劉福剛

從《中國地理標志》課題組進行的全國首次地理標志調(diào)研中的323個地理標志來看，類屬農(nóng)產(chǎn)品的有307個，占95.0%，使地理標示成為——

發(fā)展地理標志是一項實實在在的“三農(nóng)”工程。地理標志保護產(chǎn)品大都是農(nóng)產(chǎn)品，從《中國地理標志》課題組進行的全國首次地理標志調(diào)研中的323個地理標志來看，類屬農(nóng)產(chǎn)品的有307個，占95.0%。因此，保護地理標志，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)民收入增加同樣具有重要意義。

增強農(nóng)產(chǎn)品市場化組織能力

地理標志將為農(nóng)產(chǎn)品加工提供一個“地理標志+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，以提高農(nóng)產(chǎn)品市場化組織能力?！暗乩順酥?龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式可以是在一個地理標志下有幾個龍頭企業(yè)，每個龍頭企業(yè)有單獨的商標，形成農(nóng)產(chǎn)品加工的多龍頭帶動機制。因此，這種模式比較好地將政府資源（地理標志）、企業(yè)資源（商標）和農(nóng)戶資源（家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制）優(yōu)化組合起來，是一個具有強大生命力的模式。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)戶為主，不具備組織規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營條件，很難參與國內(nèi)外市場競爭。地理標志將分散的農(nóng)戶以地理標志知識產(chǎn)權為紐帶、以龍頭企業(yè)為通道連接到市場，建立農(nóng)戶可以分享生產(chǎn)和銷售的整個市場的利益。

如“信陽毛尖”地理標志證明商標獲得注冊后，河南省信陽市工商局指導信陽市茶葉協(xié)會對“信陽毛尖”茶葉的質(zhì)量和生產(chǎn)技術進行規(guī)?；芾恚罅ν七M“龍頭企業(yè)+茶農(nóng)+地理標志”的生產(chǎn)模式，使“信陽毛尖”茶葉的市場知名度日益提高，成為信陽的一大支柱產(chǎn)業(yè)。目前產(chǎn)值超千萬元的龍頭企業(yè)有10余家，從業(yè)茶農(nóng)20余萬人。2004年，“信陽毛尖”產(chǎn)量達1450萬公斤、產(chǎn)值7億元，分別比2001年增長21%、28%，茶農(nóng)人均收入3700元，比2001年增長了17%。

比較優(yōu)勢提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力

地理標志還可以提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。地理標志所標示的產(chǎn)品與特定的地理區(qū)域相關聯(lián)。獨特資源在市場上具有比較強的“比較優(yōu)勢”，甚至會形成“絕對優(yōu)勢”。地理標志不僅可以提高產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力和價格水平，而且可以提高在國際市場上的競爭力和價格水平。

如我國第一個受到保護的地理標志產(chǎn)品“紹興酒”，曾經(jīng)在國際市場2/3的份額被產(chǎn)自日本、我國臺灣等的“紹興酒”所擠占。得到保護后，紹興古越龍山酒廠銷往日本的紹興酒比上年增長14％，塔牌紹興酒銷量整體翻一番。女兒紅黃酒利稅比上年增長18.07％，東風酒廠出口日本的紹興酒比上年增長1倍以上。

促進和保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序

關于這一點，我們可以從中央電視臺《每周質(zhì)量報告》曝光的金華火腿、龍口粉絲、山西陳醋、平遙牛肉、鎮(zhèn)江香醋等事件中看出，因為個別廠家的假冒偽劣行為，嚴重影響到整個地理標志行業(yè)的聲譽。這就是地理標志行業(yè)特有的“一塊爛肉壞了滿鍋湯”效應。地理標志保護后，加強管理，市場秩序就可以得到改進了。

如平遙牛肉在中央電視臺曝光后，利用地理標志“尚方寶劍”，成立牛肉行業(yè)商會，召開“平遙牛肉原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護”新聞發(fā)布會，整頓市場，為自己正名。同時出臺《平遙牛肉原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護管理辦法》，將平遙牛肉各個加工企業(yè)的生產(chǎn)執(zhí)行標準從內(nèi)容、技術要求、檢驗方法等方面進行了統(tǒng)一,從選料、腌制、鹵煮到包裝進行了規(guī)范,要求企業(yè)獲準使用原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護標志，加強行業(yè)監(jiān)督、行業(yè)自律、行業(yè)警示。終于將平遙牛肉拉出了低谷，平遙牛肉獲得新生。

再如紹興黃酒實施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護之后，假冒產(chǎn)品受到查處，公平競爭秩序改善，消費者信心增強，企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好轉。外商也意識到要購買有原產(chǎn)地域保護的紹興黃酒。日本廠商在廣交會上公開聲稱，今后沒有得到原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護的黃酒一律不買。臺灣生產(chǎn)紹興酒的廠商正在考慮放棄紹興酒的稱謂。據(jù)有關資料分析，在日本市場，臺灣產(chǎn)紹興酒的份額已從過去的80%下降到現(xiàn)在的25%左右。這充分顯示了符合國際慣例的原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護制度的成功。

提高農(nóng)民品牌意識和實際收入

雖然地理標志的注冊人要求是法律規(guī)定的具有特定資格的機構,但是地理標志保護的受益主體是廣大農(nóng)民。因此，面對農(nóng)民增收困難的現(xiàn)實，利用地理標志，將廣大農(nóng)戶連接起來，參與市場競爭，增加農(nóng)民收入是一個值得發(fā)展的路子。據(jù)國家工商局統(tǒng)計，目前從全國各地反映的情況看，已經(jīng)獲得地理標志注冊的農(nóng)產(chǎn)品收購價格普遍上漲了15％至20％。

如“安溪鐵觀音”地理標志證明商標獲得注冊保護后，出口單價比全國茶葉平均價格高出80%。安溪縣107萬人口中，涉茶人口超過70萬人，比“安溪鐵觀音”地理標志注冊前凈增18萬人，農(nóng)民近年人均純收入都以8%以上的幅度增長。