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振興東北:改革展新篇

2004-01-08 13:55
中國經(jīng)濟信息 2004年1期
關鍵詞:東北國有企業(yè)改革

并購重組、經(jīng)濟轉型、平衡發(fā)展、民營入場……緊鑼密鼓的經(jīng)濟體制改革,無疑使20 03年成為中國新一輪經(jīng)濟發(fā)展的開篇年。

改革之年,東北亦展開新篇。8月2日,當溫家寶走訪吉林鐵合金集團,握著下崗職工趙 貴的手時,“振興東北”,這場被稱為“攻破最后的計劃經(jīng)濟堡壘”的改革,已由東三省向 全中國鋪陳開去。

這一年,歷經(jīng)3年改革與脫困后的東北國有企業(yè)有了新的發(fā)展機遇。振興東北老工業(yè)基 地的第一批100個項目,已經(jīng)正式啟動,總投資610億元。

在“振興東北”的號角聲中,國有企業(yè)并購重組再掀高潮:中國國資委主要負責人稱, 將加快國有經(jīng)濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整,推動企業(yè)間的兼并、聯(lián)合、重組,力爭用5年時 間使符合破產(chǎn)條件的國企基本退出市場。

國企加快產(chǎn)權制度改革,民營企業(yè)搭乘中共十六大三中全會“順風車”,蓄勢多年的民 營資本在今年獲得更廣闊空間。因“鼓勵非公有制資本參與國企改革和重組”,擁擠在民間 和銀行里的巨額社會資金得以滲透到經(jīng)濟各領域、甚至大型國有企業(yè)中,東北老工業(yè)基地包 袱沉重的眾多國企有望借此新生。數(shù)字顯示,中央企業(yè)今年以來發(fā)生的產(chǎn)權轉讓中,約有85 %是由非國有企業(yè)和外商受讓。

有關未來的經(jīng)濟戰(zhàn)略計劃書里,中國第四大經(jīng)濟區(qū)域將崛起于東北,“新東北”與環(huán)渤 海灣、長三角、珠三角一起,從北到南,將形成與西部大開發(fā)互動的經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展平衡力量 ,擁有1/4中國城市貧民的黑吉遼三省將由此邁向小康。

與此同時,中國金融和行政體制領域未來發(fā)展軌道也逐步鋪就,這些改革措施將成為保 證經(jīng)濟與社會發(fā)展的一個強大動力源:

改革之年,金融分業(yè)監(jiān)管體制繼續(xù)完善,國有商業(yè)銀行和保險公司股份制改革步伐加快 ,資本市場進一步開放。

同是今年,發(fā)改委、商務部及銀監(jiān)會掛牌,機構在制定平等游戲規(guī)則的同時,真正扮演 一個權威而公正的裁判。

年終回眸,改革賦予中國經(jīng)濟更多活力,增強了中國經(jīng)濟的抗風險能力,前三季經(jīng)濟增 長成功實現(xiàn)8.5%,以“振興東北”為龍頭的宏略已初見成效。有了這樣良好的戰(zhàn)略開局, 未來中國發(fā)展美景可期。

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