劉遠方 陳夢濤
[摘要]科學發(fā)展現(xiàn)由最初的經(jīng)濟增長論發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展觀;與之相適應,企業(yè)財務(wù)目標也經(jīng)歷了由利潤最大化到利益相關(guān)者價值最大化的演變過程。本文試圖通過對兩者的發(fā)展過程的分析,揭示其內(nèi)在的邏輯關(guān)系。
一、科學發(fā)展現(xiàn)的演進
發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和基本觀點。有什么樣的發(fā)展觀,就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展結(jié)果。第二次世界大戰(zhàn)以后,在世界各國致力于戰(zhàn)后重建的大背景下,人類在創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟增長奇跡的同時也引發(fā)了生態(tài)惡化,如:能源短缺,失業(yè)人口劇增,兩級分化嚴重,社會動亂頻繁等一系列嚴峻的問題。這些問題是經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,還是在經(jīng)濟發(fā)展過程中可以避免的現(xiàn)象?發(fā)展究竟應該遵循什么樣的思路?基于對這一系列的問題的思考和回答,先后形成了以下發(fā)展觀。
(一)經(jīng)濟增長論。(發(fā)展=經(jīng)濟增長的發(fā)展觀,產(chǎn)生于20世紀50年代以后)該理論依據(jù)于對發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié),研究發(fā)展中國家怎樣追趕發(fā)達國家,把國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)當作是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要尺度,認為實現(xiàn)工業(yè)化是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的中心,而經(jīng)濟發(fā)展量的增長則是一個國家經(jīng)濟增長的第一標準,把發(fā)展單純歸結(jié)為物質(zhì)財富的積累,結(jié)果造成了分配不均、兩級分化、社會腐敗、環(huán)境污染、社會動蕩等五大問題,在有些國家出現(xiàn)了“有增長無發(fā)展”,甚至是“負發(fā)展”的現(xiàn)象。
(二)增長極限論。(發(fā)展=經(jīng)濟增長+社會變革的發(fā)展觀,產(chǎn)生于20世紀60年代末以后)該理論在肯定經(jīng)濟增長是發(fā)展的基礎(chǔ)上,更多地注意到發(fā)展中質(zhì)的變化,認為發(fā)展不只是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長,而且包括經(jīng)濟文化和社會的發(fā)展。雖然這一發(fā)展觀沒有考慮到后代的發(fā)展空間問題,但它比單純追求經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟觀要全面成熟些,它不僅看到了經(jīng)濟增長的有益面,同時也看到了經(jīng)濟增長帶來的負效應,表明人們的發(fā)展觀開始由單一性、片面性向多元性、全面性轉(zhuǎn)變。
(三)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展觀。(發(fā)展=合理+可持續(xù)的發(fā)展觀,產(chǎn)生于20世紀70年代初期)循環(huán)經(jīng)濟一詞,指人、自然資源和科學技術(shù)所構(gòu)成的一個大系統(tǒng),在資源的投入、企業(yè)的生產(chǎn)、產(chǎn)品的消費過程中,要把消耗的資源依靠生態(tài)性資源循環(huán)發(fā)展。該理論的提出,使得生產(chǎn)的投入最少地破壞資源,提高了資源的利用率,體現(xiàn)了新的經(jīng)濟觀;強調(diào)自然資源也應該形成循環(huán),體現(xiàn)了新的價值觀;把自然作為人類賴以生存的基礎(chǔ),利用科技促進科學技術(shù)、自然、生態(tài)的自然修復,體現(xiàn)了新的生產(chǎn)觀,即在生產(chǎn)過程中不斷地提高資源的利用效率,循環(huán)使用資源;提倡適度消費,層次消費,體現(xiàn)了新的消費觀。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展觀雖然僅僅是從經(jīng)濟的層面考慮發(fā)展,沒有解決給后代人留下必需的發(fā)展空間的問題,但是它為人類利用科學技術(shù)多次開發(fā)資源打開了窗口,無疑是一種進步。
