杭州市學(xué)校心理健康教育開(kāi)展至今已近20年，整個(gè)發(fā)展?fàn)顩r和運(yùn)行機(jī)制在國(guó)內(nèi)處于先進(jìn)行列，受到有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者的充分肯定，研究成果在全國(guó)產(chǎn)生了積極的影響。
　　在此，我們將杭州市教育行政部門(mén)六年來(lái)推行的學(xué)校心理健康教育評(píng)估督導(dǎo)機(jī)制作一介紹，拋磚引玉，求證于國(guó)內(nèi)專(zhuān)家同行。
　　
　　一、心理健康教育評(píng)價(jià)的原則
　　
　　心理健康教育評(píng)價(jià)是實(shí)踐性、?？茖W(xué)性很強(qiáng)的工作，但又沒(méi)有現(xiàn)成模式可以借鑒。為避免事倍功半甚至事與愿違，我們作了一番深入的思考，確定了以下四項(xiàng)區(qū)域性心理健康教育評(píng)價(jià)機(jī)制必須遵循的原則。
　　
　　(一)激勵(lì)與推動(dòng)相結(jié)合
　　評(píng)價(jià)是為了激發(fā)熱情、促進(jìn)工作，因此要多總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，不能求全責(zé)備。正因?yàn)樾睦斫】到逃切律挛?，基層工作者缺乏理論指?dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)該重視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)建議，以利于更好地推動(dòng)工作走向深入。
　　
　　(二)定性與定量相結(jié)合
　　心理健康教育評(píng)價(jià)需要一定的量化標(biāo)準(zhǔn)，以防止評(píng)價(jià)的主觀隨意性。但與此同時(shí)我們必須認(rèn)識(shí)到，許多教育現(xiàn)象是難以量化或者是無(wú)法量化的，所以心理健康教育評(píng)價(jià)既要注意量的規(guī)定性，又要注意以定性方式，對(duì)一些無(wú)法量化的工作內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　
　　(三)自評(píng)與考核相結(jié)合
　　心理健康教育評(píng)價(jià)應(yīng)充分發(fā)揮主體性作用，讓被考評(píng)學(xué)校進(jìn)行自我反饋、自我調(diào)整。自評(píng)過(guò)程是學(xué)校改進(jìn)工作的重要載體，在此基礎(chǔ)上的上級(jí)行政部門(mén)和平行學(xué)校組成的考評(píng)組再進(jìn)一步作考核評(píng)價(jià)，不僅有利于保持評(píng)價(jià)的客觀性、公正性，也給考評(píng)者提供了極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和掌握第一手資料的可能。
　　
　　(四)簡(jiǎn)約與規(guī)范相結(jié)合
　　現(xiàn)在的教育評(píng)估項(xiàng)目很多，學(xué)校接受評(píng)估的壓力已經(jīng)很重。因此心理健康教育評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)力求簡(jiǎn)明高效，摒棄繁瑣、低效的形式主義套路，不給學(xué)校增加不必要的負(fù)擔(dān)，同時(shí)區(qū)域性心理健康教育評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)范的程序操作，以保證評(píng)價(jià)的信度。
　　
　　二、心理健康教育評(píng)價(jià)的體系
　　
　　實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)心理健康教育所達(dá)到的水平，不能光看少數(shù)專(zhuān)家或課題組學(xué)校所達(dá)到的研究水平，主要是取決于基層學(xué)校開(kāi)展這項(xiàng)工作的力度與質(zhì)量?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，上世紀(jì)九十年代，杭州市教育局確立了“以學(xué)校心理輔導(dǎo)站的發(fā)展為抓手，推進(jìn)我市心理健康教育”的工作總體思路。為了讓各級(jí)心理健康教育組織職責(zé)明確、工作有序，1998年，杭州市教育局德育指導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)了市學(xué)校心理健康教育指導(dǎo)中心制訂的《／b理健康教育指導(dǎo)中心的工作職責(zé)》和《杭州市學(xué)校心理輔導(dǎo)站工作條例}兩個(gè)文件，對(duì)市、區(qū)(縣)的心理健康教育指導(dǎo)中心、學(xué)校心理輔導(dǎo)站的組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、工作職責(zé)等作了明確規(guī)定，使基層學(xué)校開(kāi)展心理健康教育有章可依，有據(jù)可查，旨在依此促進(jìn)我市的心理健康教育走向制度化、規(guī)范化。
　　1999年起，杭州市推出了對(duì)學(xué)校心理輔導(dǎo)站進(jìn)行等級(jí)站評(píng)估的舉措。中心根據(jù)《條例》的工作要求，制定了《心理輔導(dǎo)站工作評(píng)估表》，開(kāi)始對(duì)申報(bào)心理輔導(dǎo)合格站的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。2000年開(kāi)始實(shí)行等級(jí)站(合格站、優(yōu)秀站)評(píng)估。這一區(qū)域性、制度化的心理健康教育評(píng)估機(jī)制當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)尚無(wú)先例，因此引起了同行與專(zhuān)家的注意與興趣。
