李永文
同樣是香梨、茶葉、柑橘等類的農(nóng)產(chǎn)品,但如果有了地理標(biāo)志商標(biāo)這把“保護(hù)傘”,就馬上身價(jià)不菲,并受到法律保護(hù)。比如重慶的涪陵榨菜、新疆的庫爾勒香梨、河南的信陽毛尖茶葉等。我國地大物博,具有明顯地方特色的農(nóng)產(chǎn)品種類還有很多,如何充分利用地理標(biāo)志商標(biāo)手段,讓更多農(nóng)產(chǎn)品走出地方,邁向全國乃至全世界。
讓“青菜頭”變成農(nóng)民增收的“金蛋蛋”
涪陵榨菜具有百年歷史,早在清朝光緒年間,涪陵人邱壽安開始把當(dāng)?shù)靥赜械摹扒嗖祟^”腌制風(fēng)干,然后用木頭壓榨脫水制成腌菜到處販賣。根據(jù)工藝特點(diǎn),邱壽安將此菜取名“榨菜”。涪陵榨菜以其特殊的土壤、氣候條件,獨(dú)特的加工工藝和鮮、香、嫩、脆的特別品質(zhì)風(fēng)味,與歐洲的酸黃瓜、德國的甜酸甘藍(lán)被譽(yù)為“世界三大名腌菜”。
然而,擁有“中國榨菜之鄉(xiāng)”美譽(yù)的涪陵區(qū)在采取地理標(biāo)志保護(hù)之前卻遭遇了全國范圍的仿冒。涪陵區(qū)榨菜管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說,過去全國的榨菜市場幾乎90%以上都打著“涪陵”的招牌,由于沒有商標(biāo)的保護(hù),本地企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。特別是,浙江余姚加快發(fā)展當(dāng)?shù)卣ゲ水a(chǎn)業(yè),并一度搶先注冊了“涪陵榨菜”的商標(biāo),使得原產(chǎn)地的涪陵反而可能成為“涪陵榨菜”的侵權(quán)者。
為此,涪陵區(qū)榨菜辦一成立就致力于對(duì)“涪陵榨菜”地理標(biāo)志商標(biāo)的申請(qǐng)和保護(hù),通過努力,終于在2000年“搶回”了這個(gè)金子招牌。重慶市工商局副局長李晞朦說,“涪陵榨菜”地理標(biāo)志證明商標(biāo)經(jīng)過3年多來的運(yùn)行使用,有效促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。據(jù)測算,從2000年到2004年,重慶涪陵區(qū)農(nóng)民種植青菜頭銷售收入增長了194%。現(xiàn)在榨菜已成為重慶涪陵區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全區(qū)獲準(zhǔn)使用“涪陵榨菜”證明商標(biāo)的企業(yè)共有30家。
在使用“涪陵榨菜”證明商標(biāo)過程中,涪陵榨菜管理辦公室將添制殺菌設(shè)備和防腐按標(biāo)添加納入使用證明商標(biāo)的首要條件,達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)在其產(chǎn)品內(nèi)外包裝上印制“涪陵榨菜”證明商標(biāo)字樣,將一些生產(chǎn)規(guī)模小、設(shè)備落后、衛(wèi)生條件差、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)淘汰出局,徹底改變了過去家庭作坊式生產(chǎn)的局面。
土特產(chǎn)走向世界的有效手段
地理標(biāo)志是表示商品或者服務(wù)來源于某個(gè)國家地區(qū)、區(qū)域,并且該商品的品質(zhì)、信譽(yù)或者其他特征是由該產(chǎn)品的自然因素或者人文因素所決定的,商品的特殊品質(zhì)與其產(chǎn)地的水、土、氣候等地理環(huán)境有緊密聯(lián)系。例如我國浙江省的紹興黃酒、山東省的章丘大蔥等。有關(guān)專家認(rèn)為,地理標(biāo)志既是產(chǎn)地標(biāo)志,也是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),更是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán),是推動(dòng)土特產(chǎn)走向世界市場的重要工具。