(四)綜合發(fā)展觀。(發(fā)展=以人為中心+社會綜合發(fā)展的發(fā)展觀,產(chǎn)生于20世紀80年代)該理論把人與人、人與環(huán)境、人與組織的關(guān)系,組織與經(jīng)濟的合作作為主題,強調(diào)的是經(jīng)濟與政治,人與自然的協(xié)調(diào),發(fā)展應該是“整體的”“綜合的”和“內(nèi)生的”,提出發(fā)展應以人的價值,人的需要和人的潛力的發(fā)揮為中心,促進生活質(zhì)量的提高和社會每位成員的全面發(fā)展。顯然綜合發(fā)展觀是人類發(fā)展觀的又一大進步,它為人與人,人與社會的全面協(xié)調(diào)創(chuàng)造了前提條件,但它也有局限性:只關(guān)注我們這一代人的利益,而忽視了后代人的發(fā)展空間。
(五)可持續(xù)發(fā)展觀也稱科學發(fā)展觀。(發(fā)展=全面+協(xié)調(diào)+可持續(xù)+以人為本,產(chǎn)生于20世紀90年代)該理論肯定了發(fā)展的重要性,強調(diào)只有發(fā)展才能使人擺脫貧窮,所以各國政府。必須以提高人民生活水平為目的;揭示了環(huán)境與人類的關(guān)系,提出環(huán)境保護需要技術(shù)資金,環(huán)境保護的好壞也應該成為衡量發(fā)展質(zhì)量的指標,發(fā)展的可持續(xù)性取決于環(huán)境與資源的可持續(xù)性;提出了代繼公平的問題,認為后代人和我們享有同等的生存權(quán),在代際公平的基礎(chǔ)上又提出了代內(nèi)公平的概念;發(fā)展中國家應當對環(huán)境的治理負更多的責任,發(fā)達國家對環(huán)境的治理盡更多的義務(wù)。總之,該理論強調(diào)以未來的發(fā)展規(guī)范人類的行為,換句話說,要使發(fā)展成為理性的。
二、企業(yè)財務(wù)目標的演化
企業(yè)財務(wù)目標既是財務(wù)管理理論框架研究的邏輯起點也是財務(wù)管理工作的出發(fā)點和歸宿。它是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)制度的變遷而發(fā)展,財務(wù)目標的確定取決于企業(yè)價值導向,企業(yè)價值導向的發(fā)展又演繹著財務(wù)目標的發(fā)展。企業(yè)的價值導向經(jīng)歷了從股東利益向相關(guān)者利益演進的過程,與此相適應,企業(yè)財務(wù)目標也經(jīng)歷了由利潤最大化向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)利益相關(guān)者價值最大化的發(fā)展過程。
(一)股東至尊的價值導向。20世紀30年代經(jīng)濟大蕭條以前,企業(yè)的價值導向是面向股東的,認為“股東至尊”,學界、商界和公眾普遍流行的看法是,企業(yè)的一切組織活動圍繞著股東利益開展,董事的權(quán)力只有在為了實現(xiàn)和維護股東的利益時才能使用。作為企業(yè)價值導向的具體體現(xiàn),此階段的財務(wù)目標也以股東利益為主體而提出,如利潤最大化或每股盈余最大化,股東財富最大化。這種財務(wù)目標的主要根據(jù)是資本強權(quán)理論和股東利益與社會利益相統(tǒng)一理論。資本強權(quán)理論認為,資本的專用性、非流動性、稀缺性和信號顯示功能等,決定了企業(yè)的“剩余控制權(quán)和所有權(quán)”天然地歸資本所有即股東所有,“資本雇用勞動”是最合理的企業(yè)制度,因此企業(yè)財務(wù)目標自然也應當視股東利益為基本取向,追求利潤最大化。股東利益與社會利益相統(tǒng)一的理論則認為,最大限度地為股東賺取更多的錢,就能極大地增進社會福利。換句話說,為股東賺錢與社會責任之間,沒有任何沖突,只有管理者把股東利益放在第一位,才能使每個人最大限度地受益。這種理論帶有濃厚的單邊治理的色彩,忽略了利益相關(guān)者的重要性,(這些利益相關(guān)者就是目前主流經(jīng)濟學中所關(guān)注的“真實的利益相關(guān)者”,主要包括出資者、債權(quán)人、職工和政府),“即使在美國這樣極端的市場經(jīng)濟社會里,許多人也認為單純追求股東價值都過于狹窄和冷酷無情,不管股東價值如何度量,我們都需要一種推進公司管理的新方式,這種方式基于以下認識:公司不僅是實現(xiàn)股東利益最大化的工具,而且是將不同利益者群體寓于其中的組織?!?/p>
(二)企業(yè)價值導向的過渡爭論階段。20世紀30年代至80年代后期,是企業(yè)價值導向的一個過渡爭論階段,由于30年代經(jīng)濟大蕭條,誘發(fā)了美國歷史上第一次關(guān)于公司社會責任和利益相關(guān)者價值取向的學術(shù)論戰(zhàn),人們開始對“股東至尊”的企業(yè)價值導向產(chǎn)生質(zhì)疑。企業(yè)到底是誰的?公司經(jīng)理人員應該對誰負責,應該對他們承擔哪些責任,公司的目標到底是什么等等。人
們開始關(guān)注企業(yè)除股東以外其他相關(guān)者的利益,并在1939年美國著名的Petter.Letton法案中第一次以法律形式體現(xiàn)了關(guān)于企業(yè)的社會責任和利益相關(guān)者價值取向,使人們開始接受相關(guān)者的價值觀念。不過,從總體看,股東價值取向的觀念仍然居主流地位,法律認可的仍然是正統(tǒng)的股東本位主義的觀念。
