周濟

今年是新一屆政府工作的起步之年，做好今年的工作，對于今后五年的工作具有重要的意義。關(guān)于教育系統(tǒng)的工作，教育部2003年度工作會議已經(jīng)作了部署，我們要認(rèn)真抓好落實。黨的十六大后以及本屆政府成立以來，錦濤同志和家寶同志在有關(guān)會議上作了一系列重要講話，對我們的工作具有重要的指導(dǎo)意義。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話的精神，結(jié)合新的形勢，我就當(dāng)前和今后一個時期的教育工作講幾點意見。

一、要聯(lián)系教育工作實際，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，牢記宗旨，不負(fù)使命，全力開創(chuàng)教育工作新局面。

黨的十六大以來，教育戰(zhàn)線迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的高潮。今后一個時期，我們要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為中心工作，抓緊抓好.學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六大精神，關(guān)鍵是要融會貫通、學(xué)以致用，把理論與實際、學(xué)習(xí)與應(yīng)用很好地結(jié)合起來，要用十六大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作，這是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的出發(fā)點和落腳點。

1.加強戰(zhàn)略研究和宏觀思考，謀劃發(fā)展，規(guī)劃未來。

回顧過去的五年，教育工作取得了很大成就，一個重要原因就是在至立同志帶領(lǐng)下，教育部黨組緊緊圍繞實施科教興國戰(zhàn)略，制定了《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，自覺地把教育振興融入到國家振興的全局之中。由于有了這樣一個立意高遠而且內(nèi)容很實、操作性很強的行動計劃，使五年來的教育改革和發(fā)展有了很好的抓手?！睹嫦?1世紀(jì)教育振興行動計劃》的成功實施，不僅促進了教育事業(yè)的發(fā)展，也為今后的教育工作創(chuàng)造了一個很好的經(jīng)驗。因此，在新一屆政府開始之時，我們要認(rèn)真做好謀劃工作，制定好《2003～2007年教育振興行動計劃》。這是今年上半年的一項重點工作。要發(fā)動大家結(jié)合學(xué)習(xí)十六大精神，圍繞教育工作如何取得新突破，開創(chuàng)新局面出主意、想辦法。要把制定這個行動計劃的過程，真正作為動員全體同志深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六大精神和統(tǒng)一思想的過程，分析機遇和挑戰(zhàn)的過程，深入思考“辦什么樣的教育”和“怎樣辦好教育”的過程，研究和明確各司局今后奮斗目標(biāo)及措施的過程。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?？傊覀円麓罅?，按照全面建設(shè)小康社會的要求，抓緊抓好研究制定行動計劃的工作，爭取在今年上半年能夠拿出一個比較成熟的新的行動計劃來。

2.深刻領(lǐng)會十六大關(guān)于教育工作的重要論述和精神。

第一，要深刻領(lǐng)會十六大對教育工作重要地位和任務(wù)的論述，進一步增強做好教育工作的使命感。黨的十六大圍繞推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的全面戰(zhàn)略部署，提出要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，并明確將教育的發(fā)展和完善作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一。十六大報告用空前的篇幅和空前的力度強調(diào)了教育的重要意義，并且指出，實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略地位和作用，是實現(xiàn)中華民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵之所在。十六大對教育工作明確提出了三項重要任務(wù)：一是培養(yǎng)一代社會主義建設(shè)者和接班人，造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。二是加強教育同科技與經(jīng)濟、文化、社會的結(jié)合，推進科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和人文社會科學(xué)研究，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進先進文化的不斷前進，為現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出更加全面的知識貢獻。三是構(gòu)建中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系，形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)化社會。為此，要繼續(xù)鞏固“兩基”成果，打好“普九”攻堅戰(zhàn)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動高等教育持續(xù)健康快速發(fā)展，積極發(fā)展高中階段教育，大力發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，積極推進教育信息化，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，發(fā)展和完善各種形式的繼續(xù)教育，千方百計增加高質(zhì)量的教育供給，努力保障人民受教育權(quán)益的實現(xiàn)，滿足人民豐富多樣的教育需求，最終使廣大人民享有接受良好教育的機會?？傊?，各級各類教育都要有一個全面發(fā)展，人才培養(yǎng)、知識貢獻、構(gòu)建體系，三項任務(wù)是一個有機的整體，核心是培養(yǎng)人才。