法國布萊斯雞是世界上第一個(gè)享有產(chǎn)地名稱保護(hù)的家禽。1957年法國政府頒布法令,對(duì)布萊斯家禽自由放養(yǎng)的范圍和飼料都作出嚴(yán)格規(guī)定,同時(shí)規(guī)定了一系列認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),比如羽毛、雞爪、皮肉顏色等。法國干邑是世界著名的葡萄酒產(chǎn)地。1909年,法國頒布法令規(guī)定了干邑的地理范圍,1938年將這個(gè)地理范圍劃分成6個(gè)葡萄生產(chǎn)區(qū),只有這6個(gè)區(qū)生產(chǎn)的葡萄才可以用來制作干邑的葡萄酒。同時(shí),對(duì)用作干邑葡萄酒的葡萄,每畝種植多少棵,每棵結(jié)多少果穗,每穗結(jié)多少顆粒,每畝產(chǎn)量的上限都有嚴(yán)格的規(guī)定。甚至釀酒工藝過程中的翻動(dòng)像木桶仍然延用傳統(tǒng)的人工方法,而不使用機(jī)械。
專家認(rèn)為,正是政府進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),并詳細(xì)規(guī)定了管理和操作手段,才保持了法國布萊斯雞和葡萄酒享譽(yù)世界的品質(zhì)和獨(dú)特的文化,幫助其成功走向世界市場。比如葡萄牙作為地理標(biāo)志受保護(hù)的波爾圖葡萄酒享有世界聲譽(yù),從葡萄種植到葡萄酒釀造工藝仍然延襲幾百年來的歷史傳統(tǒng),基本上不使用現(xiàn)代化工具,并且都有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外,波爾圖葡萄酒地理標(biāo)志的管理組織除制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)外,還定期組織專門人員對(duì)港口、超市甚至國外市場銷售的波爾圖葡萄酒進(jìn)行抽樣調(diào)查。
申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)切忌“貪多求快”
地理標(biāo)志是保護(hù)和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的有效手段,但產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)營者并不能成為地理標(biāo)志注冊人。國家工商總局商標(biāo)局有關(guān)人士說,地理標(biāo)志應(yīng)當(dāng)由具有監(jiān)督能力的組織注冊,由注冊人以外的其他人使用。比如新疆庫爾勒香梨地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊人就是新疆巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒香梨協(xié)會(huì)。
仍以庫爾勒香梨為例,如果要使用庫爾勒香梨這個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo),申請(qǐng)人需要向庫爾勒香梨協(xié)會(huì)提交申請(qǐng)書,協(xié)會(huì)對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行調(diào)查,除了產(chǎn)品生產(chǎn)地調(diào)查之外,還要求申請(qǐng)人必須符合一系列從種植到采摘包裝的規(guī)定。只有滿足要求的申請(qǐng)人,才能使用“庫爾勒香梨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
國家工商行政管理總局商標(biāo)局巡視員兼副局長范漢云說,保護(hù)地理標(biāo)志的實(shí)質(zhì)是保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)資源,使之能夠發(fā)展和延續(xù)。同時(shí),保護(hù)地理標(biāo)志最核心的內(nèi)容是管理和使用者要保證使用地理標(biāo)志產(chǎn)品的特色和質(zhì)量,在保證品質(zhì)的前提下謀求發(fā)展,發(fā)展之中不忘保護(hù),切忌“貪多求快”,不能為數(shù)量犧牲質(zhì)量,不能為短期利益犧牲長期利益。龍口粉絲、金華火腿因部分企業(yè)粗制濫造、以次充好導(dǎo)致自毀信譽(yù)的典型案例就是前車之鑒。
范漢云認(rèn)為,地理標(biāo)志產(chǎn)品作為一種自然和人文資源,是歷史形成的,既是稀缺的,也是不可再生的,只能越注冊越少,絕不會(huì)越來越多。因此,當(dāng)?shù)赜谢蛘邲]有地理標(biāo)志產(chǎn)品都是正常的,但不能人為地去創(chuàng)造地理標(biāo)志產(chǎn)品,更不能以定指標(biāo)的方式去推動(dòng)地理標(biāo)志注冊。