2萬(wàn)億 “催鞭” 鐵路融資改革

2005年，鐵道部發(fā)展計(jì)劃司決定再立項(xiàng)一批鐵路建設(shè)新項(xiàng)目，到2020年鐵路建設(shè)總投資要超過(guò)2萬(wàn)億元，平均每年投資在1000億元以上。原因是原來(lái)的鐵路建設(shè)基金和國(guó)內(nèi)外銀行貸款為主的方式，已不能滿足現(xiàn)在大規(guī)模建設(shè)對(duì)資金的需要。目前鐵道部對(duì)于盈利前景較好的客運(yùn)專線或其他鐵路項(xiàng)目，采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式進(jìn)行，鐵道部已授權(quán)中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司或鐵路局作為鐵道部的出資人代表，并相繼成立武廣、鄭西、石太等客運(yùn)專線公司籌備組。具體運(yùn)作方式是鐵道部的出資人代表和這些客運(yùn)公司的籌備組與地方政府的出資人代表一起開(kāi)展項(xiàng)目的招商引資工作，吸引其他投資者，包括一些大型國(guó)有、民營(yíng)或股份制企業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等戰(zhàn)略投資者加入，按公司法組建公司。然后，公司將作為鐵路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，市場(chǎng)化運(yùn)作。

北京近百項(xiàng)法規(guī)被“清理”

北京通過(guò)對(duì)127項(xiàng)法規(guī)涉及的450項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的清理，已決定停止執(zhí)行81項(xiàng)，并對(duì)１項(xiàng)不符合行政許可法的收費(fèi)予以取消。據(jù)悉，在行政許可法頒布實(shí)施后，市十二屆人大常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)法規(guī)合法性的審查工作，嚴(yán)把行政許可設(shè)定關(guān)，根據(jù)本市實(shí)際情況，按照行政許可法的要求對(duì)本市地方性法規(guī)進(jìn)行清理，目前，該工作已圓滿完成。此外，有關(guān)方面還籌建了立法咨詢專家?guī)?，并從５年立法?guī)劃中選擇公共衛(wèi)生條例等３個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目，委托有關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行立法論證。對(duì)市民廣泛關(guān)注的法規(guī)，如養(yǎng)犬管理法規(guī)，市人大常委會(huì)還打破新法規(guī)實(shí)施一年后檢查的常規(guī)，提前進(jìn)行檢查，收到了很好的效果。

本土品牌優(yōu)勢(shì)漸去漸遠(yuǎn)

近日揭曉的2004中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力品牌調(diào)查報(bào)告顯示，與2003年本土品牌占據(jù)了相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)甚至是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的調(diào)查結(jié)果不同，僅僅時(shí)隔一年，本土品牌絕對(duì)優(yōu)勢(shì)不再。該調(diào)查覆蓋30個(gè)城市15歲至64歲的消費(fèi)者，樣本量達(dá)7萬(wàn)人，涉及27個(gè)行業(yè)、1000多個(gè)品牌，是目前中國(guó)市場(chǎng)單一數(shù)據(jù)來(lái)源，規(guī)模最大，涵蓋面最廣，時(shí)間跨度最長(zhǎng)的調(diào)查。在“中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力品牌”的32個(gè)行業(yè)的年度排行上，愛(ài)普生、索尼、諾基亞、飄柔、玉蘭油、康師傅、肯德基、耐克、殼牌、統(tǒng)一等多個(gè)外資品牌排到了消費(fèi)者競(jìng)爭(zhēng)力的第一位，一年前，27個(gè)行業(yè)排名中，洋品牌只占據(jù)了11個(gè)第一名，去年則上升到15個(gè)，與內(nèi)地品牌一爭(zhēng)高下。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一調(diào)查結(jié)果也顯示了品牌消費(fèi)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，中國(guó)的中高端市場(chǎng)甚至高端市場(chǎng)已經(jīng)日漸成熟，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)品牌和品質(zhì)的要求越來(lái)越高。