　　杭州市的心理輔導(dǎo)合格站評(píng)估工作每年進(jìn)行，由區(qū)、縣(市)心理健康教育指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，吸收所在學(xué)區(qū)的心理輔導(dǎo)站長(zhǎng)參加；優(yōu)秀站評(píng)估二年一次，由市心理健康教育指導(dǎo)中心率區(qū)縣負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。
　　
　　(一)心理輔導(dǎo)站的評(píng)估內(nèi)容
　　心理健康教育工作評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本地區(qū)工作開(kāi)展的實(shí)際狀況制定。
　　杭州市學(xué)校心理輔導(dǎo)等級(jí)站的考核指標(biāo)分成三級(jí)，按組織機(jī)構(gòu)、心理檔案、宣傳工作、心理輔導(dǎo)、融合貫穿、課題研究等內(nèi)容，列成7款28個(gè)項(xiàng)目，分項(xiàng)賦予不同權(quán)重，考評(píng)組據(jù)此進(jìn)行考核。詳見(jiàn)附表：
　　
　　
　　(二)心理輔導(dǎo)等級(jí)站的評(píng)估程序
　　學(xué)校心理輔導(dǎo)站向市或區(qū)縣心理健康教育指導(dǎo)中心申報(bào)心理輔導(dǎo)優(yōu)秀站或合格站3個(gè)月后，市或區(qū)縣組織考評(píng)組，對(duì)申報(bào)學(xué)校進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)程序如下：
　　1．考評(píng)組聽(tīng)取學(xué)校心理健康教育分管校長(zhǎng)的工作介紹；
　　2．查閱心理健康檔案、個(gè)別心理輔導(dǎo)、心理健康教育等相關(guān)資料；
　　3．分別召開(kāi)教師和學(xué)生座談會(huì)；
　　4．進(jìn)行間卷調(diào)查和實(shí)地考察；
　　5．考評(píng)組討論后對(duì)被考評(píng)學(xué)校的心理健康教育工作做出口頭反饋；
　　6．市或區(qū)縣中心對(duì)各校考評(píng)情況綜合分析后，做出評(píng)估并發(fā)文正式公布。
　　
　　(三)心理輔導(dǎo)等級(jí)站評(píng)估的效果
　　學(xué)校心理輔導(dǎo)等級(jí)站評(píng)估既是對(duì)學(xué)校心理健康教育開(kāi)展情況的反饋、激勵(lì)，也是心理健康教育工作內(nèi)容、重點(diǎn)的公示與導(dǎo)向。它不規(guī)定一所學(xué)校的心理健康教育工作必須在什么時(shí)候達(dá)到什么指標(biāo)，卻通過(guò)評(píng)估活動(dòng)，無(wú)形之中敦促了越來(lái)越多的學(xué)校積極開(kāi)展心理健康教育，不斷提高工作水平，力爭(zhēng)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收，成為心理輔導(dǎo)合格站、優(yōu)秀站。
　　茸、心理健康教育評(píng)價(jià)的繼續(xù)深化
　　杭州市學(xué)校心理輔導(dǎo)等級(jí)站考核迄今已開(kāi)展6年，對(duì)全市巾小學(xué)心理健康教育工作的均衡化和規(guī)范化起到了推動(dòng)作用。實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，單純以學(xué)校心理健康教育工作評(píng)估來(lái)促進(jìn)心理健康教育的普及與深化也有二個(gè)弊端：
　　(一)一些學(xué)校在被評(píng)為市一級(jí)心理輔導(dǎo)優(yōu)秀站以后，就不思進(jìn)取，心理健康教育丁作處于原地踏步，甚至向后倒退的現(xiàn)象。
　　(二)一些學(xué)校的心理輔導(dǎo)教師忙得不亦樂(lè)乎，但其他教師卻無(wú)動(dòng)于衷，整個(gè)學(xué)校的校園心理環(huán)境差。
　　為解決以上問(wèn)題，讓心理健康教育得到穩(wěn)定的發(fā)展并走向深入，我市于2005年起，由教育局副局長(zhǎng)、市學(xué)校心理健康教育指導(dǎo)中心沈建平任課題組長(zhǎng)，開(kāi)始進(jìn)行《建立和健全杭州市學(xué)校心理健康教育評(píng)估督導(dǎo)體系》的實(shí)踐研究，力圖讓工作評(píng)價(jià)與效果評(píng)價(jià)相結(jié)合，全面推動(dòng)心理健康教育的深入發(fā)展。
　　杭州市各區(qū)縣、各學(xué)校的心理健康教育的工作水平，除由等級(jí)站評(píng)估進(jìn)行整體性評(píng)價(jià)以外，我們還通過(guò)心理健康教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)比，心理健康教育年會(huì)優(yōu)秀論文評(píng)選等單項(xiàng)評(píng)比的形式，在全市范圍內(nèi)反饋交流，表彰先進(jìn)，鼓勵(lì)更多高質(zhì)量心理健康教育成果涌現(xiàn)出來(lái)，以此推動(dòng)心理健康教育不斷走向普及與深化。
　　有一位中學(xué)校長(zhǎng)在談及杭州市心理健康教育評(píng)估體系的作用時(shí)深有感觸地說(shuō)：“心理健康教育以前是領(lǐng)導(dǎo)要求我們做，現(xiàn)在是我們自己要求做，并主動(dòng)探索怎樣做得更好?！边@確實(shí)是道出了杭州市學(xué)校心理健康教育的科學(xué)評(píng)價(jià)與工作推進(jìn)之間的內(nèi)在聯(lián)系。
　　(作者單位：浙江省杭州市教育局、杭州市教科所)
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