中國企業(yè)聯(lián)合會研究部

近些年來，世界經(jīng)濟理論界和實業(yè)界在認真深刻地反思２０世紀７０年代發(fā)生的世界性能源危機之后，思想認識上產(chǎn)生了飛躍，實際行為上發(fā)生了巨大變化，知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟成為國際社會的兩大發(fā)展趨勢。自２０世紀９０年代以來，發(fā)達國家把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)型社會，當作實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式。世界經(jīng)濟將在２１世紀走出一條信息化和生態(tài)化緊密結合的新興工業(yè)化道路，走生態(tài)型企業(yè)之路、發(fā)展生態(tài)工業(yè)園已成為各國經(jīng)濟乃至各大跨國企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

一、我國企業(yè)走生態(tài)型企業(yè)之路的緊迫性

從２０世紀９０年代以來，世界經(jīng)濟發(fā)生了兩大轉向：一是知識化轉向，它是在經(jīng)濟運行過程中智力資源替代物質資源而發(fā)生的經(jīng)濟活動；二是生態(tài)化轉向，它是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量而發(fā)生的經(jīng)濟活動。這兩大轉向同時發(fā)生，相互促進，相輔相成，形成一股不可抗拒的歷史潮流，迫使各國、各企業(yè)積極應對，以免被這股不可抗拒的歷史潮流所淘汰，這必然對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大沖擊。特別是我國加入ＷＴＯ之后，國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步與世界經(jīng)濟的發(fā)展接軌，我國的企業(yè)如果不順應世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，不迅速地將自己轉變成生態(tài)型企業(yè)，致力于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中將無立足之地。

同時，隨著標準化環(huán)境發(fā)生巨大變化，國際競爭在很大程度上已表現(xiàn)為標準的競爭，主要發(fā)達國家為了提高其產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的國際競爭力，都制定、實施了標準化發(fā)展戰(zhàn)略，不遺余力地參與制定、修訂國際標準，力爭使本國標準成為國際標準，以確保國際標準能夠反映它們的技術水平和需求。有些發(fā)達國家為了保護本國利益，在資源和環(huán)境等方面都設置了不少它們自己容易達到、而發(fā)展中國家目前難以達到的技術標準，甚至將它們自己目前還達不到的標準也列入國際標準之中，以阻止競爭者進入它們的領地。雖然主要發(fā)達國家這種設置“綠色壁壘”的行為實質上是將國際標準化當作“大棒”來揮舞，是對發(fā)展中國家或不發(fā)達國家的一種新的掠奪。但是，必須清醒看到，國際標準化是人類社會發(fā)展的必然趨勢，順應國際化趨勢走生態(tài)型企業(yè)之路，對我國企業(yè)已是刻不容緩。

從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，一是我國資源總量雖然較大，但人均占有量少，一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大，供給形勢相當嚴峻，重要資源對外依存度不斷上升。必須尋找新的辦法和途徑，緩解資源短缺而約束經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。二是改革開放以來，我國用能源消費翻一番支撐了ＧＤＰ翻兩番，帶來的消極面是我國的環(huán)境污染狀況日益嚴重：水環(huán)境每況愈下，不僅生態(tài)水匾乏，而且威脅到飲用水的安全；大氣環(huán)境差，嚴重危害人民群眾的身體健康；城市生活垃圾無害化處理率很低，二次污染嚴重；農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴重，不僅直接威脅到現(xiàn)時農(nóng)產(chǎn)品質量安全，更重要的是威脅到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠發(fā)展。目前，我國解決上述環(huán)境問題的辦法通常是末端治理，這種辦法不僅投資大、周期長、效益低，企業(yè)缺乏積極性，而且往往使污染物從一種形式變?yōu)榱硪环N形式，不能從根本上解決消除污染問題。因此，只有積極走生態(tài)型企業(yè)之路，大力推行清潔生產(chǎn)，才是從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間矛盾的新途徑，真正實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

從企業(yè)自身發(fā)展的需要看，一方面，企業(yè)是各種資源消耗大戶，而可供企業(yè)消耗的資源越來越少，這必然制約企業(yè)的發(fā)展；另一方面，企業(yè)又是產(chǎn)生污染的源頭，傳統(tǒng)經(jīng)濟模式下企業(yè)通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長，必然導致許多自然資源的短缺與枯竭，釀成災難性環(huán)境污染后果，這也必然制約企業(yè)的發(fā)展；再一方面，現(xiàn)階段企業(yè)的競爭已從價格、品牌、服務等方面的競爭，發(fā)展到創(chuàng)新綠色品牌、樹立綠色企業(yè)形象等方面的競爭，企業(yè)如果跟不上這種競爭步伐，必然又套上了一個制約發(fā)展的枷鎖?？梢?，消除上述制約，把企業(yè)變成生態(tài)企業(yè)，按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)“自然資源——精細化生產(chǎn)模式——綠色產(chǎn)品——再生資源深加工——綠色產(chǎn)品”的閉路循環(huán)，使整個生產(chǎn)經(jīng)營過程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物，求得企業(yè)的持續(xù)發(fā)展是當務之急和必然的、唯一的選擇。