聲訊臺(tái)“涉黃”買賣“黃”了

在信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家工商總局等多部門聯(lián)手組織的對(duì)全國(guó)近700家聲訊臺(tái)的拉網(wǎng)式檢查中，97家涉“黃”聲訊臺(tái)被查處取締，其中吉林、湖北兩家向境外提供淫穢色情服務(wù)的聲訊臺(tái)相關(guān)人員被依法逮捕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有聲訊臺(tái)659家，從業(yè)人員約1.5萬(wàn)人，跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的有16家。聲訊信息不同于文本、圖像信息，準(zhǔn)確界定淫穢色情聲訊信息有一定難度。再加上聲訊臺(tái)經(jīng)營(yíng)成本較低，導(dǎo)致了聲訊臺(tái)傳播淫穢色情信息問(wèn)題容易反彈。對(duì)此，有關(guān)方面決定建立防范、治理聲訊臺(tái)淫穢色情問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)人工聲訊服務(wù)取證難的問(wèn)題，規(guī)定聲訊臺(tái)要對(duì)其人工聲訊服務(wù)信息內(nèi)容進(jìn)行全程錄音，并保存３個(gè)月以備檢查。同時(shí)，有關(guān)部門將盡快出臺(tái)關(guān)于認(rèn)定淫穢色情圖文聲像信息的有關(guān)規(guī)定，以明確聲訊服務(wù)信息內(nèi)容的界定標(biāo)準(zhǔn)和程序。

亞洲外匯儲(chǔ)備增壓貨幣升值

數(shù)字顯示，2004年亞洲地區(qū)的外匯儲(chǔ)備或要?jiǎng)?chuàng)出歷史新高，以中國(guó)來(lái)看，內(nèi)地、香港、臺(tái)灣地區(qū)均創(chuàng)出歷史新高。有專家估計(jì)中國(guó)人民銀行2004年外匯儲(chǔ)備有可能達(dá)到6000億美元。亞洲各國(guó)和地區(qū)的外匯儲(chǔ)備都實(shí)現(xiàn)了跨越性增長(zhǎng)。在亞洲各國(guó)和地區(qū)外匯儲(chǔ)備巨幅增長(zhǎng)的同時(shí)，歐盟截至2004年9月30日的外匯儲(chǔ)備為1763.3億美元，同比減少了11.2%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在美元大幅貶值的背景下，亞洲集中了貨幣升值的壓力。外資流入的增加，增大了貨幣的升值壓力，出于自愿或非自愿的原因，央行收購(gòu)美元投放本國(guó)(本地區(qū))貨幣以降低升值壓力，導(dǎo)致的結(jié)果就是外匯儲(chǔ)備大量增加，目前亞洲地區(qū)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)增加到了2.1萬(wàn)億到2.2萬(wàn)億美元。

國(guó)人日均消費(fèi)品零售額突破10元

來(lái)自商務(wù)部發(fā)布的最新信息顯示，2004年全國(guó)商品市場(chǎng)運(yùn)行繼續(xù)向好，流通業(yè)引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、銜接產(chǎn)需的作用日益增強(qiáng)，人均每天社會(huì)消費(fèi)品零售額突破10元。市場(chǎng)銷售規(guī)模實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性突破。前11個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.84萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.2%，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將突破５萬(wàn)億元，達(dá)到5.3萬(wàn)億元。消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí)，一些大中城市居民消費(fèi)開(kāi)始由實(shí)物消費(fèi)為主向?qū)嵨锵M(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變，體育健身、文化娛樂(lè)、休閑旅游、教育、高檔耐用品成為居民消費(fèi)新熱點(diǎn)。前11月，小麥、棉花、食糖、原油、成品油進(jìn)口同比均有較大增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，在600種主要商品中，上半年供過(guò)于求的商品分別比2003年上半年和下半年減少了43種和8種。下半年供過(guò)于求的商品比上半年又減少了16種。

服裝出口投資門檻再升

從今年1月1日起，我國(guó)對(duì)全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類33個(gè)服裝類別加征出口關(guān)稅。由于出口成本提高，不少出口服裝生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)下降。據(jù)預(yù)測(cè)，提高關(guān)稅后，服裝出口企業(yè)的成本平均上升約1%。不少預(yù)備開(kāi)辦中小服裝廠的投資者近期都放棄了原來(lái)的打算。原來(lái)在珠三角地區(qū)開(kāi)設(shè)一家小型制衣廠只需要投資30萬(wàn)到50萬(wàn)元，但近期很少再有投資額低于200萬(wàn)元的小服裝廠開(kāi)工。雖然新關(guān)稅為廣大生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了壓力，但多數(shù)經(jīng)銷商卻不憂反喜，原因是由于眾多優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)企業(yè)將不得不以拓展內(nèi)銷渠道謀求發(fā)展，可提供更多的直銷創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

