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讀者來(lái)信

2003-05-30 15:22:36
中國(guó)新聞周刊 2003年25期
關(guān)鍵詞:宣傳員稅法廉政

“作為亞洲四上龍之一的韓國(guó),一直是亞洲國(guó)家的楷模。但在中國(guó)加入世貿(mào)組織后,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的借簽意義并不大,因?yàn)轫n國(guó)經(jīng)濟(jì)模式是建立健全在政府和銀行對(duì)企業(yè)的大力扶持之上的,而世貿(mào)組織卻不允許政府過(guò)多地干預(yù)企業(yè)行業(yè)。

蠻橫法官遭遇“新警察”

在網(wǎng)上各論壇廣泛流行著一個(gè)帖子,是講新警察和老警察的故事:新警察穿著警服排隊(duì)買(mǎi)票看電影,一下子就被敏銳的群眾猜到是新警察;新警察去抓違章的,結(jié)果違章的“牛人”一看就知道是新警察,因?yàn)榘凑者`章人的身份、地位,是沒(méi)有警察會(huì)攔的。笑話還很多,但笑話歸笑話,卻讓人覺(jué)得反映了許多現(xiàn)實(shí)的東西。日前,在四川仁壽縣就有那么一位法官,不巧遇到了一位“不識(shí)趣”的新警察。

據(jù)《華西都市報(bào)》報(bào)道,四川仁壽縣清水法庭副庭長(zhǎng)任忠銘違章駕車(chē),最終任忠銘被停職檢查。事情的經(jīng)過(guò)是這樣的:任忠銘違章駕車(chē),交警不管他“我是法院的,我在執(zhí)行公務(wù),手續(xù)全部放在家里”的申辯,堅(jiān)持要檢查其駕照,在自己被車(chē)拖了幾米的情況下,硬是將任的車(chē)扣下。

法官之所以會(huì)在這時(shí)候擺出一副蠻橫的姿態(tài),這與他往常的行為慣性是分不開(kāi)的。有誰(shuí)見(jiàn)過(guò)一名出租車(chē)司機(jī)會(huì)和交警頂牛?肯定沒(méi)有。老百姓碰到這種情況,都是好話說(shuō)盡,求得 “寬大處理”。這名法官就不同了,駕照5年未年審,一樣在大街上開(kāi)車(chē),但這次不幸栽倒在一位“新警察”手里。

陜西 陳楓

不應(yīng)該事事找市長(zhǎng)

湖北荊門(mén)市最近開(kāi)通了市長(zhǎng)熱線電話“12345”,意思是說(shuō)“有事找政府”。熱線電話開(kāi)通以后,“電話幾乎被打爆了”,第一天竟然接到了120多個(gè)電話。

找市長(zhǎng)的人多,多到?jīng)]有辦法應(yīng)付,這大概是荊門(mén)市政府事先沒(méi)有想到的。客觀地說(shuō),設(shè)立一個(gè)類似反映情況和反映問(wèn)題的電話,對(duì)于處理突發(fā)事件以及一般職能部門(mén)在短時(shí)間內(nèi)難以解決的問(wèn)題,是非常必要的。這反映了我們的政府在工作過(guò)程中更加講究實(shí)效,無(wú)疑是件好事。但是,自熱線電話開(kāi)通以來(lái),找市長(zhǎng)辦事的人絡(luò)繹不絕,多到工作人員接待不過(guò)來(lái)的地步,這就值得好好思考了。換句話說(shuō),如果什么事情都要找市長(zhǎng)來(lái)解決,那么,要政府的其他職能部門(mén)干什么?

