農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況關(guān)系人民群眾的身體健康,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大計(jì)。從11月1日起實(shí)施的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)入了依法管理的新階段。農(nóng)業(yè)部和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門將按照黨的十六屆六中全會(huì)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,重點(diǎn)做好以下工作:
提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的自覺性
出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展到現(xiàn)階段的必然選擇。這部法律既立足安全,又著眼提高質(zhì)量;既突出源頭治理,又體現(xiàn)全程監(jiān)控;既嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,又強(qiáng)化追究;既注重支持引導(dǎo),又強(qiáng)調(diào)技術(shù)服務(wù);既明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)涵和目的,又構(gòu)架了管理框架和工作思路。下一步,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門還要深入學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)法律內(nèi)涵,進(jìn)一步提高對(duì)貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感和自覺性。
廣泛宣傳培訓(xùn),營(yíng)造貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的良好氛圍
自今年4月《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布以來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門通過召開電視電話會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、開辟宣傳專欄、發(fā)放宣傳材料、組織送法下鄉(xiāng)和知識(shí)競(jìng)賽等形式,進(jìn)行了廣泛宣傳,取得了良好的效果。目前,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度,深入普及法律知識(shí),重點(diǎn)宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)全民質(zhì)量安全法制觀念和法制意識(shí),盡快在全社會(huì)形成貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的良好氛圍。
抓緊法規(guī)配套,夯實(shí)貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的法制基礎(chǔ)
yVaHgvhknoyI6Boc5rfaWVw0OzsvhUacpiS0BBJ33HA= 貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,關(guān)鍵是要把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。根據(jù)法律的授權(quán)和相關(guān)規(guī)定,《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)管理辦法》等配套制度也于11月1日同時(shí)實(shí)施。今后,還將根據(jù)實(shí)際需要,抓緊研究制定生產(chǎn)記錄、信息發(fā)布、事故報(bào)告等方面的規(guī)章制度。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本地實(shí)際情況,配合立法機(jī)關(guān)做好相關(guān)法規(guī)和規(guī)章的補(bǔ)充完善工作,落實(shí)好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的各項(xiàng)具體措施。
加快職能轉(zhuǎn)變,提高貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的能力和水平
一定要根據(jù)貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,牢固樹立綠色生態(tài)理念,推動(dòng)工作重心向全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的登記許可,嚴(yán)格查處高毒、高殘留違禁投入品的經(jīng)營(yíng)和使用。提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、信息服務(wù)、技術(shù)開發(fā)和推廣等技術(shù)支撐能力。積極運(yùn)用法律手段管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,努力推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政能力和水平。同時(shí),要以貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī),深入研究新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的新思路、新舉措,推動(dòng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展和提升。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,鞏固貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的成效
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法作為行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,加強(qiáng)意識(shí)、完善手段,全面提高執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予的職責(zé),不斷提高政府的依法行政能力和水平。另一方面要規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化對(duì)投入品許可、產(chǎn)地劃分、監(jiān)督抽查等行政行為監(jiān)督管理、公開辦事制度,自覺接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督,切實(shí)做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象。