布　仁

古代：蒙古族的發(fā)祥和興盛

蒙古族是我國境內一個有悠久歷史、英勇強悍、富有戰(zhàn)斗精神的民族?！懊晒拧边@個名稱最早見于唐代，新舊《唐書》中稱“蒙兀室韋”，最初它只是蒙古地區(qū)諸部落中的一個部落名稱。這個部落起源與我國東北部的額爾古納河一帶，后來才西遷至漠北的不兒罕山（現肯特山），額爾古納河一帶至今是我國的領土?？咸厣揭粠г诿晒弄毩ⅲ?921年）前也是我國的領土。當時各部落之間爭戰(zhàn)連綿不斷。1206年，一代天驕成吉思汗45歲時即掃平內憂外患，征服了蒙古高原各部落，建立了蒙古國，在鄂嫩河畔舉行盛大聚會，被各部擁戴為成吉思汗。他在會上號召：自家的“牛角再不要互相頂撞了”。13世紀初，以成吉思汗為首的蒙古部落統(tǒng)一了蒙古地區(qū)諸部以后，逐漸融合為一個新的民族共同體，“蒙古”也就由原來一個部落的名稱改變?yōu)橐粋€民族的名稱。成吉思汗的后繼者忽必烈于1271年建立了元朝。1279年滅南宋，統(tǒng)一全中國，基本重建統(tǒng)一多民族中國的版圖。元朝是我國歷史上第一個由少數民族建立的統(tǒng)治全國的王朝。它的疆域包括從東部沿海到西部新疆維吾兒自治區(qū)，從南部的南海，包括臺灣地區(qū)到北面的西伯利亞大部，從西南的西藏、云南到東北的鄂霍茨克海的廣大地區(qū)。元朝的疆域比漢朝、唐朝更加廣闊。在長期的征伐過程和元朝建立之后，有大量外族人并入蒙古族，13世紀蒙古族人口發(fā)展到100萬。在元代，大量的契丹人、女真人和西域人陸續(xù)融入蒙古族，加上蒙古族自身的繁衍，鼎盛時期蒙古族人口曾達到400多萬人，其中居住在內蒙古的有近100萬人。

到忽必烈執(zhí)政后期，由于向外擴張和持續(xù)不斷發(fā)生內戰(zhàn)，使人民負擔逐步加重，開始激起各地爆發(fā)漢族農民起義。1294年忽必烈去世后，政權內部又發(fā)生爭權奪位的內訌，從而國勢日衰。從1307年到1332年短短26年間換了8個皇帝。至元朝后期，各種矛盾日趨尖銳，導致紅巾大起義。1368年朱元璋建立明朝，以元順帝為首的蒙古貴族退出中原，同時蒙古族自身分裂為三大部（韃靼、瓦刺、兀良哈）。這期間無休止的戰(zhàn)爭，加之水旱災害頻繁，經濟遭到嚴重破壞，民不聊生。人口流動不定，再加不斷被征兵，在200多年當中蒙古族人口不但沒有增長，反而銳減。據史料測算，直到1570-1582年（明朝隆慶萬歷年間）居住在內蒙古的總人口不過180萬左右。其中蒙古族大約為100萬人，另有很多蒙古族人口在元朝盛期去了四面八方，由于各種原因而沒有回來，后來有許多被當地多數民族所同化。

清朝初期，曾一度禁止?jié)h族人到滿蒙地區(qū)，但是這一禁令不久便被華北和山東破產農民、小手工業(yè)者的“走西口”、“闖關東”突破了。到清朝中期，索性實行所謂“借地養(yǎng)民”政策，以緩解內地矛盾。到19世紀初，內蒙古地區(qū)的總人口已達215萬以上，蒙漢族人口數量大致相等。但是，自此以后，由于滿清政府大量征兵、鼓勵發(fā)展喇嘛教、王公貴族對民眾盤剝加甚，以及惡性疾病蔓延等原因，蒙古族人口開始呈現下降趨勢。與此同時，晚清政府實行“移民實邊”、“撥兵屯田”、“開放蒙荒”的新政策，鼓勵漢族人到邊遠地區(qū)開發(fā)農業(yè)以增加稅收，解決國庫空虛，使得內蒙古地區(qū)漢族移民迅速發(fā)展，滿族和回族人也加快增長起來。

