于紅鑫　魏鳳春

表面上看，是中國(guó)外匯儲(chǔ)備的增加從市場(chǎng)供求角度帶來(lái)了人民幣升值壓力，但深層次看，卻是美日遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)自身政治利益的突破口

美國(guó)：霸權(quán)游戲

人民幣升值國(guó)際輿論壓力的背后，可以看到美國(guó)推行金融霸權(quán)的身影。

美國(guó)的GDP目前已占到世界經(jīng)濟(jì)的29%，年增長(zhǎng)率雖然只有3.5%，但依然是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的頭號(hào)功臣。與此同時(shí)，美國(guó)又是世界上最大的貿(mào)易逆差國(guó)，截至2004年10月，美國(guó)的貿(mào)易逆差已達(dá)5285億美元，經(jīng)常項(xiàng)目的逆差要靠資本的流入來(lái)彌補(bǔ)，美國(guó)的外債占到GDP的25%左右。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，布什政府依然在推行赤字財(cái)政政策，大幅減稅，增加公共支出；據(jù)統(tǒng)計(jì)美國(guó)的儲(chǔ)蓄率只有1%～2%，每年都要用大量進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)消費(fèi)。自2002年2月以來(lái)，美國(guó)對(duì)世界主要國(guó)家貨幣持續(xù)走軟，而美國(guó)政府并沒(méi)有對(duì)美元匯率進(jìn)行干預(yù)。

何以美國(guó)就能維持這樣的發(fā)展模式？歸根結(jié)底在于美元的金融霸權(quán)。

美元仍然是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中最重要的貨幣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在世界各國(guó)的外匯儲(chǔ)備中，美元占到了72%，國(guó)際資本市場(chǎng)上美元占到了52%，在國(guó)際貿(mào)易中以美元為計(jì)價(jià)貨幣的結(jié)算占到了62%～63%左右。借助于美國(guó)軍事霸權(quán)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的延伸，美元在金融領(lǐng)域依然處于霸權(quán)地位。美國(guó)一直在叫囂人民幣升值，而美元的匯率卻一直走軟，殊不知大多數(shù)亞洲國(guó)家均持有大量的美國(guó)國(guó)債和其他美元資產(chǎn)，這就意味著美國(guó)在通過(guò)美元的貶值減輕外債負(fù)擔(dān)，進(jìn)行赤裸裸地掠奪，同時(shí)刺激其產(chǎn)品的出口，轉(zhuǎn)嫁其國(guó)內(nèi)危機(jī)。雖然目前美元的地位比布雷頓森林體系時(shí)頗有不如，但美國(guó)依然以其強(qiáng)大的國(guó)力為后盾，推行這種對(duì)外掠奪的經(jīng)濟(jì)政策，以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策失誤的負(fù)面影響。放眼世界，也只有美國(guó)敢玩這樣的游戲，因?yàn)樗敲绹?guó)。迫使人民幣升值，就是美國(guó)推行金融霸權(quán)的一個(gè)例證。

美國(guó)指責(zé)中國(guó)的廉價(jià)出口品對(duì)其制造業(yè)造成了極大的危害，并搶走了美國(guó)工人的飯碗。要求人民幣升值以降低中國(guó)產(chǎn)品的世界競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，抑止本國(guó)資本向中國(guó)轉(zhuǎn)移。

但實(shí)際上，人民幣升值既解決不了美國(guó)的巨額貿(mào)易逆差問(wèn)題，也解決不了美國(guó)制造業(yè)工人高失業(yè)率的問(wèn)題。從中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)出口到美國(guó)的大宗產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這些傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品美國(guó)現(xiàn)在根本就不生產(chǎn)，即使不從中國(guó)進(jìn)口，美國(guó)也要從其他國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口。美國(guó)對(duì)日本、歐盟也一直存在著巨額的貿(mào)易逆差，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，日元升值了近2倍，但美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差減少了多少？

同樣，自2003年以來(lái)，歐元對(duì)美元的比例也由1.1∶1升至0.7∶1，歐元雖然大幅升值，但美國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易赤字又減少了多少？

如果美國(guó)政府真想縮小美中貿(mào)易逆差，放松對(duì)中國(guó)進(jìn)口美國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)的管制 ，放棄對(duì)華設(shè)置的種種歧視性出口管制政策，恐怕會(huì)更有效一點(diǎn)，大可不必花這么大力氣逼迫人民幣升值。

此外，人民幣升值亦解決不了美國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)向低生產(chǎn)成本地區(qū)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。美國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力是創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，支柱產(chǎn)業(yè)是金融服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)品，把傳統(tǒng)制造業(yè)“外包”出去可以使美國(guó)集中資源發(fā)展其強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這是美國(guó)最希望也是最擅長(zhǎng)做的事情，美國(guó)也正是拿它的高新技術(shù)和發(fā)達(dá)的金融服務(wù)來(lái)跟世界進(jìn)行不等價(jià)交換，它的目的從來(lái)也不是成為“世界工廠 ”，而是世界霸主。