二、走生態(tài)型企業(yè)之路的基本原則

走生態(tài)型企業(yè)之路要以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標，以技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，完善各項執(zhí)行規(guī)章與措施，逐步建立與國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相適應的、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的運行機制，形成具有本企業(yè)特色的經(jīng)營管理模式，將企業(yè)建設成為生態(tài)型企業(yè)。為此，必須遵循以下基本原則：

一是堅持循環(huán)經(jīng)濟的“減量化、再利用、資源化”原則。堅持“減量化”就是在生產(chǎn)和服務過程中，盡可能地減少資源消耗和廢棄物的排放，最大限度地提高資源利用率；堅持“再利用”就是產(chǎn)品多次使用或修復、翻新或再制造后繼續(xù)使用，盡可能地延長產(chǎn)品的使用周期，防止產(chǎn)品過早地成為垃圾；堅持“資源化”就是最大限度地將廢棄物轉化為資源，變廢為寶、化害為利。

二是堅持以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本目的，實現(xiàn)企業(yè)與自然的和諧統(tǒng)一原則。堅持可持續(xù)發(fā)展，就是要確立和落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)建“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的精細化生產(chǎn)模式，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程相互和諧，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益；堅持企業(yè)與自然的和諧統(tǒng)一，就是要根據(jù)資源條件和產(chǎn)業(yè)布局，延長和拓寬生產(chǎn)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)間和企業(yè)間的共生耦合，減少廢棄物的生成及不必要的資源消耗，以最小的環(huán)境代價，換取企業(yè)永續(xù)生存與發(fā)展的條件。

三是堅持依靠科技進步，推進產(chǎn)品結構調(diào)整，提高資源利用效率原則。堅持依靠科技進步，就是要建立和健全由替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統(tǒng)化技術等構成的生態(tài)企業(yè)的支撐技術體系，形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)模式，推進產(chǎn)品結構和企業(yè)組織結構調(diào)整，促進企業(yè)走資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮、科技含量高、經(jīng)濟和社會效益好的新型工業(yè)化道路。

四是堅持發(fā)揮市場機制作用的原則。堅持發(fā)揮市場機制作用，就是要以市場為導向，按市場經(jīng)濟規(guī)則加強企業(yè)建設，強化企業(yè)管理，同時堅持企業(yè)建設與政府宏觀調(diào)控相結合、依法管理與政策激勵相結合、政府推動與社會參與相結合，努力形成促進生態(tài)企業(yè)發(fā)展的政策體系和社會氛圍，將企業(yè)真正建設成為生態(tài)型企業(yè)。

三、走生態(tài)型企業(yè)之路的基本途徑

從國內(nèi)外先進的生態(tài)企業(yè)的創(chuàng)辦經(jīng)驗來看，實現(xiàn)走生態(tài)型企業(yè)之路目標的基本途徑是：

一是確立生態(tài)企業(yè)的經(jīng)營思想和理念。其一是將可持續(xù)發(fā)展觀作為自己的經(jīng)營指導思想。要以自然資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎，以經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展為前提，既滿足當代人的要求、又不對后代人滿足其要求構成危害的發(fā)展觀。其二是生態(tài)企業(yè)將循環(huán)經(jīng)濟作為自己的經(jīng)營理念。要把傳統(tǒng)的依賴資源消費的“資源——產(chǎn)品——污染物”的簡單流動的線性增長經(jīng)濟，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源的“資源——產(chǎn)品——再生資源——再生產(chǎn)品”的反饋式或閉環(huán)流動來選擇生產(chǎn)形式，開展綠色經(jīng)營活動。