近代:蒙古族的悲慘命運

在近代史上，帝國主義侵略中國，內蒙古地區(qū)首當其沖。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，沙皇俄國迫使清朝政府簽定一系列不平等條約，侵占了中國北方100多萬平方公里的領土。據有關資料計算，1912年時內蒙古地區(qū)的漢族人口已達150萬，到1937年增加到370多萬，到1947年自治區(qū)成立時增加到469.6萬人，比19世紀初的107萬增加3倍多，而1947年全內蒙古蒙古族人口則由19世紀初的108萬減少到83.2萬，減幅為23.0%。

又據民國時期資料，1939-1940年間，內蒙古蒙古族人口出生率為30‰，死亡率卻高達44‰，人口平均壽命只有19.6歲。1934年時，綏遠省有蒙古族人口23萬人，其中喇嘛則有近3萬人，占總人口的13％，占男性人口25%左右。鄂爾多斯市在清朝初期總人口為21萬人，到1937年下降到9萬余人。幾乎全部是蒙古族的錫林郭勒盟，清朝初期有8萬余人，到1937年下降到4萬人，這與清政府從當地大量征集騎兵有直接關系。到19世紀末，日、美、俄、英、德、法等國，在內蒙古地區(qū)開辦的較大洋行多達20多家，小型商號則遍布各地。僅綏遠城（呼和浩特市）專門收購羊毛的洋行就有7家之多。這些洋行是在中國喪失國家主權的情況下興辦的，其經營不受任何約束，實際是一些掠奪性機構。內蒙古地區(qū)的皮毛、大豆、藥材、胡麻等農畜特產，通過他們大批量流入國際市場，為他們賺得巨額利潤，而使內蒙古地區(qū)經濟遭到嚴重損失。所有這些都是在不平等“條約”保護下進行的。

綜上所述，從不甚連貫并不完整的情況，我們對于內蒙古地區(qū)在近代史上蒙古族人口以及全區(qū)總人口的變遷，即可總體上認識其內在的原因。也就是說，人口數量與質量的變化，是與政治、經濟緊密相聯的。一言以蔽之，是滿清王朝末期的極端腐敗，內憂招致外患，使人民大遭涂炭。這是中華民族千秋萬代都不可忘記的。近代史，是蒙古族同全國各兄弟民族共同的恥辱史，應該讓我們的子孫后代也同樣刻骨銘心，世代不忘！

現代：蒙古族的新生

1912年孫中山先生領導的辛亥革命，一舉推翻了腐朽不堪的滿清王朝，終于結束了延續(xù)2000多年的封建帝王制度。特別是1921年中國共產黨的誕生，中國革命面貌為之煥然一新，也是內蒙古各族人民爭取解放的斗爭發(fā)生根本轉折。經過20多年的浴血奮斗，蒙古族隨著全國的解放，贏得了以1947年自治區(qū)人民政府成立為標志的民族新生，成為祖國各民族大家庭中平等的一員。自治區(qū)成立以后，黨和政府對民族區(qū)域自治地區(qū)采取了一系列特殊的政策和措施，全區(qū)經濟、文化、科技、衛(wèi)生等各項事業(yè)在較短的時間內得到恢復和初步發(fā)展，使自治區(qū)蒙古族人口也很快改變了下降局面，呈現出穩(wěn)定增長勢頭。據1953年第一次人口普查，內蒙古蒙古族人口為88.8萬，1964年第二次人口普查為138.4萬，1982年第三次人口普查為248.9萬，1990年第四次人口普查為338.0萬，2001年增加到404.1萬，占全自治區(qū)總人口的17.0%，占全國蒙古族總人口的69.5%。尤其，上世紀七十年代末至九十年代初內蒙古蒙古族人口出現了兩次高增長期，僅1982年、1990年一年即分別增加33.6萬、22.3萬人，是其他年份的數倍。分析其原因，一是自然增長，計劃生育在少數民族中推行較晚且政策規(guī)定的蒙古族人口的生育子女也較漢族多，因而生育水平要比漢族高；同時，內蒙古各族人民相處融洽，實現了平等團結、互敬互愛的友好關系，蒙古族與其他民族通婚的現象也很普遍，其子女大部分登記為蒙古族，所以蒙古族自然增長率相對高一些；另外，恢復或更正民族成分是蒙古族人口快速增長的一個重要原因。二十世紀六十年代中期，在中國大地上發(fā)生了一場名為“無產階級文化大革命”，實則是破壞社會主義事業(yè)發(fā)展的大動亂，而內蒙古地區(qū)也進入了長達十年的動亂年代。在十年內亂中，黨的民族區(qū)域自治政策也遭到嚴重的破壞。1978年中國共產黨第十一次代表大會宣告歷時10年的“無產階級文化大革命”結束。全區(qū)各級黨委政府按照黨中央撥亂反正的戰(zhàn)略部署，為幾十萬受害者平反昭雪；醫(yī)治十年內亂所造成的民族關系的創(chuàng)傷；恢復了原有的行政區(qū)劃；調整了全區(qū)經濟發(fā)展方針等。因此，1982年、1990年人口普查增加部分，除了“大劫”之后的“回報”，屬恢復性增長以外，其他近一半是由于上述種種歷史原因，有些蒙古族人口過去沒有正確表達申報自己真實的民族成分，黨的民族政策落實后，這些人紛紛要求恢復自己本來的民族成分。

