1968年，臺灣實施九年“國民”教育，將“指導(dǎo)活動”正式列入了“國民”中學(xué)課程體系，并且規(guī)定各校須設(shè)置“指導(dǎo)工作推行委員會”，聘用“指導(dǎo)教師”擔(dān)任輔導(dǎo)工作，自此，輔導(dǎo)工作在“國民”中學(xué)全面展開。隨后，臺灣的學(xué)校輔導(dǎo)工作進一步從初中向上推進和向下延伸，并由此構(gòu)建了完整的學(xué)校輔導(dǎo)體系。因此可以說，輔導(dǎo)活動課程不僅是臺灣學(xué)校輔導(dǎo)工作正式推展的標(biāo)志，而且更是臺灣學(xué)校輔導(dǎo)體系的重要組成部分。
　　
　　一、臺灣實施九年“國民”教育中的輔導(dǎo)活動課程
　　
　　臺灣九年“國民”教育中的中小學(xué)輔導(dǎo)活動課程的實施，與一般教學(xué)科目不同，有自己的特點，這主要包括：（1）輔導(dǎo)活動課程的實施必須是以學(xué)生需求為依據(jù)的一種有計劃、有系統(tǒng)、有組織的團體輔導(dǎo)；（2）輔導(dǎo)活動課程是一種以學(xué)生為主體的活動性課程，教師是催化者和引導(dǎo)者，學(xué)生才是參與者；（3）輔導(dǎo)活動課程的進行方式根據(jù)課程內(nèi)容和班級特性的不同而變通，崇尚生動的、多變的和富有彈性的互動方式；（4）輔導(dǎo)活動課程的實施與其他學(xué)科的教學(xué)緊密聯(lián)系；（5）輔導(dǎo)活動課程的實施必須結(jié)合相關(guān)的輔導(dǎo)“咨訊”，如學(xué)生心理測驗的統(tǒng)計結(jié)果等；（6）輔導(dǎo)活動課程與學(xué)生個別輔導(dǎo)具有相互為用的功能。這些特點體現(xiàn)在輔導(dǎo)活動課程的目標(biāo)與內(nèi)容、時間分配、課程規(guī)劃設(shè)計和課程評鑒等方面。
　　
　?。ㄒ唬┠繕?biāo)與活動內(nèi)容
　　各級學(xué)校輔導(dǎo)工作以學(xué)生不同年齡心理需要為參照，形成不同階段的工作重點。而輔導(dǎo)活動課程又是落實學(xué)校輔導(dǎo)工作的最基本工作，所以除了幫助學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學(xué)生崇高的理想、良好的生活習(xí)慣、主動的學(xué)習(xí)態(tài)度，使他們了解自己、認識環(huán)境、適應(yīng)社會、悅納自己等共同的目標(biāo)之外，各級學(xué)校的輔導(dǎo)活動皆各有側(cè)重，也有相應(yīng)側(cè)重的活動內(nèi)容，列舉如下：
　　“國民”小學(xué)的輔導(dǎo)活動目標(biāo)以預(yù)防性輔導(dǎo)為主。在輔導(dǎo)活動中對兒童的社會發(fā)展、個人興趣、能力進行探索，了解其發(fā)展方向。而相應(yīng)的活動內(nèi)容項目包括學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和生活輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)輔導(dǎo)內(nèi)容如培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣、建立正確的學(xué)習(xí)觀念與態(tài)度；生活輔導(dǎo)內(nèi)容如增進兒童活潑快樂的生活情趣、培養(yǎng)正確的職業(yè)觀念和勤勞的生活習(xí)慣等。
