倪志萍

以胡錦濤為總書記的黨中央提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)具有十分重大的意義。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)轉(zhuǎn)軌變型時(shí)期，正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要內(nèi)容和必然要求。這里筆者從建立和完善社會(huì)本義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度談一下構(gòu)建和諧社會(huì)的幾點(diǎn)思考。

一、構(gòu)建和諧社會(huì)必須正確處理好社會(huì)主義制度和和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的關(guān)系。我國(guó)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義制度條件下進(jìn)行的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度改革，是為了進(jìn)一步發(fā)展和完善搞活社會(huì)主義公有制，促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，壯大我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高我國(guó)社會(huì)主義的綜合國(guó)力。因此深化國(guó)企改革不是將其從整體上改掉，而是有進(jìn)有退，有所為有所不為。黨的十六屆四中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。當(dāng)前，應(yīng)特別警惕社會(huì)上出現(xiàn)的借國(guó)有企業(yè)改革改制之名大量侵吞國(guó)有資產(chǎn)、化公為私的不法行為，維護(hù)出資人和職工的合法權(quán)益。很顯然如果包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義公有制垮掉了，社會(huì)本義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被挖掉了，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，正確認(rèn)識(shí)和處理好社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的關(guān)系，這一條必須牢牢把握住。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)必須正確處理我國(guó)現(xiàn)階段的分配關(guān)系及公平和效率的關(guān)系。我國(guó)以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展，決定了我國(guó)的分配方式是按勞分配為主體，多種分配方式并存。多種分配方式主要包括按勞分配與按生產(chǎn)要素分配。按勞分配有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)積極性，提高勞動(dòng)效率；按生產(chǎn)要素分配有利于提高資源配置效率，發(fā)揮資本等非生產(chǎn)要素在發(fā)展生產(chǎn)力中的積極作用。依據(jù)公平和效率的原則正確處理好國(guó)民收入分配對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。目前，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會(huì)成員之間收入差距有所拉大，社會(huì)財(cái)富呈現(xiàn)向少數(shù)人轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)，除此而外，目前社會(huì)不公平還體現(xiàn)在其他很多方面，諸如對(duì)農(nóng)民工的欠資賴帳；有些企業(yè)嚴(yán)重違反勞動(dòng)法，公然侵犯職工合法權(quán)益等等。這些不公平不僅不會(huì)促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)效率，反而會(huì)嚴(yán)重?fù)p害效率。如果不能正確處理和合理調(diào)整國(guó)民收入分配關(guān)系，縮小社會(huì)成員收入過大差距，重視社會(huì)公平，必將嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧社會(huì)發(fā)展。黨的十六屆四中全會(huì)提出，要合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，切實(shí)采取有力措施解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員之間收入差距過大問題，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，并強(qiáng)調(diào)要注重社會(huì)公平。這正是針對(duì)目前分配和社會(huì)不公平問題提出的。高度重視國(guó)民收入分配格局的調(diào)整，切實(shí)采取措施讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的成果真正惠及全體社會(huì)成員，構(gòu)建和諧社會(huì)才會(huì)有良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

三、構(gòu)建和諧社會(huì)必須正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。構(gòu)建和諧社會(huì)在經(jīng)濟(jì)方面要靠社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。發(fā)展就要改革，改革是發(fā)展的動(dòng)力，但只有在堅(jiān)持社會(huì)主義自我完善的改革方向下，才能成為發(fā)展的動(dòng)力。改革是為了發(fā)展，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前，深化改革，健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，既要維護(hù)和承認(rèn)在合法范圍內(nèi)企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，個(gè)人追求利益最大化的權(quán)利與行為，又要認(rèn)識(shí)和處理好發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不是鼓勵(lì)人們一切向錢看，惟利是圖，以鄰為壑；同時(shí)，國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展，還需要從整體和大局上考慮，并不是一切只由和只靠市場(chǎng)支配與解決。要根據(jù)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展生產(chǎn)力和國(guó)民經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的有效體制機(jī)制。通過改革推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民最根本的利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)重要工作之一。

構(gòu)建和諧社會(huì)要重視穩(wěn)定，穩(wěn)定是改革與發(fā)展的保證，也是成功的改革與有效發(fā)展的結(jié)果。我們實(shí)行和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一般特點(diǎn)，又有區(qū)別于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊特點(diǎn)。當(dāng)前，我們正處在力求把社會(huì)主義制度性優(yōu)點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制性優(yōu)點(diǎn)結(jié)合的探索階段，在這場(chǎng)偉大的實(shí)踐中，社會(huì)主義初級(jí)階段自身存在的矛盾和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有的內(nèi)在矛盾日益凸現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活之中，社會(huì)利益群體多元化矛盾如果不能得到正確的處理，就會(huì)產(chǎn)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)，就要重視克服和解決產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定問題的矛盾，在不斷克服和解決矛盾中實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與發(fā)展。穩(wěn)定是改革與發(fā)展的保證，改革促進(jìn)了發(fā)展，發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步和財(cái)富的增長(zhǎng)，改革與發(fā)展的成果進(jìn)一步惠及廣大勞動(dòng)者，這樣才有利于處理和克服各方面的矛盾，實(shí)現(xiàn)在社會(huì)穩(wěn)定中進(jìn)一步推進(jìn)改革和發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)和處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的辨證關(guān)系對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（作者單位：陜西省紡織工業(yè)總公司）