第二，教育系統(tǒng)全體同志必須從貫徹“三個代表”重要思想的高度，深刻認(rèn)識并且努力完成好十六大對教育工作提出的新任務(wù)和新要求。當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，同時，也是先進文化的創(chuàng)造者和傳承者。人力資源能力建設(shè)在當(dāng)代經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出。這就要求我們大力發(fā)展教育事業(yè)，培育與先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、先進文化前進方向相適應(yīng)的一代新人，全面提高國民素質(zhì)，全面優(yōu)化我國人力資源，把沉重的人口負(fù)擔(dān)劣勢轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源優(yōu)勢，這是教育戰(zhàn)線全面貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。同時我們還要看到，教育涉及千家萬戶，關(guān)系子孫后代，和人民群眾的生活息息相關(guān)。中國人一向重視教育，父母望子成龍，望女成鳳。在受教育狀況對于一個人的發(fā)展具有重要影響的當(dāng)今時代，人民群眾更加重視關(guān)注子女的教育問題。我在武漢做市長時，曾經(jīng)就人民群眾最關(guān)心的問題作過一個民意調(diào)查，結(jié)果顯示第一位的是教育問題。這使我深切感受到人民群眾對教育的高度重視。錦濤同志要求我們，“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。我們要從代表人民的根本利益的高度，以對人民群眾極端的熱情和對工作極端負(fù)責(zé)的精神，努力做好工作，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求。

3.深刻領(lǐng)會對教育方針的新表述，貫徹教育“為人民服務(wù)”的根本宗旨，努力辦好讓人民滿意的教育。

十六大報告對黨的教育方針進行了完整的表述，這在歷史上還是第一次，而且加了一句關(guān)鍵的話，強調(diào)教育要“為人民服務(wù)”。這個表述和我們黨的教育思想是一脈相承的，然而在新時期新階段又突出地強調(diào)這樣一個方針，意蘊深遠，意義重大。實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，只有高舉為人民服務(wù)的大旗，我國教育事業(yè)才能創(chuàng)造新的輝煌。辦讓人民滿意的教育，是教育為人民服務(wù)的根本宗旨，教育部門的全體同志務(wù)必牢牢地記住并堅決地貫徹這個宗旨。

教育為人民服務(wù)，辦讓人民滿意的教育，我體會主要有三方面的內(nèi)涵。第一，培育實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一代新人，是教育為人民服務(wù)的集中體現(xiàn)。中華民族的偉大復(fù)興，是近代以來中國人民夢寐以求的理想，是中國人民的根本利益所在。一百多年來中國人民的一切奮斗，都是為了實現(xiàn)祖國的富強、人民的解放和中華民族的偉大復(fù)興。教育要為人民服務(wù)，就是要為中華民族復(fù)興的偉大理想服務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培育一代信念堅定、艱苦奮斗、有能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的人才。這個任務(wù)，對我們來說，顯得尤為緊迫。我們要看到，現(xiàn)在的在校學(xué)生，包括小學(xué)生到大學(xué)生，是最為幸運的一代新人，是肩負(fù)重任的一代新人，是充滿希望的一代新人。他們在學(xué)習(xí)期間恰逢我國改革與發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，幾年、十幾年后，他們將投身于實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，中華民族復(fù)興的偉大理想將在他們的奮斗中實現(xiàn)。偉大的時代需要偉大的一代，偉大的時代將造就偉大的一代。堅持把培育實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一代新人作為首要奮斗目標(biāo)，不僅有利于更加充分地調(diào)動教育戰(zhàn)線教師的積極性，同時也有利于凝聚青年學(xué)生共同奮斗的理想，最終有利于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。第二，為社會提供優(yōu)質(zhì)的科技和文化知識貢獻，是教育為人民服務(wù)的重大任務(wù).必須進一步加強教育與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的緊密結(jié)合，積極推進科技創(chuàng)新和文化繁榮，為走新型工業(yè)化道路做貢獻，為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)做貢獻。第三，大力提高教育為國家人力資源能力建設(shè)服務(wù)的能力，大力發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，全力增強勞動者的就業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)能力，不斷提高國民素質(zhì)和人民群眾的生活質(zhì)量，是教育為人民服務(wù)的前進方向。

