金寅圭

國(guó)際貨幣基金組織《2004 年世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)崛起包含兩個(gè)方面的含義:一是中國(guó)GDP 持續(xù)快速增長(zhǎng),與世界經(jīng)濟(jì)的融合不斷加快;二是對(duì)中國(guó)對(duì)其他國(guó)家的影響顯著增強(qiáng)。中國(guó)的崛起給東亞地區(qū)國(guó)家?guī)?lái)了怎樣的影響？中國(guó)在東亞經(jīng)濟(jì)合作中處于怎樣的地位？

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入黃金期

中國(guó)通過(guò)20多年的內(nèi)部體制改革，已從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制平穩(wěn)過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的黃金發(fā)展時(shí)期。1978到2001年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.3%，為同期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的3倍，2001到2005年年均增長(zhǎng)速度達(dá)到8.8%，也位居世界前列。從1980年到2002年的20多年里，中國(guó)的人均GNP從1980年的307美元增加到2004年的1665.7美元，GDP及GNP總量已經(jīng)居世界第6位。如果按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，1980年到2000年二十年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界GDP的貢獻(xiàn)率為14%，僅次于美國(guó)的20.7%。中國(guó)商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易對(duì)世界貿(mào)易的貢獻(xiàn)率為4.7%，僅次于美國(guó)的14.4%和日本的6.7%。

在改革的同時(shí)，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)進(jìn)步，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，研發(fā)和技術(shù)投入比例加大。在國(guó)內(nèi)改革的同時(shí)，對(duì)外開(kāi)放的積極作用也體現(xiàn)出來(lái)，外貿(mào)和外資不斷拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)也以自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)特別是東亞經(jīng)濟(jì)做出巨大的貢獻(xiàn)。

中國(guó)占據(jù)東亞經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位

中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日趨緊密，2004年與1978年比，進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)了50多倍，年均增長(zhǎng)15%。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易量占世界貿(mào)易量的比重不斷增加，進(jìn)出口貿(mào)易從1978年的206.4億美元增加到2004年的11547.9億美元，世界排名從1978年的第25位攀升到2003年的第3位。其中出口貿(mào)易從1978年的97.5億美元增加到5933.7億美元，從世界第28位攀升到第3位。中國(guó)利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大。2004年接受外商直接投資合同金額為1535億美元，實(shí)際利用606億美元（政府公布數(shù)據(jù)，UNCTAD數(shù)據(jù)為620億美元），位居世界第一。特別是在1997年亞洲金融危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷的形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和外商直接投資仍然保持較快的增長(zhǎng)，人民幣幣值穩(wěn)定，匯率制度改革初見(jiàn)成效，使中國(guó)在世界和東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位處在一個(gè)世紀(jì)以來(lái)最好的時(shí)期。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，中國(guó)對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)的影響也越來(lái)越大。中國(guó)與主要亞洲貿(mào)易伙伴的區(qū)內(nèi)進(jìn)口比重有所增加，東亞各國(guó)的出口市場(chǎng)從歐美地區(qū)轉(zhuǎn)移到了東亞各經(jīng)濟(jì)體。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及中國(guó)沿海地區(qū)加工貿(mào)易的擴(kuò)張，中國(guó)已經(jīng)成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易基地。

中國(guó)不僅作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，也作為政治大國(guó)在東亞發(fā)揮著重要作用。

從地緣政治的角度看,中國(guó)處于東亞的中心地帶，與中亞天然毗鄰，與南亞次大陸隔帕米爾、喜馬拉雅山相望，南部海陸邊界均與東南亞各國(guó)相接壤，本身也是東北亞區(qū)域的重要組成部分。中國(guó)處于亞太經(jīng)濟(jì)圈的天然中心地帶,位居世界最大的大陸和最大海洋的邊緣，海岸線長(zhǎng)達(dá)32000多公里，特別是中緯度海岸線漫長(zhǎng)。這樣的地理位置為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治在東亞地區(qū)的樞紐性作用提供了可能。