二是選擇先進的生態(tài)的生產(chǎn)形式。其一是，按清潔生產(chǎn)方式組織生產(chǎn)。從生產(chǎn)設計、能源與原材料選用、工藝技術采用，設備維護管理和產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、消費直至報廢后的資源利用等各個環(huán)節(jié)，做到自然資源和能源利用的最合理化，經(jīng)濟效益的最大量化，人與環(huán)境的危害最小量化。其二是，按循環(huán)經(jīng)濟的要求組織生產(chǎn)。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，按循環(huán)經(jīng)濟的３Ｒ（Ｒｅｕｓｅ、Ｒｅｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅ、Ｒｅｃｙｃｌｅ）基本原則實施生產(chǎn)，實現(xiàn)資源利用“減量化”、產(chǎn)品的“再使用”、廢棄物的“資源化”，節(jié)約自然資源，提高自然資源的利用率，創(chuàng)造良性的社會財富。其三是，按新型工業(yè)化的要求組織生產(chǎn)。特別強調(diào)生態(tài)建設和環(huán)境保護，妥善處理好生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關系，依托以信息技術為代表的先進科技，為生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展中降低資源消耗、減少環(huán)境污染提供強大的技術支撐，走資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮、科技含量高、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化道路。

三是強化環(huán)境管理和加強環(huán)境建設。在強化環(huán)境管理方面，要努力通過ＩＳＯ１４０００環(huán)境管理體系標準認證，嚴格按該系列標準要求實施環(huán)境管理；要通過清潔生產(chǎn)的審核驗收，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類污染物排放總量要達到國家或地方相應標準要求，決不對外部環(huán)境質量造成不良影響。在環(huán)境建設方面，要加大投入，按國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)城市的相關指標，將企業(yè)建設成生態(tài)企業(yè)。

四是大力推進綠色服務。生態(tài)企業(yè)不但開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品都是符合ＩＳＯ１４０００認證標準要求的綠色產(chǎn)品，如能效標識產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認證產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品等，而且要大力推進綠色服務。一方面，積極推銷綠色產(chǎn)品，搞好綠色維修等售后服務；另一方面，積極開展綠色咨詢服務活動，大力倡導有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式，以及健康文明的生活方式，激勵每個消費者自覺地節(jié)能、節(jié)水和搞好垃圾分類回收等，從而在社會上、在消費者心目中，確立起生態(tài)企業(yè)是真正的綠色企業(yè)的良好形象。

五是創(chuàng)建生態(tài)型企業(yè)文化。生態(tài)企業(yè)文化是能與其它文化體系相適應、互為依賴、和諧共生的具有自我調(diào)節(jié)、自我完善和自我更新能力的不同層次的完整系統(tǒng)。創(chuàng)建這一系統(tǒng)，必須使企業(yè)的利益與員工的利益達成平衡，必須使企業(yè)的利益與顧客的滿意達成一致，必須使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略趨同，企業(yè)必須對環(huán)境保護負責，等等。這種系統(tǒng)作為一種文化氛圍，它不是管理方法，而是形成管理方法的理念；它不是具體的行為活動，而是產(chǎn)生具體行為活動的原因；它不是人際關系，而是人際關系反映的處世哲學；它不是工作或服務，而是工作或服務中體現(xiàn)的精神境界。因此，走生態(tài)型企業(yè)文化之路，要靠持之以恒的宣傳、教育等活動進行灌輸，使之潛移默化于員工的思想行為之中，從而使生態(tài)企業(yè)文化既滲透于企業(yè)的一切活動之中，又流溢于一切企業(yè)活動之上，成為推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的無形的、強大的動力。

六是健全法制完善標準。國家在大力推進走生態(tài)型企業(yè)之路的活動中，要在貫徹執(zhí)行已有的《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》等相關法規(guī)的同時，抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走生態(tài)型企業(yè)之路的專項法規(guī)，如《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《資源綜合利用條例》、《廢舊輪胎回收利用管理條例》、《包裝物回收利用管理辦法》、《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理條例》及相關的技術標準等。同時，強化監(jiān)督檢查，堅決做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，將走生態(tài)型企業(yè)之路納入法制化軌道。

七是搞好協(xié)調(diào)和示范推廣工作。政府相關部門、相關的行業(yè)協(xié)會，要把走生態(tài)型企業(yè)之路納入自己的工作規(guī)劃，建立相應的協(xié)調(diào)工作機制，認真研究走生態(tài)型企業(yè)之路中的熱點、難點問題，為走生態(tài)型企業(yè)之路提供優(yōu)良服務。同時，大力宣傳走生態(tài)型企業(yè)之路的重要意義、緊迫性和必要性，抓好典型示范推廣工作，讓企業(yè)比有標桿，學有榜樣，促使更多企業(yè)加快走生態(tài)型企業(yè)之路的步伐，為國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定堅實的微觀基礎。