當(dāng)前和今后一個時期，教育工作的奮斗目標(biāo)就是要貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想的要求，處理好教育與人民群眾的關(guān)系，辦讓人民滿意的教育，努力培育實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一代新人。

二、貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的八字方針，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展。

在部黨組會上，大家贊成將“鞏固、深化、提高、發(fā)展”作為當(dāng)前和今后一個時期工作的總方針，作為新一輪教育振興行動計劃的總的指導(dǎo)思想。這里我再強調(diào)三點。

1.堅持貫徹“八字方針”，是我國教育改革發(fā)展在進入新的發(fā)展階段提出的客觀要求。

改革開放以來，特別是黨的十五大以來，我國教育事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。標(biāo)志性的成就有很多方面，其中最為突出的，一是普及九年義務(wù)教育取得了跨越式發(fā)展，2000年在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，到2002年底，“普九”人口覆蓋率達到90%以上，是九個發(fā)展中人口大國中義務(wù)教育普及率最高的國家，被國際社會特別是廣大發(fā)展中國家視為人類教育發(fā)展史上的奇跡;二是高等教育取得了跨越式發(fā)展，1998年全國普通高校招生108萬人，2002年全國普通高校招生達到340多萬人，是1998年的3倍多，高等教育毛入學(xué)率達到15%以上，使我國高等教育進入國際公認(rèn)的大眾化教育階段。在質(zhì)量不斷提高的基礎(chǔ)上，高等教育規(guī)模在這么短的時間里取得如此快速的發(fā)展，創(chuàng)造了世界教育發(fā)展史上的又一個奇跡。與此同時，其他各級各類教育工作都呈現(xiàn)出一派朝氣蓬勃、欣欣向榮的大好局面，教育改革特別是管理體制改革取得了突破性進展。所有這些成就標(biāo)志著我國教育實現(xiàn)了改革和發(fā)展的歷史性跨越。這個歷史性跨越，順應(yīng)了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，符合先進文化的前進方向，得到了廣大人民群眾的充分認(rèn)可和擁護，開創(chuàng)了我國教育事業(yè)發(fā)展最好的歷史時期。

同時，我們也必須清醒地看到，我國教育工作既面臨著千載難逢的發(fā)展機遇，也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們是窮國辦大教育，而且是辦世界上最大規(guī)模的教育。人民群眾不斷增長的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足的矛盾，是現(xiàn)階段教育發(fā)展面臨的基本矛盾。一方面，人民群眾盼望教育盡快達到現(xiàn)代化水平，另一方面，我國的國情是社會主義初級階段，教育投入嚴(yán)重不足，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊伍的水平都遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代化教育的要求，我們的教育觀念、培養(yǎng)模式乃至管理體制、運行機制都存在著許許多多的問題。對這些問題，我們要始終保持清醒的頭腦。既要以滿腔的熱情，只爭朝夕，搶抓機遇，力求更快的發(fā)展，更要有冷靜的態(tài)度，實事求是，力戒浮躁，扎扎實實地推進我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展：對良好的愿望，要有一個長遠的考慮。

2.貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，當(dāng)前要重點抓好四個方面的工作。

一是要堅持以發(fā)展為主題。發(fā)展是硬道理，是解決中國教育所有問題的關(guān)鍵。我們要用發(fā)展的辦法來解決當(dāng)前教育工作面臨的挑戰(zhàn)和前進中的所有問題，要“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”，全力促進各級各類教育持續(xù)健康快速發(fā)展。要把握好發(fā)展的節(jié)奏，力求教育事業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，還要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

二是切實提高教育質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線。在加快發(fā)展的過程中，要把提高各級各類教育的質(zhì)量作為大事來抓，擺在突出的地位。抓提高質(zhì)量，一方面是要加強管理，督導(dǎo)，另一方面是要抓好改革。我們要倡導(dǎo)科學(xué)的全面的質(zhì)量觀，教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)是“成人”與“成才”。我們將全力發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，還要繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展高等教育，要好好研究如何對教育質(zhì)量進行評估。什么是教育的高質(zhì)量？我認(rèn)為，學(xué)生就業(yè)率高、受社會和用人單位歡迎就應(yīng)該看作是教育的高質(zhì)量。提高質(zhì)量的關(guān)鍵是教師，我們要下大力氣加強教師隊伍建設(shè)。要繼續(xù)改革教師人事制度，加強和完善教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。