讀史書(shū),看到唐玄宗曾經(jīng)對(duì)他手下的宰相說(shuō):“我有了你們,自己就可以清閑了。”當(dāng)官不是圖清閑,但是,要建立一個(gè)務(wù)實(shí)高效的政府,而且各個(gè)職能部門(mén)得真正樹(shù)立“執(zhí)政為民”的思想,把自己的本職工作做好,否則,熱線再“熱”,也解決不了根本的問(wèn)題,市長(zhǎng)還得為掏下水道或者處理其他雞毛蒜皮的小事操心。

山東 馮磊

開(kāi)放文件等于開(kāi)放對(duì)政府的監(jiān)督

廣州市文件檔案服務(wù)中心,6月26日正式對(duì)外開(kāi)放,這個(gè)中心備有1996年以來(lái)市、區(qū)兩級(jí)政府1.4萬(wàn)多份文件供查看,任何組織、公民和外國(guó)人,只要持有介紹信、身份證、工作證、學(xué)生證、回鄉(xiāng)證或旅行護(hù)照等,即可免費(fèi)查閱文件。另外,廣州市檔案館,近期還將對(duì)公眾免費(fèi)開(kāi)放478個(gè)共計(jì)25萬(wàn)卷之多的歷史檔案、聲像檔案和史料。

近段時(shí)間,一些省市政府大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),將部分“紅頭文件”上網(wǎng)公布?,F(xiàn)在廣州又專門(mén)成立為群眾查閱文件的服務(wù)機(jī)構(gòu),人們從中可以感悟到一個(gè)開(kāi)放、務(wù)實(shí)、服務(wù)型政府之形象。

過(guò)去對(duì)“紅頭文件”的管理、閱讀有著嚴(yán)格的“禁區(qū)”,完全屬于官員的“專利”,老百姓壓根兒就沒(méi)資格讀政府文件。

打造服務(wù)型政府是改革的重要任務(wù)和目標(biāo)。服務(wù)離不開(kāi)監(jiān)督,缺乏監(jiān)督的服務(wù)很難到位、難于保證質(zhì)量,甚至變“形”變“質(zhì)”。公開(kāi)文件等于把監(jiān)督政府的權(quán)利交給了公眾,這樣就“逼”著政府部門(mén)痛下決心轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作,對(duì)提高政府自身建設(shè)是促進(jìn)和激勵(lì)。

江蘇 尹衛(wèi)國(guó)

把職務(wù)消費(fèi)加到薪酬里

有些人挖空心思要當(dāng)官,別以為其目的是全心全意為人民服務(wù),他們不過(guò)是為了揩公家的油。這些人一旦手中有權(quán),很多消費(fèi)行為,就轉(zhuǎn)化為名正言順的公款消費(fèi),比如辦公室裝修、配備專車(chē)、出國(guó)考察旅游、療養(yǎng)、請(qǐng)吃等等,都可列在“職務(wù)需要”的名下實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。

有專家建議說(shuō),實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)易生腐敗,可把職務(wù)消費(fèi)列入薪酬預(yù)算。就是給有消費(fèi)需求的崗位,設(shè)立一定資金額度,把包括住房、汽車(chē)、通訊、勤務(wù)人員乃至公務(wù)宴請(qǐng)、考察、療養(yǎng)等職務(wù)消費(fèi),讓它與崗位工資、年終獎(jiǎng)、人力資本持股、福利補(bǔ)貼一起構(gòu)成薪酬的一部分,打入工資里,無(wú)論盈余還是不足,全由支配者自己調(diào)整。

譬如德國(guó)政府給施羅德配備了高級(jí)防彈轎車(chē),但他私事外出不用,因?yàn)橐跺X(qián);給他造了豪華別墅,可他不住,另租面積小、設(shè)施差一點(diǎn)的房子,因?yàn)閯e墅的昂貴租金得由他自己從薪酬中支出。

當(dāng)然,把職務(wù)消費(fèi)計(jì)入薪酬制度,也只是在一定程度上減少國(guó)家行政成本。對(duì)于腐敗者,自有腐敗的門(mén)道,要最終遏制腐敗,還得靠法制。

甘肅 許鋒

“廉政短信”管用嗎?