當然，人口的發(fā)展不能只注重數量，而忽視其質量的提高。提高人口的整體素質，提高整個民族的科學文化技術水平是國家富強，民族繁榮興旺的基礎。解放后，由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，各族人民的體質大為增強，人口平均壽命不斷增長?，F在，內蒙古蒙古族人口平均壽命由解放前的19.6歲增長到69.3歲，增長了49.7歲，人口平均壽命與其他兄弟民族持平。實踐證明，經過半個多世紀的努力，伴隨自治區(qū)政治穩(wěn)定和經濟、文化、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育事業(yè)的全面發(fā)展，內蒙古地區(qū)蒙古族人口不僅在德、智、體綜合素質上空前提高，而且造就了一大批從事政治、經濟和文化工作的行政干部和各種專業(yè)技術人才，通過培養(yǎng)和實際工作的鍛煉，許多人已成為中央及各部門、各地區(qū)的黨政領導干部和各行業(yè)的骨干。最近，據內蒙古自治區(qū)民族事務委員會提供的數據顯示，目前，內蒙古少數民族干部已達到近19萬人，占自治區(qū)干部總數的1/4強，這個比例明顯高于占自治區(qū)總人口的21%的少數民族人口比例。不僅如此，少數民族干部在內蒙古還得到了重用，真正發(fā)揮了當家做主的作用。目前，內蒙古少數民族干部中多數具有大專以上學歷，并且?guī)缀跛猩贁得褡甯刹慷冀涍^相關培訓。這表明，中國的民族區(qū)域自治政策在內蒙古得到很好的執(zhí)行，少數民族充分享有了管理本民族內部事務的權利。

據2004年底人口統(tǒng)計，內蒙古總人口約為2384.35萬人，其中蒙古、滿、回、朝鮮族、達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族等民族人口近487.3萬人，其中蒙古族人口達417.08萬人，比1947年自治區(qū)成立時增加近5倍。內蒙古自治區(qū)蒙古族人口在數量與質量意義上的繁榮，是落實我們黨民族理論與民族政策的一大成就和生動體現。

通觀蒙古族人口的變遷史，我們欣喜地看到，蒙古族作為祖國56個民族大家庭中的重要成員，在黨的領導下已經走上了康壯的道路。特別是自治區(qū)成立近60年來，總的來說，是堅持實行民族區(qū)域自治的歷史，是堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策的歷史。在內蒙古這樣一個以蒙古族為區(qū)域自治民族、包括漢族和其他四十多個民族的團結、和睦的民族大家庭里，加強民族團結是搞好各項工作的關鍵和基礎。內蒙古人民具有堅持民族團結的優(yōu)良傳統(tǒng)。實踐證明，只要堅持向各族干部群眾經常進行馬克思主義民族理論教育，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策，就能不斷維護和增強各民族的大團結。只有一切從內蒙古的實際出發(fā)，堅持改革，創(chuàng)造性地貫徹黨中央的各項方針、政策，內蒙古的經濟才能迅速、穩(wěn)定發(fā)展，人民生活才能較快改善。