中國(guó)在2003～2004年提出了和平崛起的發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的要旨在于在通過(guò)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，通過(guò)中國(guó)國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革，通過(guò)中國(guó)對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)和自身能力的增強(qiáng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，以自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)提高中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的影響力。

依托一體化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展

由于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，東亞地區(qū)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多層性的特點(diǎn)。2001年，發(fā)達(dá)國(guó)家如日本人均GNP在35600美元；新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域從韓國(guó)的9460美元到新加坡24000美元；接下來(lái)是中國(guó)與馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼、菲律賓從700美元到3700美元；最后是越南、緬甸、蒙古、北韓、柬埔寨等國(guó)，人均GNP只有150～420美元。

面對(duì)目前東亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的基礎(chǔ)情況，筆者認(rèn)為，東亞各國(guó)應(yīng)當(dāng)加緊推進(jìn)相互間的制度性經(jīng)濟(jì)合作，以充分發(fā)揮各國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，在一體化的框架下實(shí)現(xiàn)東亞經(jīng)濟(jì)的整體平衡發(fā)展。

通過(guò)加強(qiáng)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，中國(guó)可以充分發(fā)揮豐富高素質(zhì)廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自身的制造業(yè)，并在尖端科技上有所突破；日本可以依靠市場(chǎng)需求，合理調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，早日擺脫經(jīng)濟(jì)困境；韓國(guó)可以有效振興經(jīng)濟(jì)，利用資金和技術(shù)密集型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)；東盟各國(guó)可以將自身內(nèi)部要素市場(chǎng)和中日韓三國(guó)要素市場(chǎng)結(jié)合，利用勞動(dòng)力和管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使其外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)得到更加有效的發(fā)揮。

對(duì)東亞各國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)合作建立一個(gè)東盟——中日韓共同的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一方面擺脫了對(duì)歐洲和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的依賴，另一方面也有利于促進(jìn)東亞各國(guó)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中遵循共同的國(guó)際化準(zhǔn)則，互相借鑒管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有效提高。

緊密的經(jīng)濟(jì)合作還有助于消除政治、經(jīng)濟(jì)、歷史方面的裂痕。韓半島目前還處在分裂的狀態(tài)，日本和中韓的領(lǐng)土爭(zhēng)端、歷史問(wèn)題也達(dá)到難以調(diào)和的程度。中國(guó)和東盟國(guó)家間由能源和漁業(yè)問(wèn)題引發(fā)的邊界摩擦?xí)r有發(fā)生。加強(qiáng)東亞經(jīng)濟(jì)合作，是防止使上述的種種政治和安保方面的問(wèn)題成為現(xiàn)實(shí)的重要途徑。經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展過(guò)程中，伴隨著政治和文化上的相互理解和融洽化。東亞各國(guó)從民間、企業(yè)界到政府高層的互信、互訪和互助，有利于對(duì)本地區(qū)政治和安全問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)合作也是多年以來(lái)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的選擇。1997年中國(guó)共同倡導(dǎo)了“10+3”框架機(jī)制的建立。其后在東亞制度性經(jīng)濟(jì)合作中，中國(guó)一直扮演著積極倡導(dǎo)者的角色。在2001年加入WTO之后，中國(guó)率先提出與東盟建立中國(guó)與東盟間的自由貿(mào)易區(qū)的主張，在2002年與東盟達(dá)成《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。就在東盟認(rèn)為中國(guó)會(huì)與其率先實(shí)現(xiàn)“10+1”的合作，使東盟實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)東亞經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)時(shí)，2003年中國(guó)又率先倡議，并與日本、韓國(guó)提出《中日韓推進(jìn)三方合作聯(lián)合宣言》。中國(guó)自20世紀(jì)90年代以來(lái)就對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)合作的主導(dǎo)權(quán)問(wèn)題有相當(dāng)?shù)年P(guān)注，并已經(jīng)在發(fā)揮著主導(dǎo)作用。可以預(yù)期的是，通過(guò)積極推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，中國(guó)在東亞地區(qū)發(fā)揮的作用必將進(jìn)一步增加，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治地位也將得到更大的提升。