要真正理解美國(guó)政府要求人民幣升值的深層次意圖，必須從美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略定位上來(lái)分析。眾所周知，目前美國(guó)已把中國(guó)看做潛在的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。近幾年來(lái)，面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的高速增長(zhǎng)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速提高，美國(guó)國(guó)內(nèi)掀起了一輪又一輪的“中國(guó)威脅論”高潮。 因此，美國(guó)要保持世界霸主的地位，就必須遏制任何潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展，且要采取“先發(fā)制人”的戰(zhàn)略，即“扼殺在搖籃里”。把人民幣升值問(wèn)題放在這一戰(zhàn)略背景上來(lái)分析，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)積極要求人民幣升值是其對(duì)華戰(zhàn)略的一個(gè)重要策略，是布什經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要組成部分。

日本：爭(zhēng)奪“亞元”主導(dǎo)權(quán)

一直以來(lái)，日本視中國(guó)為全球通貨緊縮壓力的罪魁禍?zhǔn)?。但是，日本的通縮到底在多大程度上受到中國(guó)的影響？

事實(shí)上，2002年日本從中國(guó)的進(jìn)口僅相當(dāng)于其GDP的1.5%左右，而且由于兩國(guó)在貿(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng)程度很低，中國(guó)的通縮對(duì)日本物價(jià)的直接和間接影響都相當(dāng)有限。并且，即便中國(guó)真像日本所說(shuō)的在輸出通縮，日本企業(yè)從中國(guó)進(jìn)口大量廉價(jià)的零部件和原材料，會(huì)降低日本企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而使得日本企業(yè)的生產(chǎn)擴(kuò)大，利潤(rùn)提高。而不是像日本所說(shuō)的，中國(guó)的出口產(chǎn)品價(jià)格下降以后，不僅在日本的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且在第三國(guó)市場(chǎng)，日本的產(chǎn)品會(huì)被中國(guó)的所取代。近些年，在中日貿(mào)易中中國(guó)依然表現(xiàn)為逆差，而在美國(guó)市場(chǎng)上，據(jù)推算，中日兩國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上相互競(jìng)爭(zhēng)的金額只占日本對(duì)美出口的16%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他亞洲各國(guó)與中國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)程度。

我們知道，日本的出口以高附加值的技術(shù)產(chǎn)品為中心，而中國(guó)的出口以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為中心，相互競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域其實(shí)很小，更多地是體現(xiàn)一種互補(bǔ)的關(guān)系。因此，即使人民幣升值，市場(chǎng)所需的中國(guó)產(chǎn)品被日本產(chǎn)品替代的可能性也非常??；相反，由于日本進(jìn)口成本的上升，還會(huì)造成日本生產(chǎn)規(guī)模的縮減，使企業(yè)得不償失。

這說(shuō)明，將日本通貨緊縮的原因歸罪于人民幣低估，無(wú)異于緣木求魚(yú)。實(shí)際上，日本的通縮更應(yīng)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策上找原因，日本政府的債務(wù)規(guī)模目前已經(jīng)是發(fā)達(dá)國(guó)家中最大的，而且國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期實(shí)行零利率政策，貨幣政策已陷入流動(dòng)性陷阱，無(wú)法奏效。

把日本經(jīng)濟(jì)的低迷與人民幣幣值扯在一起，背后真正目的何在？

首先，日本要維持其在亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。迫使人民幣升值，是日本爭(zhēng)奪未來(lái)“亞元”主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略舉措。日本由于其經(jīng)濟(jì)十年來(lái)的萎靡不振，日元充當(dāng)亞洲貨幣主導(dǎo)的可能性在變小。而中國(guó)由于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，已經(jīng)逐漸成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車(chē)頭”和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，因此，人民幣的地位日趨顯著，在中國(guó)周邊國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始形成一個(gè)“人民幣地帶”，導(dǎo)致日本對(duì)此憂心忡忡。

其次，日本企圖阻止中國(guó)提高自己重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的努力，例如，鋼鐵業(yè)和汽車(chē)業(yè)。眾所周知，日本1985年廣場(chǎng)協(xié)議誕生的導(dǎo)火索是日美汽車(chē)貿(mào)易摩擦，日本于1975年就成為世界頭號(hào)汽車(chē)出口大國(guó)，鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)成本也大大低于美國(guó)。再看中國(guó)，2002年，中國(guó)的鋼鐵業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)是，為了應(yīng)對(duì)美國(guó)“201條款”和外部?jī)A銷(xiāo)不得不對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品加征“反傾銷(xiāo)特別關(guān)稅”。這顯然意味著，中國(guó)鋼鐵業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位與日本在70年代初期相比尚相差甚遠(yuǎn)。如果人民幣升值，日本在鋼鐵業(yè)高端產(chǎn)品上的競(jìng)爭(zhēng)力就將增強(qiáng)，中國(guó)鋼鐵工業(yè)升級(jí)的進(jìn)程就將嚴(yán)重受阻。從汽車(chē)業(yè)來(lái)看，目前中國(guó)正在擴(kuò)張的轎車(chē)生產(chǎn)能力中，日資背景已經(jīng)成為一個(gè)引人注目的現(xiàn)象。人民幣升值，靠進(jìn)口部件組裝的日本轎車(chē)就將獲得極大競(jìng)爭(zhēng)力，而我國(guó)提高汽車(chē)國(guó)產(chǎn)化率水平的進(jìn)程就將舉步維艱。