中國(guó)銀聯(lián)卡首次踏出國(guó)門

中國(guó)銀聯(lián)于今年1月10日起正式開(kāi)通人民幣銀聯(lián)卡在韓國(guó)、泰國(guó)和新加坡的受理業(yè)務(wù)，此舉是中國(guó)逐步開(kāi)放金融體系，提高人民幣可兌換性計(jì)劃的一部分。屆時(shí)，內(nèi)地銀行發(fā)行的帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的人民幣銀行卡可在上述三國(guó)貼有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的自動(dòng)柜員機(jī)（ATM）和商戶銷售終端（POS）上使用，未來(lái)中國(guó)銀聯(lián)還將進(jìn)一步向有使用需求的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)通人民幣銀聯(lián)卡受理業(yè)務(wù)。這是繼2004年1月18日和9月8日分別在我國(guó)香港和澳門地區(qū)實(shí)現(xiàn)受理后，人民幣銀聯(lián)卡首次真正意義上走出國(guó)門。自韓國(guó)、泰國(guó)和新加坡開(kāi)辦銀聯(lián)卡受理業(yè)務(wù)之日起，內(nèi)地銀行發(fā)行的帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)的人民幣卡均可在上述三國(guó)開(kāi)通使用。央行有關(guān)人士表示，中國(guó)人民銀行今后將進(jìn)一步積極支持人民幣銀聯(lián)卡受理網(wǎng)絡(luò)向具有使用需求的國(guó)家和地區(qū)拓展。

2004外貿(mào)總額逾1.15萬(wàn)億美元

2004年年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易高達(dá)一萬(wàn)一千五百四十七點(diǎn)四億美元，比上年增長(zhǎng)35.7%，相當(dāng)于“入世”前2001年全年貿(mào)易規(guī)模的2.3倍。數(shù)據(jù)顯示2004年中國(guó)進(jìn)、出口貿(mào)易規(guī)模分別突破五千億美元，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差三百一十九點(diǎn)八億美元。中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易實(shí)現(xiàn)全面快速增長(zhǎng)。歐盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中歐雙邊貿(mào)易總額達(dá)一千七百七十二點(diǎn)八億美元，增長(zhǎng)了33.6%；美國(guó)居中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴位置，日本列居第三；除上述三大貿(mào)易伙伴外，中國(guó)與香港、東盟雙邊貿(mào)易總額也首次突破千億美元大關(guān)；此外，在前十大貿(mào)易伙伴中，中國(guó)與加拿大、澳大利亞和韓國(guó)等貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易發(fā)展增速明顯高于其它貿(mào)易伙伴。在過(guò)去一年中，中國(guó)一般貿(mào)易出口快速增長(zhǎng)，加工貿(mào)易進(jìn)出兩旺。在出口商品中，機(jī)電產(chǎn)品出口占主導(dǎo)地位，傳統(tǒng)大宗商品出口增勢(shì)良好。在進(jìn)口商品中，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛，工業(yè)制成品進(jìn)口增速出現(xiàn)回落。

二.三產(chǎn)業(yè)成為稅收增長(zhǎng)主動(dòng)力

從國(guó)家稅務(wù)總局傳來(lái)的消息稱，去年稅收的增長(zhǎng)主要來(lái)自于第二、第三產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)增加值的較快增長(zhǎng)帶動(dòng)了稅收收入中一些主要稅種的增長(zhǎng)。去年規(guī)模以上的工業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)22%-23%，全部工業(yè)的增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算估計(jì)增長(zhǎng)18%-19%。這就促進(jìn)了工業(yè)增值稅以及全部增值稅大體增長(zhǎng)22%左右。另外，在去年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右的拉動(dòng)下，鋼鐵、鋁、水泥以及其他能源、資源性產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的速度更高，所以整個(gè)增值稅中，包括石油、石化、煤炭、有色金屬等六個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)普遍在35%-40%左右。由于價(jià)格因素，把這六個(gè)行業(yè)的增值稅扣除，其它增值稅增長(zhǎng)也就是17%左右。第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的建筑安裝業(yè)、房屋銷售、旅游等等一直都保持著比較快的增長(zhǎng)，如去年城鎮(zhèn)商品房的銷售比前年增長(zhǎng)了將近32%。所以，二產(chǎn)、三產(chǎn)當(dāng)中的增加值以及營(yíng)業(yè)收入的快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅比較快的增長(zhǎng)。

