李東生
農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志既有相同的地方也有不同的地方。農(nóng)產(chǎn)品商標的概念內涵比較大。地理標志在管理上和農(nóng)產(chǎn)品商標不大一樣。地理標志的概念在世貿組織《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》(以下簡稱“TRIPS協(xié)定”)第23條有明確的表述。我國在加入世貿組織的時候,為了與國際規(guī)則接軌,修改了一些法律,《商標法》當時也作了修改?!渡虡朔ā分小暗乩順酥尽钡谋硎龌旧暇褪荰RIPS協(xié)定的表述,兩者是一致的。地理標志在我國是作為證明商標或者集體商標來注冊保護的?!暗乩順酥尽备拍钭钤绯霈F(xiàn)在法國。法國一開始把它叫做“原產(chǎn)地名稱”,這個“原產(chǎn)地名稱”和“地理標志”經(jīng)?;鞛橐徽?,兩者有些區(qū)別,但是區(qū)別不是很大。
在歐盟建立的時候,歐盟也采用了地理標志保護制度。盡管歐盟國家內部對這個問題認識不是很一致,但是大部分國家都主張用地理標志來保護自己的農(nóng)產(chǎn)品。世貿組織也接受了這一制度。TRIPS協(xié)定第23條,實際上是根據(jù)葡萄酒、烈性酒的情況規(guī)定的條文。該條文的具體內容是,“地理標志,是指標示某商品來源于某地區(qū),該商品的特定質量、信譽或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志?!北热绮柖喈a(chǎn)的葡萄酒就叫“波爾多葡萄酒”,該產(chǎn)品的質量、信譽都是和波爾多有關系的。我國沒有那么多葡萄酒,烈性酒也不如別人有名,但是有大量的農(nóng)副土特產(chǎn)品,農(nóng)副土特產(chǎn)品是完全可以根據(jù)這條規(guī)定受到保護的。因此,我國完全可以借用這個條文來保護農(nóng)副土特產(chǎn)品,不僅可以在國內保護,也可以在國際上要求保護。
直接使農(nóng)民快速受益
地理標志對于我國的現(xiàn)狀而言,應該說對個體農(nóng)戶增收發(fā)揮獨特的作用。一般來說,個體農(nóng)戶沒有能力去自行注冊和使用商標,必須通過公司加農(nóng)戶的形式,才能享受到商標的效益。各個“龍頭企業(yè)”的情況不一樣,有的給農(nóng)民分成分得多一些,有的分得少一些,農(nóng)民缺少自主權,一些愿意自己干的農(nóng)戶只能與商標無緣。而地理標志保護制度可以改變這種情況。地理標志的管理和一般農(nóng)產(chǎn)品商標的管理不一樣,它要通過協(xié)會來管理。協(xié)會擁有這個商標,但是這個協(xié)會不是哪個公司的,它就是這個地方的,你在這個地方生產(chǎn),你就可以使用用這個商標。作為當?shù)氐囊粋€農(nóng)民,可以申請參加這個協(xié)會。而且商標法律規(guī)定,符合條件的農(nóng)民申請使用該地理標志,協(xié)會不能拒絕,必須讓他使用。我國自1994年開始把地理標志納入商標法律進行保護。到目前為止,商標局共受理地理標志證明商標或者集體商標注冊申請350多件,目前已經(jīng)核準注冊113件。地理標志注冊和保護工作的開展,支持了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也促進了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn),擴大了農(nóng)產(chǎn)品出口。
為地理標志提供了法律保護
從國際上看,我國參加了《保護工業(yè)產(chǎn)權巴黎公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定有關議定書》、TRIPS協(xié)定等與商標有關的一些國際條約。我國在履行這些國際條約規(guī)定的義務的同時,也享有這些國際條約賦予的權利,這對于我國進行商標國際保護提供了良好環(huán)境。我國在法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋四個層面,已經(jīng)完成了新一輪的商標法律的制定和修改,其中吸收了國際通行的絕大多數(shù)規(guī)則,使得我國的商標法律體系實現(xiàn)了與國際規(guī)則的協(xié)調。所以,我們現(xiàn)在做地理標志工作,無論在國際上還是在國內都有了可靠的法律保障。
地理標志工作的緊迫性
我國商標事業(yè)發(fā)展很快。1979年恢復注冊商標時,全國只有3萬件注冊商標。到目前,已經(jīng)有200多萬件注冊商標了,這已經(jīng)形成了一筆巨大的無形資產(chǎn)。我們也應該清醒地認識到,廣大農(nóng)村的商標意識還比較淡薄,農(nóng)產(chǎn)品注冊商標還比較少,不到注冊商標總量的10%。農(nóng)產(chǎn)品商標的發(fā)展狀況,直接關系到農(nóng)民增收問題,我們應該有緊迫感。農(nóng)產(chǎn)品商標對農(nóng)產(chǎn)品的帶動、促進作用很大。根據(jù)當前中國市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,農(nóng)產(chǎn)品如果沒有注冊商標,很快就要在市場上寸步難行。因為在國際上,不管什么產(chǎn)品,無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還是工業(yè)產(chǎn)品,都有商標;沒有商標,根本出不了大門?,F(xiàn)在我國各地也在對農(nóng)貿市場進行改造,有條件的地方都要建超市??梢栽O想,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品沒有名字、沒有商標是無法進超市銷售的。從國際上看,就是國際競爭力的問題。現(xiàn)在國際上對地理標志都非常重視,各國都在利用地理標志來發(fā)展本國的農(nóng)業(yè),提高本國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。我國擁有大量的地理標志產(chǎn)品資源,我們應該對地理標志制度的利用持積極的態(tài)度,利用好國際地理標志保護制度,為農(nóng)民增收服務。因此,從國內和國際來看,做好地理標志工作都具有緊迫性。