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開拓進(jìn)取人大工作邁上新臺階

2004-11-08 05:39縣人大
中國民族 2004年10期
關(guān)鍵詞:自治縣彝族人大常委會

峨邊彝族自治縣人大常委會自成立以來,切實履行憲法和法律賦與的各項職能,通過不斷的探索和學(xué)習(xí),使人大工作逐步走向規(guī)范化,程序化和法律化。較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民主法制建設(shè)。

一、健全機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮人大常委會的職能作用

1985年1月22日,經(jīng)自治縣一屆人大常委會第二次會議決定,增設(shè)了人大經(jīng)濟(jì)科、法制科、教科文衛(wèi)科。為了適應(yīng)工作需要,1987年3月14日自治縣二屆人大常委會第一次會議決定:設(shè)立了民族工作委員會、法制工作委員會、財政經(jīng)濟(jì)工作委員會和教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會。1990年,自治縣人大常委會又在原設(shè)人大辦公室、民族工作委員會、法制工作委員會、財政經(jīng)濟(jì)工作委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會的基礎(chǔ)上,新增設(shè)了農(nóng)業(yè)工作委員會,并確定了各工委、辦的對口聯(lián)系單位和職責(zé)范圍。為了增強(qiáng)與對口部門及上級機(jī)關(guān)的聯(lián)系,在2001年縣級機(jī)構(gòu)改革中,人大常委會將民族工作委員會改為民族宗教工作委員會。目前,人大常委會機(jī)構(gòu)較為健全,各工委、辦緊緊圍繞人大常委會的工作要點及各個時期的工作部署,各司其職,協(xié)同工作,做好調(diào)查研究,聽取代表和人民群眾意見和要求,為常委會較好地開展工作發(fā)揮了參謀和助手作用。

二、加強(qiáng)民族立法工作,促進(jìn)自治縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展

1984年12月在縣委領(lǐng)導(dǎo)下成立了自治條例起草領(lǐng)導(dǎo)小組,及時抽調(diào)和聘請人員組成條例起草班子,在廣泛征求上級部門和縣內(nèi)群眾意見的基礎(chǔ)上,《峨邊彝族自治縣自治條例》于1988年9月26日經(jīng)四川省人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)通過。在此基礎(chǔ)上,自治縣人大常委會結(jié)合峨邊彝族自治縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的特點,又先后制定了《峨邊彝族自治縣施行<四川省計劃生育條例>的補(bǔ)充規(guī)定》、《峨邊彝族自治縣施行<中華人民共和國婚姻法>的補(bǔ)充規(guī)定》、《峨邊彝族自治縣施行<中華人民共和國繼承法>的補(bǔ)充規(guī)定》、《峨邊彝族自治縣施行<四川省土地管理實施辦法>的補(bǔ)充規(guī)定》、《峨邊彝族自治縣義務(wù)教育實施辦法》、《峨邊彝族自治縣彝族語言文字條例》、《峨邊彝族自治縣礦產(chǎn)管理條例》、《峨邊彝族自治縣水資源管理條例》、《峨邊彝族自治縣黑竹溝風(fēng)景區(qū)保護(hù)條例》等9部單行條例。修改后的《峨邊彝族自治縣自治條例》經(jīng)省第十屆人大常委會第六次會議通過后,于2004年5月1日起正式施行。此項工作走在了全省乃至全國的前列。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)

自治縣人大常委會十分重視和加強(qiáng)自身的制度建設(shè),先后制定了《峨邊彝族自治縣人民代表大會會議暫行辦法》、《峨邊彝族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會會議議事規(guī)則》、《峨邊彝族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會組成人員守則》等二十多個制度,使人大常委會的工作更加規(guī)范化、制度化、法律化和程序化。

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