上海財(cái)政收入首次突破千億

2004年，上海財(cái)稅總收入3591.7億元，同比增長(zhǎng)27%，上海本市地方財(cái)政收入達(dá)1119.7億元，同比增長(zhǎng)24.5%，超額完成本年度預(yù)算收入，這表明上海地方財(cái)政收入首次突破千億。據(jù)市稅務(wù)部門介紹，截止去年，上海地方財(cái)政收入增幅，已連續(xù)第十二年高于該市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，在確保上繳中央的同時(shí)，有效保障了地方各項(xiàng)改革發(fā)展穩(wěn)定所需的支出。

長(zhǎng)三角地面沉降塌3500億

“長(zhǎng)三角地區(qū)地下水資源與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)”報(bào)告日前由南京地質(zhì)礦產(chǎn)研究所完成。研究報(bào)告顯示，“地面沉降”已經(jīng)造成長(zhǎng)三角中心地區(qū)損失近3500億元人民幣。在長(zhǎng)三角(長(zhǎng)江以南)10萬(wàn)平方公里的范圍內(nèi)，因?yàn)殚L(zhǎng)期超采地下水，引起了區(qū)域性地面沉降與地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。其中上海市區(qū)、江蘇蘇錫常地區(qū)、浙江杭嘉湖等地已經(jīng)形成三個(gè)區(qū)域性沉降中心，并且地面沉降在長(zhǎng)三角地區(qū)有連成一片的趨勢(shì)。地面沉降給這些地區(qū)造成的3500億損失中，其中上海約為2900多億元，蘇錫常為469億元。目前“長(zhǎng)三角地區(qū)地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”已在長(zhǎng)三角主要城市建成，控制中心設(shè)在上海，各級(jí)基站正在規(guī)劃和建設(shè)當(dāng)中。

煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)將啟動(dòng)

國(guó)家發(fā)改委傳來(lái)的消息稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》，決定建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)家將在堅(jiān)持放開(kāi)煤價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)電力價(jià)格實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，建立市場(chǎng)化的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在過(guò)渡期間，將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，并按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、機(jī)制協(xié)調(diào)、價(jià)格聯(lián)動(dòng)、綜合調(diào)控”的思路，建立靈活的、能夠及時(shí)反映煤價(jià)變化的電價(jià)調(diào)整機(jī)制，為進(jìn)一步改革創(chuàng)造條件。實(shí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)時(shí)，將要求電力企業(yè)消化30%的煤價(jià)上漲因素，在此基礎(chǔ)上，將上網(wǎng)電價(jià)隨煤炭?jī)r(jià)格變化調(diào)整。上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后，按照電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)輸配電價(jià)保持相對(duì)穩(wěn)定的原則，相應(yīng)調(diào)整電網(wǎng)企業(yè)對(duì)用戶的銷售電價(jià)。其中，居民電價(jià)、農(nóng)業(yè)電價(jià)、中小化肥電價(jià)將保持相對(duì)穩(wěn)定，一年最多調(diào)整一次，且調(diào)整居民用電價(jià)格前應(yīng)依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委表示，近期不會(huì)調(diào)整居民電價(jià)。

逾八成公眾肯定國(guó)家總體發(fā)展方向

絕大多數(shù)中國(guó)居民認(rèn)同國(guó)家總體發(fā)展方向的正確性，同時(shí)對(duì)宏觀環(huán)境的未來(lái)發(fā)展信心十足。這是零點(diǎn)公司最新發(fā)布的《中國(guó)居民生活質(zhì)量指數(shù)研究報(bào)告》得出的結(jié)論。該調(diào)查采用多階段隨機(jī)抽樣方式(城鎮(zhèn)地區(qū))和整群抽樣方式(農(nóng)村地區(qū))，針對(duì)北京、上海、廣州、武漢、成都、沈陽(yáng)、西安7個(gè)城市，諸暨、長(zhǎng)樂(lè)、北寧、辛集、臨湘、彭州、興平7個(gè)小城鎮(zhèn)及其周邊農(nóng)村地區(qū)的3859名18至60歲常住居民進(jìn)行了入戶訪問(wèn)。其中，對(duì)國(guó)家目前總體發(fā)展方向持肯定態(tài)度(即認(rèn)為“非常正確”和“比較正確”)的人群比例達(dá)到80.1%，而持負(fù)面態(tài)度(即認(rèn)為“完全不正確”和“不太正確”)的人群比例僅為2.6%。