　　“國民”中學(xué)的輔導(dǎo)活動目標(biāo)注重輔導(dǎo)的發(fā)展性。通過輔導(dǎo)課程活動幫助學(xué)生發(fā)展人際關(guān)系、克服升學(xué)壓力、了解生涯發(fā)展，為未來發(fā)展作準(zhǔn)備。活動內(nèi)容比起“國小”來，多了“生涯輔導(dǎo)”的項目。在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)項目中，增加了協(xié)助學(xué)生準(zhǔn)備考試、檢討學(xué)習(xí)狀況、克服學(xué)習(xí)困難和充實學(xué)習(xí)內(nèi)涵等內(nèi)容；生活輔導(dǎo)方面，強調(diào)協(xié)助學(xué)生學(xué)習(xí)人際交往的技巧和學(xué)習(xí)適當(dāng)?shù)膬尚越煌鶓B(tài)度與方法；生涯輔導(dǎo)方面，提出應(yīng)協(xié)助學(xué)生了解生涯發(fā)展理念與擴展生活覺知、協(xié)助學(xué)生作生涯探索、協(xié)助學(xué)生具備基本的求知能力，并作生涯規(guī)劃等內(nèi)容。
　　高級中學(xué)（高職）的輔導(dǎo)工作兼顧輔導(dǎo)的發(fā)展性和矯治性目標(biāo)。焦點在于幫助學(xué)生選擇升學(xué)或就業(yè)方向，制定未來生涯發(fā)展計劃。這需要在了解學(xué)生的個體差異基礎(chǔ)上對學(xué)生因材施教，而在這方面同一個班級的學(xué)生往往存在較大的差異，因此需要對學(xué)生實施各項測驗并進行分組教學(xué)，只能采取團體心理輔導(dǎo)而較難實行班級輔導(dǎo)活動課程。因此高級中學(xué)并未開設(shè)專門的輔導(dǎo)活動課程。相對于“國小”及“國中”的輔導(dǎo)活動，高級中學(xué)的輔導(dǎo)項MGkpaST++jZ1kIB5Qy0Ag0Oe4p3IIuFOIcLui0WQ1EE=目多了升學(xué)輔導(dǎo)和職業(yè)輔導(dǎo)。關(guān)于輔導(dǎo)內(nèi)容，生活輔導(dǎo)的重點轉(zhuǎn)向解決學(xué)生的個別問題；學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的重點轉(zhuǎn)為分班編組及培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良學(xué)習(xí)態(tài)度、習(xí)慣、方法等；升學(xué)輔導(dǎo)是以協(xié)助學(xué)生認識自身條件、認識學(xué)校科系情況、選擇升學(xué)目標(biāo)等為重點；職業(yè)輔導(dǎo)則以協(xié)助學(xué)生認識自身條件、認識工作、進而確定職業(yè)目標(biāo)、培養(yǎng)職業(yè)技能與觀念為重點。
　　
　?。ǘr間分配
　　1975年的“國小”課程標(biāo)準(zhǔn)雖然有“輔導(dǎo)活動”的項目，但是當(dāng)時沒有制定“輔導(dǎo)活動課程標(biāo)準(zhǔn)”，只列出“輔導(dǎo)活動實施要領(lǐng)”，也即輔導(dǎo)活動不另定科目和時間，而是配合學(xué)校各項活動實施。1993年修訂的《“國民”小學(xué)輔導(dǎo)活動課程標(biāo)準(zhǔn)》，將“輔導(dǎo)活動”列為正式課程，并規(guī)定 “國民”小學(xué)班級輔導(dǎo)活動時間分配為：“一、二年級不另定時間，可利用導(dǎo)師時間及相關(guān)教育活動隨機輔導(dǎo)，并與各科教學(xué)密切配合。 三至六年級，除與各科教學(xué)及各項教育活動相互配合外，應(yīng)按規(guī)定設(shè)科教學(xué)，每周一節(jié)四十分鐘。并與團體活動配合，以隔周連排方式實施?！?br/>　　臺灣“國民”中學(xué)輔導(dǎo)活動歷來是設(shè)科（實施九年一貫課程后成為綜合活動課程的組成部分）進行的，有一定的教學(xué)時間保證。1994年修訂的《“國民”中學(xué)輔導(dǎo)活動課程標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定，“輔導(dǎo)活動課程之實施，分‘班級輔導(dǎo)活動’與‘一般輔導(dǎo)活動’兩大類；第一、二、三學(xué)年，每周一節(jié)實施‘班級輔導(dǎo)活動’；實施‘一般輔導(dǎo)活動’不設(shè)固定時間?！?