(三)相關(guān)者利益的價值導向。20世紀80年代中后期,在美國由于“敵意收購”運動及其對企業(yè)利益相關(guān)者所帶來的消極影響,使股東利益最大化受到了挑戰(zhàn),那些一直主張股東利益最大化理論的經(jīng)濟學家和法學家們紛紛改變了自己的立場,轉(zhuǎn)向利益相關(guān)者觀點。相關(guān)者利益導向的企業(yè)財務(wù)目標是以共同所有權(quán)理論,托管責任理論和企業(yè)社會責任理論為基礎(chǔ)的。在現(xiàn)代社會,企業(yè)的經(jīng)濟本質(zhì)是“一個難以被市場復制的專用性投資的網(wǎng)絡(luò),是一種治理和管理著專業(yè)化投資的制度安排”,“公司并非簡單實物資產(chǎn)的結(jié)合,而是一種法律框架結(jié)構(gòu),其作用在于治理所有在企業(yè)的財富創(chuàng)造活動中做出特殊投資的主體間的相互關(guān)系。”按照共同所有權(quán)理論的觀點,既然企業(yè)是利益相關(guān)者的專用性投資締結(jié)的合約網(wǎng)絡(luò),那么其財務(wù)管理目標就不能只考慮股東的利益,而應當涵蓋所有向企業(yè)提供專用性投資的利益相關(guān)者。托管責任理論的代表人物約翰·凱解釋,“公司是一種社會組織,擁有社會責任和公共利益”。公司董事會的成員是公司資產(chǎn)的受托管理人,而不是股東代理人,他們的職責是保護公司的資產(chǎn),并公正地平衡各種利益關(guān)系,他們所關(guān)注的“是利益相關(guān)者群體——投資者、雇員、供應商、顧客和管理者等的廣泛利益,而不是僅關(guān)注其中的某一類”。公司社會責任理論認為,公司社會責任是指“公司董事作為公司各類利益關(guān)系者的受托管理人而積極實施利他主義的行為,以履行公司在社會中的應有角色義務(wù)”。因此利益相關(guān)者導向的財務(wù)理論否定了“股東單邊治理是最優(yōu)治理結(jié)構(gòu)。的傳統(tǒng)觀念,強調(diào)利益相關(guān)者共同參與企業(yè)財務(wù)治理與管理的多邊治理結(jié)構(gòu)。
三、科學發(fā)展現(xiàn)與企業(yè)財務(wù)目標的關(guān)系
科學發(fā)展觀經(jīng)歷了由利潤最大化到可持續(xù)發(fā)展的歷史演變過程,其關(guān)注的重點由單純的經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注人類與社會、人類與自然的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。與此相適應,企業(yè)財務(wù)目標也經(jīng)歷了由利潤最大化到相關(guān)者利益價值最大化的轉(zhuǎn)變歷程,由單純追求股東利潤到關(guān)注利益相關(guān)者的利益平衡,表明“無論在什么情況下,公司的目標都在實現(xiàn)相關(guān)者的共同利益(也即公共利益)的最大化”。由此不難看出,作為指導國家政治、經(jīng)濟、文化各個方面發(fā)展戰(zhàn)略的科學發(fā)展觀,在經(jīng)濟領(lǐng)域中最明顯,最直接的反映就是影響了企業(yè)財務(wù)目標的價值選擇,這是因為企業(yè)是國家經(jīng)濟的命脈,而企業(yè)財務(wù)目標是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的綜合反映,是企業(yè)的中樞神經(jīng),是各種利益關(guān)系的焦點,所以掌握了企業(yè)財務(wù)目標,就等于控制了企業(yè)的發(fā)展方向,企業(yè)財務(wù)目標轉(zhuǎn)向相關(guān)者利益,體現(xiàn)了對利益關(guān)系的平衡需要遵守公平和正義原則,需要兼顧公平與效率的有機結(jié)合,“與公司活動有著利益關(guān)系的不同群體——工人、顧客、當?shù)厣鐓^(qū)等等應該得到與此相稱的準所有權(quán)”。企業(yè)要為各利益相關(guān)者服務(wù),而不僅僅是為股東服務(wù);企業(yè)的利益是各利益相關(guān)者的共同利益,而不僅僅是股東的利益;每個利益相關(guān)者都有平等機會分享企業(yè)所有權(quán),而不是把企業(yè)所有權(quán)集中地分配給股東,這正是可持續(xù)發(fā)展觀的核心思想所在,是構(gòu)建和諧社會所要達到的目的所在,其最終結(jié)果是使構(gòu)成社會的各方,參與社會發(fā)展的各方都能獲得雙贏互利,而不是通過犧牲一方來使另一方獲得利益??茖W發(fā)展觀是指導社會進步的總體方針,企業(yè)財務(wù)目標是引導企業(yè)生存發(fā)展的具體目標,二者是一般與個別,抽象與總體的邏輯關(guān)系。所有的具體目標都必須服從整體目標,而具體目標又是圍繞總體目標制定的,因而,“總體目標與具體目標根本不同,你能側(cè)量具體目標,但不能測量總體目標,一個最后的總體目標,是一種哲學力量,正是我們整個行動的先驗的本質(zhì)?!?/p>