今年5月6日,為保證我國電解鋁行業(yè)有序發(fā)展,國家發(fā)展改革委研究提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),促進(jìn)電解鋁行業(yè)有序發(fā)展的意見》。
意見內(nèi)容:
一、各級(jí)政府及各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《關(guān)于制止電解鋁行業(yè)重復(fù)建設(shè)勢頭意見的通知》(國辦發(fā)[2002]29號(hào))精神,地方政府一律停止審批任何形式的擴(kuò)大電解鋁生產(chǎn)能力的建設(shè)項(xiàng)目,更不得化整為零變相上新項(xiàng)目。外商投資項(xiàng)目也要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)金融管理部門和商業(yè)銀行要積極配合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施,加強(qiáng)對電解鋁項(xiàng)目的審貸,防范投資風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的貸款,上市公司增發(fā)、配股和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券募集的資金,也不應(yīng)用于違規(guī)審批的電解鋁項(xiàng)目建設(shè)。
三、環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),加大執(zhí)法力度,積極會(huì)同有關(guān)部門,嚴(yán)格執(zhí)行《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第一、二批)》(原國家經(jīng)貿(mào)委第6、16號(hào)令)和《工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄(第一批)》(原國家經(jīng)貿(mào)委第14號(hào)令等有關(guān)規(guī)定),采取有力措施,限期關(guān)停淘汰落后的自焙槽電解鋁生產(chǎn)能力。
四、各級(jí)行政主管部門和地方政府,對電解鋁工業(yè)發(fā)展形勢要有充分的認(rèn)識(shí)和判斷,認(rèn)清盲目發(fā)展電解鋁造成的不良后果,采取必要的措施,避免電解鋁盲目發(fā)展,引導(dǎo)本地區(qū)電解鋁工業(yè)的健康發(fā)展。
五、協(xié)會(huì)、咨詢部門等中介機(jī)構(gòu),要積極配合國家有關(guān)部門,加強(qiáng)政策宣傳和信息引導(dǎo),廣泛收集國內(nèi)外鋁市場信息,研究市場變化,及時(shí)、準(zhǔn)確地提出分析預(yù)測,引導(dǎo)企業(yè)正確投資和決策。
六、積極鼓勵(lì)現(xiàn)有電解鋁企業(yè)通過聯(lián)合兼并,進(jìn)行資產(chǎn)重組,優(yōu)化資源配置,提高產(chǎn)業(yè)集中度,發(fā)展成為具有國際競爭力的大型鋁企業(yè)集團(tuán)。