農(nóng)業(yè)稅后基層政權(quán)和農(nóng)村義務(wù)教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)，中央和地方財(cái)政為支持農(nóng)村稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。截至2005年，中央財(cái)政累計(jì)已安排農(nóng)村稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅轉(zhuǎn)移支付資金1830億元。從2006年起財(cái)政每年將安排1000億元以上的資金用于支持農(nóng)村稅費(fèi)改革的鞏固完善，其中中央財(cái)政每年將通過(guò)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助地方財(cái)政780億元。
　　2006年農(nóng)業(yè)稅全面取消后，對(duì)農(nóng)村還必須繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，尤其要在“多予”上下功夫。2006年，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金的增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中，直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量要高于上年。