　　除了小學(xué)三至六年級以及“國民”中學(xué)依課程標(biāo)準(zhǔn)必須設(shè)科教學(xué)外，小學(xué)一至二年級、高中高職則沒有明確的設(shè)科教學(xué)時間，其實施班級輔導(dǎo)活動的時間，則依照各校需要采取融合在相關(guān)的學(xué)科、配合相關(guān)學(xué)科或另外安排正式課程之外的時間實施。
　　
　?。ㄈ┱n程規(guī)劃設(shè)計
　　輔導(dǎo)活動課程的規(guī)劃設(shè)計包括整體課程規(guī)劃和單元活動設(shè)計。
　　整體課程規(guī)劃以課程標(biāo)準(zhǔn)中定下的目標(biāo)和內(nèi)容為主要依據(jù)，配合學(xué)校整體輔導(dǎo)工作計劃制定。需要在評估前一學(xué)年輔導(dǎo)活動課程實施狀況的基礎(chǔ)上，搜集全校師生的“咨訊”，進一步了解學(xué)生的需求，進而制定全學(xué)年各年級輔導(dǎo)活動課程實施的重點，設(shè)定預(yù)期要達到的目標(biāo)，并針對所要達到的目標(biāo)進行單元活動時間的分配。值得注意的是，在活動時間的規(guī)劃上，臺灣中小學(xué)提倡預(yù)留空白時間以設(shè)計彈性課程，目的是順應(yīng)學(xué)?；虬嗉壍奶厥庑枰?，設(shè)計預(yù)防性或治療性的班級輔導(dǎo)活動課程，并進一步發(fā)揮課程照顧學(xué)生特殊需要的輔導(dǎo)功能。
　　單元活動設(shè)計包括單元目標(biāo)、具體目標(biāo)、活動過程等。制定目標(biāo)時，參考課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校輔導(dǎo)工作重點與各年級輔導(dǎo)活動課程整體課程目標(biāo)，決定每一個單元活動結(jié)束后，預(yù)期要達成的活動功能，再參考認知、技能和情意三方面，具體列出單元活動的目標(biāo)。然后根據(jù)單元活動目標(biāo)，細分成若干可觀察或可測量的具體目標(biāo)。需要注意的是，單元目標(biāo)和具體目標(biāo)都要以學(xué)生的目標(biāo)為目標(biāo)，兼顧學(xué)生在認知、技能與情意三方面的程度和需要來制定?；顒舆^程的設(shè)計重點為：務(wù)必確定透過活動的過程，學(xué)生所獲得的經(jīng)驗?zāi)芊暇唧w目標(biāo)。活動的過程可以運用討論、報告、參觀、訪問、座談、表演、繪圖、填表、調(diào)查、演劇、辯論、腦力激蕩、價值澄清、角色扮演、家庭作業(yè)以及其他心理輔導(dǎo)等方式進行，力求學(xué)生愿意積極主動地參與活動，并充分了解各種活動的意義，引導(dǎo)學(xué)生在參與活動的過程中，充分發(fā)揮其思考、創(chuàng)造和想像的能力。
　　
　　（四）課程評鑒
　　臺灣中小學(xué)輔導(dǎo)活動課程的評鑒從教師自我評鑒、教師對學(xué)生個別評鑒、教師對學(xué)生團體評鑒和學(xué)生自我評鑒四個維度出發(fā)；依照課后立即評鑒、兼顧活動課程與內(nèi)容、結(jié)果具體清楚（可采用量、質(zhì)并用方式）呈現(xiàn)及評鑒結(jié)果需確實反映實際情況四個原則進行；以班級為單位，設(shè)計班級輔導(dǎo)活動記錄簿或另外設(shè)計教師評鑒記錄簿對評鑒結(jié)果進行記錄；之后對結(jié)果進行歸類整理，在輔導(dǎo)活動教研會中進行討論，以作為改進輔導(dǎo)工作的參考。
　　
　　
　　二、臺灣實施“國民”中小學(xué)九年一貫課程中的輔導(dǎo)活動
　　