“口渴時(shí)覺(jué)得能喝下整個(gè)大海,這叫貪戀;真喝時(shí)只喝下屬于自己的一杯清水,這叫自律。能劃清貪戀與自律的界線,就可達(dá)到‘廉的境界?!?月27日上午,湖南省近3萬(wàn)名副處級(jí)以上干部的手機(jī),同時(shí)收到了這條特殊的短信。這是湖南省紀(jì)委廉政宣傳教育出的新招。據(jù)稱,從6月份開(kāi)始,該省每月將編發(fā)三期這樣的廉政短信。

“廉政短信”管用嗎?既然官職都做到副處級(jí)了,為什么還得讓公眾為其補(bǔ)這種小兒科的廉政常識(shí)課?

發(fā)送一條手機(jī)短信按0.1元的成本計(jì)算,每個(gè)月發(fā)送三期“廉政短信”,3萬(wàn)名副處級(jí)干部,就需要省紀(jì)委支付9千元的專項(xiàng)費(fèi)用。這筆費(fèi)用,顯然需要由眾多的納稅人代為支付。

反腐倡廉需要辦實(shí)事。這樣的“廉政短信文章”,貪官們不屑一顧,老百姓深惡痛絕。如此“廉政短信”,更像是“廉政秀”,惟一的贏家只能是移動(dòng)公司。

廣西 劉海明

計(jì)生局關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)“性趣”

據(jù)報(bào)道,近年來(lái),浙江縉云縣計(jì)生局一些干部挪用計(jì)劃生育專項(xiàng)資金7.3萬(wàn)元,用于購(gòu)買(mǎi)性藥具,作為禮品送給當(dāng)?shù)匾约巴獾厍皝?lái)“考察”的領(lǐng)導(dǎo),受到嚴(yán)肅查處。

縉云縣計(jì)生局的一些領(lǐng)導(dǎo)可以說(shuō)是研究禮品贈(zèng)送的專家。你想啊,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)缺啥???啥東西沒(méi)人送?煙酒能讓領(lǐng)導(dǎo)們眼睛亮嗎?而送性藥具,則是另辟蹊徑,能讓受禮者對(duì)送禮人記憶深刻。

這些資金,本是財(cái)政撥付用作專項(xiàng)治理婦女節(jié)育并發(fā)癥的,不想?yún)s全部化作為性用品,送給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。百姓身體健康受些影響是不要緊的,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)們要開(kāi)心??梢?jiàn)在一些基層干部心里,領(lǐng)導(dǎo)的“性趣”遠(yuǎn)要比百姓的健康重要。

為什么百姓的健康竟會(huì)不如上級(jí)的“性趣”?很簡(jiǎn)單,因?yàn)樯霞?jí)能決定自己的命運(yùn),或能利用手中權(quán)力給自己以回報(bào),而百姓不能。

江西 魏文彪

8齡童也能當(dāng)稅法宣傳員?

據(jù)報(bào)道,在長(zhǎng)沙舉行的一次稅法宣傳活動(dòng)的啟動(dòng)儀式上,長(zhǎng)沙市國(guó)稅局開(kāi)福分局當(dāng)場(chǎng)給該區(qū)硯瓦池、新竹等3所小學(xué)的10名小學(xué)生授予“小小稅法宣傳員”的聘用書(shū),其中年齡最小的“聘用者”年僅8歲,讓人看了不禁質(zhì)疑:8齡童如何宣傳稅法?

稅法宣傳是一件嚴(yán)肅的事情。作為一個(gè)稅法宣傳員,不管是專職的或是兼職的,都要對(duì)稅法知識(shí)有一定的認(rèn)識(shí)和了解。而上述說(shuō)到的10位“小小稅法宣傳員”都是在校的小學(xué)生,且年齡最小的只有8歲,在這樣的年齡階段里,先不要說(shuō)他們連“稅法”的基本概念都還沒(méi)有,就是生活起居也還要家人的照料,何況現(xiàn)在他們的主要任務(wù)就是讀好書(shū)。所以,讓這些小學(xué)生做稅法宣傳員,實(shí)在是難為他們了。

因此,開(kāi)展稅法宣傳雖主張形式多樣,但若只是一味地追求“新、奇、特”的宣傳方式,對(duì)稅法宣傳卻毫無(wú)幫助的話,則未免有點(diǎn)給人以“走過(guò)場(chǎng)”或“形式主義”之嫌。

廣東 李文杰

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