韓國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的努力,終于擺脫貧窮與落后,跨進(jìn)中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。而“新村運(yùn)動(dòng)”對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
韓國(guó)政府是在上世紀(jì)70年代初開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展“新村運(yùn)動(dòng)”的,目的是動(dòng)員農(nóng)民共同建設(shè)“安樂(lè)窩”,因?yàn)楫?dāng)時(shí)占全國(guó)人口70%以上的韓國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)和生活狀況落后,而政府也沒(méi)有錢(qián)。在“新村運(yùn)動(dòng)”初始階段,政府向全國(guó)所有3.3萬(wàn)個(gè)行政里(行政村)和居民區(qū)無(wú)償提供水泥,用以修房、修路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨后,韓國(guó)政府又篩選出1.6萬(wàn)個(gè)村莊作為“新村運(yùn)動(dòng)”樣板,帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)民主動(dòng)創(chuàng)造美好家園?!靶麓暹\(yùn)動(dòng)”在短短幾年時(shí)間里改變了農(nóng)村破舊落后的面貌,并讓農(nóng)民嘗到了甜頭,“新村運(yùn)動(dòng)”由此逐步演變?yōu)樽园l(fā)的運(yùn)動(dòng)。
上世紀(jì)70年代末,政府行政領(lǐng)導(dǎo)退出“新村運(yùn)動(dòng)”,全國(guó)各地以行政村為單位自發(fā)組成了開(kāi)發(fā)委員會(huì)主導(dǎo)“新村運(yùn)動(dòng)”,吸收全體農(nóng)民為會(huì)員,并成立了青年部、婦女部、鄉(xiāng)保部、監(jiān)察會(huì)和村莊基金。運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容包括農(nóng)民自發(fā)修筑鄉(xiāng)村公路、整治村莊環(huán)境、幫助鄰里修建房屋、興辦文化事業(yè)、關(guān)心和照顧孤寡老人等。
到上世紀(jì)80年代,“新村運(yùn)動(dòng)”逐漸完成了由民間主導(dǎo)加政府支持到完全由民間主導(dǎo)的過(guò)渡。在這期間,韓國(guó)為“新村運(yùn)動(dòng)”立了法,對(duì)“新村運(yùn)動(dòng)”的性質(zhì)、組織關(guān)系和資金來(lái)源等作了詳細(xì)規(guī)定,還成立了全國(guó)性的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“新村運(yùn)動(dòng)本部”,并在各直轄市和道(相當(dāng)于?。┏闪ⅰ靶麓暹\(yùn)動(dòng)指導(dǎo)部”,在各市和郡(相當(dāng)于縣)成立救持會(huì),健全了“新村運(yùn)動(dòng)”指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。
30多年來(lái),“新村運(yùn)動(dòng)”的形式和內(nèi)容不斷完善和豐富,社會(huì)影響面和感染力進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng),成為一種廣泛的社會(huì)互助運(yùn)動(dòng)?!靶麓暹\(yùn)動(dòng)”曾開(kāi)展了“和諧與愛(ài)護(hù)鄰里運(yùn)動(dòng)”“幫助恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)”“全國(guó)公園化運(yùn)動(dòng)”“講道德守紀(jì)律運(yùn)動(dòng)”“愛(ài)護(hù)環(huán)境運(yùn)動(dòng)”等各種活動(dòng)。1988年漢城奧運(yùn)會(huì)時(shí)開(kāi)展的“奧林匹克新村運(yùn)動(dòng)”和1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)為拯救國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的“捐金運(yùn)動(dòng)”都是“新村運(yùn)動(dòng)”的一部分,為韓國(guó)成功舉辦漢城奧運(yùn)會(huì)和渡過(guò)亞洲金融危機(jī)做出了貢獻(xiàn)。
韓國(guó)在長(zhǎng)期開(kāi)展“新村運(yùn)動(dòng)”的過(guò)程中,形成了“勤勉”“自助”“協(xié)作”的基本精神?!靶麓暹\(yùn)動(dòng)”不是要改變社會(huì)結(jié)構(gòu),而是通過(guò)挖掘民眾中潛在的“美”和“善”,弘揚(yáng)民族的傳統(tǒng)美德,彌補(bǔ)政府工作的疏漏和社會(huì)發(fā)展的盲區(qū),疏解民眾的不良情緒,以促進(jìn)社會(huì)和諧。
韓國(guó)上世紀(jì)六七十年代起實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛,創(chuàng)造了“漢城奇跡”,但地區(qū)發(fā)展不平衡,貧富差距拉大,社會(huì)矛盾加劇。在這期間,“新村運(yùn)動(dòng)”相對(duì)緩和了社會(huì)矛盾,提高了人們合作與和諧共處的意識(shí),推動(dòng)了社會(huì)的文明和進(jìn)步。
“新村運(yùn)動(dòng)”從農(nóng)村發(fā)端,在農(nóng)村廣泛開(kāi)展的同時(shí)逐漸進(jìn)入城市社區(qū)。隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,韓國(guó)在上世紀(jì)七八十年代出現(xiàn)了“離農(nóng)”現(xiàn)象,即大批農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村到城市就業(yè)、謀生,人口和產(chǎn)業(yè)向城市轉(zhuǎn)移,城市社會(huì)文化走向繁榮。隨著人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村開(kāi)展的“新村運(yùn)動(dòng)”逐漸向城市擴(kuò)展,幫助城市解決在走向現(xiàn)代化過(guò)程中在市政管理、社會(huì)秩序、公共道德等方面出現(xiàn)的矛盾。農(nóng)村先行開(kāi)展的“新村運(yùn)動(dòng)”在向城市擴(kuò)展過(guò)程中,又為城市源源不斷地輸送了道德和文化素質(zhì)較好的人才,一定程度上避免了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)引發(fā)城市出現(xiàn)過(guò)多的社會(huì)問(wèn)題。
韓國(guó)前總理、“新村運(yùn)動(dòng)”中央會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽成認(rèn)為,搞任何思想道德教育,必須要有載體,否則大家只能空談而不會(huì)有實(shí)際行動(dòng)?!靶麓暹\(yùn)動(dòng)”便是提高國(guó)民道德水準(zhǔn)、文明程度和社會(huì)凝聚力的良好載體。人們參加“新村運(yùn)動(dòng)”,不僅能改變農(nóng)村和國(guó)家的面貌,更能提高社會(huì)整體的思想道德水準(zhǔn)。的確,韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”既是農(nóng)村城市化的動(dòng)力,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的潤(rùn)滑劑。