　　自2001年起，因應(yīng)臺灣教育改革的潮流，臺灣中小學(xué)開始實施《“國民”中小學(xué)九年一貫課程》，輔導(dǎo)活動又從獨立科目轉(zhuǎn)為融入綜合活動學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程中，“輔導(dǎo)”再次以融入正式課程體系但又不獨立設(shè)科的方式進行，開啟了與九年“國民”教育中的輔導(dǎo)活動不同的另一種形式的做法。
　　在新實施的中小學(xué)九年一貫課程標(biāo)準(zhǔn)中，提出七大學(xué)習(xí)領(lǐng)域，其中將輔導(dǎo)活動、童軍教育和團體活動組合成綜合活動學(xué)習(xí)領(lǐng)域，起著“跨領(lǐng)域地關(guān)聯(lián)、統(tǒng)整”其他學(xué)習(xí)領(lǐng)域的重要作用。另外，提出六大議題，分別是：信息教育、兩性教育、環(huán)保教育、人權(quán)教育、家政教育和生涯發(fā)展教育。在新的課程標(biāo)準(zhǔn)中，輔導(dǎo)活動課程的目標(biāo)及活動內(nèi)容對應(yīng)到綜合活動學(xué)習(xí)領(lǐng)域的四大主題軸——認識自我、生活經(jīng)營、社會參與、保護自我與環(huán)境和十個指定內(nèi)涵——學(xué)生自治活動、生命教育活動、社會服務(wù)活動、危機辨識與處理活動、野外休閑與探索活動、自我探索與了解活動、人際關(guān)系與溝通活動、環(huán)境教育活動、兩性的關(guān)系與互動、家庭生活活動當(dāng)中，均可找到相符之處。而六大議題中的“兩性平等教育”要求培養(yǎng)學(xué)生兩性平等教育的基本能力——兩性的自我了解、兩性的人際關(guān)系、兩性的自我突破等與輔導(dǎo)活動課程目標(biāo)及活動內(nèi)容亦符合。另一個議題“生涯發(fā)展教育”要培養(yǎng)的學(xué)生自我探索與了解活動、認識世界等能力也能在輔導(dǎo)活動課程目標(biāo)及活動內(nèi)容中找到結(jié)合點。
　　顯然，在新的課程改革中，輔導(dǎo)活動課程雖作為綜合活動學(xué)習(xí)領(lǐng)域的一部分貫穿了“國民”中小學(xué)的九年課程，但卻失去了獨立設(shè)科和獨立的課程名稱。臺灣輔導(dǎo)界對這一“改革”有著不同的看法。一些人認為，新課程標(biāo)準(zhǔn)提出的由綜合活動學(xué)習(xí)領(lǐng)域統(tǒng)領(lǐng)、整合、關(guān)聯(lián)其他學(xué)習(xí)領(lǐng)域的觀點是符合當(dāng)今課程改革趨勢的；在這個改革中，輔導(dǎo)活動雖然失去了課程名稱，但仍是綜合活動學(xué)習(xí)領(lǐng)域的重要內(nèi)容，也與六大議題里的兩性教育和生涯發(fā)展教育息息相關(guān)，在九年一貫課程中扮演著舉足輕重的角色，其重要性并沒有被削弱。但更多的人特別是許多輔導(dǎo)界人士則認為，綜合活動領(lǐng)域不僅攪亂了輔導(dǎo)的專業(yè)性，而且輔導(dǎo)的功能大大降低，“統(tǒng)整”或“整合”成為形式，事實上綜合活動領(lǐng)域中三科依然分立、課程的切割與時間減少、教師專業(yè)不足等問題日見突出，輔導(dǎo)活動課程的此種“改革”是一種倒退。因此他們呼吁恢復(fù)九年“國民”教育中輔導(dǎo)活動課程的地位與做法。
　　目前，臺灣民間對“九年一貫課程”改革的檢討聲浪日高，許多教育團體、教育學(xué)者乃至一些教育官員都參加了諸如“教改大體檢”這樣的活動。這種討論必然會涉及到今后臺灣中小學(xué)輔導(dǎo)活動課程的改革與走向。因此，這無疑也是大陸地區(qū)心理健康教育工作者可以多加關(guān)注的。
　　
　?。ㄏ缕陬A(yù)計刊登：臺灣學(xué)校輔導(dǎo)工作的法規(guī)建設(shè)。具體內(nèi)容以刊出時為準(zhǔn)。 作者單位：福建師范大學(xué)教科院心理學(xué)系）
　　
　　 編輯/陳 虹 于 洪