陶 冬
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2005年可能呈前高后低狀。這是基于以下幾個(gè)判斷:宏觀調(diào)控在年初穩(wěn)中趨松;地方政府過(guò)度投資的沖動(dòng)并未真正得到抑制;通脹及瓶頸現(xiàn)象可能重新惡化;第二季度后新一輪調(diào)控措施出臺(tái),拉動(dòng)投資增長(zhǎng)下滑;總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基調(diào)是“軟著陸”,但投資下滑可能遠(yuǎn)較消費(fèi)更大
2004年4月以來(lái)的宏觀調(diào)控是及時(shí)的,在調(diào)控投資增長(zhǎng)和通貨膨脹上取得了很大成效。但調(diào)控力度已經(jīng)放緩,投資可能出現(xiàn)反彈,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能重新加速。如果這一點(diǎn)被證實(shí)的話,調(diào)控在2005年還會(huì)重臨。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為2005年的經(jīng)濟(jì)改革定下了基調(diào):總體政策從緊,信貸數(shù)量略松,“有保有壓”,隨時(shí)可能踩剎車。
總體政策從緊是與2004年相比,而不是與5~7月份相比。適當(dāng)增加信貸數(shù)量才是2005年與2004年下半年的不同之處。中央并不希望壓下去的重復(fù)建設(shè)死灰復(fù)燃,于是以“有保有壓”為方針。但是,地方政府當(dāng)前的投資沖動(dòng)與一年前并無(wú)實(shí)質(zhì)差別,銀行在信貸管理和風(fēng)險(xiǎn)控制上的能力并未有明顯改善。“有保有壓”到地方上可能最終成為“我的應(yīng)該保,別的地方的項(xiàng)目才應(yīng)該壓”。于是“壓成為虞”,“保成為實(shí)”。
關(guān)鍵是投資的增加和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加快會(huì)不會(huì)影響持續(xù)增長(zhǎng),問(wèn)題可能會(huì)出在通貨膨脹和基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸方面。
通脹在11月回落至2.8%,但由此判斷通脹已見(jiàn)頂可能還為時(shí)過(guò)早。食品通脹似乎已見(jiàn)頂,但整體通脹壓力仍然很大。國(guó)際能源原材料成本上升,對(duì)零售價(jià)格的壓力越來(lái)越大。廣交會(huì)上出口商聯(lián)手提價(jià)10%~15%,對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)價(jià)格也應(yīng)有警示作用。水、電、工資、租金成本近月均有上升。教育、衛(wèi)生、法律、中介費(fèi)用也持續(xù)上漲。中國(guó)的通脹模式正在從糧食驅(qū)動(dòng)型向成本拉動(dòng)型轉(zhuǎn)移。估計(jì)2005年通脹會(huì)反復(fù)向上,甚至可能突破6%。
瓶頸現(xiàn)象是這輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的死穴,可能成為最終將經(jīng)濟(jì)由上升周期拉入下降周期的一個(gè)重要因素。壓垮瓶頸環(huán)節(jié)并不需要很高的年增長(zhǎng)率。舉一個(gè)例子,在一條滿負(fù)荷的高速公路上,交通流量增多3%~5%便可以造成重大堵塞。投資向上跳一跳,鐵路、電力均無(wú)法承受。隨之產(chǎn)生的是“擠出效應(yīng)”,受影響的不是新建鋼廠、水泥廠,而是出口廠家停電、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去。
隨著通貨膨脹復(fù)燃,瓶頸現(xiàn)象日趨惡化、投資加速、房地產(chǎn)價(jià)格上升,相信新一輪宏觀調(diào)控可能在3、4月份出臺(tái)。投資由此開(kāi)始下滑,房地產(chǎn)出現(xiàn)冷場(chǎng)。
居民消費(fèi)依然旺盛。不僅在城市,農(nóng)村消費(fèi)也在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的帶動(dòng)下出現(xiàn)了罕見(jiàn)的大幅增長(zhǎng)。相信這個(gè)局面可以在2005年維持下去。影響消費(fèi)的最大的不確定因素是房地產(chǎn)價(jià)格。房地產(chǎn)可能是將宏觀調(diào)控從投資領(lǐng)域帶到消費(fèi)領(lǐng)域的主要渠道。如果調(diào)控真的在3、4月加大力度,相信不少地產(chǎn)商會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題。但由于供應(yīng)減少,房?jī)r(jià)未必隨地產(chǎn)界整合而下跌。不過(guò),若房?jī)r(jià)出現(xiàn)明顯下跌,購(gòu)房人持幣待購(gòu),則房?jī)r(jià)會(huì)受壓,消費(fèi)也會(huì)受影響。
2005年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)由2004年的4.9%回落至3.7%。這基本上是“軟著陸”。美國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)有所回軟,但投資開(kāi)始加速。日本GDP增長(zhǎng)無(wú)法見(jiàn)頂。歐洲有進(jìn)一步復(fù)蘇的跡象,但受制于歐元匯率,且地域差別明顯,德國(guó)滯后。這種情況下,中國(guó)出口增長(zhǎng)速度可能只有2004年的一半。不過(guò),受惠于弱的美元/人民幣和自身強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)出口的整體表現(xiàn)將好過(guò)亞洲其他國(guó)家和地區(qū)。
預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2005年GDP增長(zhǎng)7.4%,零售增長(zhǎng)13%,投資增長(zhǎng)10%,通貨膨脹6%,年內(nèi)加息2.5%~3%,出口增長(zhǎng)15%,貿(mào)易順差120億美元。
人民幣匯率政策是否出現(xiàn)改變是2005年的一大看點(diǎn)。海內(nèi)外的熱炒推遲了對(duì)人民幣作出調(diào)整的時(shí)間,估計(jì)農(nóng)歷新年前出現(xiàn)變化的可能性不大。但是對(duì)人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)行調(diào)整的時(shí)機(jī)已逐步形成,國(guó)際壓力也很大。中國(guó)政府不應(yīng)在準(zhǔn)備不充分的情況下調(diào)整匯率。但是,一個(gè)更有彈性的匯率機(jī)制符合中國(guó)的根本利益。相信人民幣匯率形成機(jī)制在2005年上半年出現(xiàn)變化的可能性不小,同時(shí)人民幣匯率可能出現(xiàn)3%~5%的小幅升值。
作者系瑞士信貸第一波士頓中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家