三是鞏固成果、深化改革，以改革求發(fā)展，以創(chuàng)新求發(fā)展。這是近幾年的一個成功經(jīng)驗。正如嵐清同志所說的，改革是有含金量的。當(dāng)前，我們要繼續(xù)鞏固和深化“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，農(nóng)村教育綜合改革，高等教育管理體制改革，高校后勤社會化改革，學(xué)校教師人事制度改革，等等;要推進以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育制度創(chuàng)新，研究生培養(yǎng)的觀念和制度創(chuàng)新;要進一步全面推進素質(zhì)教育，推進各級各類教育的培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革和創(chuàng)新;要注重用信息化帶動教學(xué)方法的現(xiàn)代化。改革和創(chuàng)新的主要目的是以人為本，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素。辦學(xué)必須以教師為本，以教師為主體，努力創(chuàng)造教職員工各盡所能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，努力形成教育戰(zhàn)線朝氣蓬勃、充滿生機的發(fā)展局面。

學(xué)校要以育人為本，以學(xué)生為主體，從根本上調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，一切工作都要著眼于培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的一代新人。要教育學(xué)生始終堅持“服務(wù)于祖國，奉獻于人民”的人生信念。這既是對新一代青少年茁壯成長的期望，也是對全國教育戰(zhàn)線工作的要求，應(yīng)該成為衡量教育工作成敗得失的主要尺度。今天的一代學(xué)生是最為幸運的一代新人，也是肩負(fù)重任的一代新人，希望寄托在他們身上。他們在學(xué)習(xí)期間恰逢我國改革與發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，幾年、十幾年后，他們將投身于實現(xiàn)祖國現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，中華民族復(fù)興的偉大理想將在他們的奮斗中實現(xiàn)。偉大的時代需要偉大的一代，偉大的時代將造就偉大的一代。當(dāng)今的青少年一代，應(yīng)當(dāng)成為“頂天立地有本事”的一代新人?！绊斕臁?，就是要有崇高的理想、堅定的信念、昂揚的激情，有堅定正確的方向：“立地”，就是能夠求真務(wù)實、踏實苦干、團結(jié)合作，有艱苦樸素的作風(fēng);“有本事”，就是要有知識、有能力，能分析問題，能解決問題，有科學(xué)創(chuàng)新的方法。要使“頂天立地有本事”這個教育理念能夠深深地扎根于廣大學(xué)生和教師的心中。教師從事的是祟高而神圣的事業(yè)，集天下英才而教之，是人生最幸福的事情。偉大的時代對教師提出了更高的要求，教師必須加強自身的建設(shè)，只有成為“頂天立地有本事”的人，才能培養(yǎng)出“頂天立地有本事”的學(xué)生。

四是要從嚴(yán)治教，規(guī)范管理。前幾年改革的成績很大，我們在繼續(xù)深化改革、加快發(fā)展的過程中，要注意抓管理。要自覺地通過改進和加強管理提高效益和質(zhì)量。我在學(xué)校、企業(yè)、政府都工作過，總的感覺是學(xué)校的管理相對比較弱。各級教育行政部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。要依法治教，加強管理，嚴(yán)格要求，整頓和規(guī)范教學(xué)秩序，堅持“嚴(yán)師出高徒”;要深刻認(rèn)識教育領(lǐng)域不正之風(fēng)的嚴(yán)重危害，堅決制止行業(yè)不正之風(fēng)的蔓延，努力創(chuàng)造一個有利于青少年一代健康成長的良好環(huán)境。

3.抓住工作重點，以點帶面，促進教育事業(yè)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近的有關(guān)重要講話精神，當(dāng)前和今后五年我們在對教育工作全局的把握上，要特別突出兩個重點。

第一，要全力發(fā)展農(nóng)村教育。農(nóng)村教育的發(fā)展始終是我國教育工作的難點和重點。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，教育戰(zhàn)線責(zé)無旁貸，要堅決把發(fā)展農(nóng)村教育作為教育工作的“重中之重”。這個“重中之重”包含兩方面內(nèi)容，首先，要集中力量抓好普及農(nóng)村九年義務(wù)教育的鞏固和發(fā)展工作，堅決打好“普九”攻堅戰(zhàn)，提高農(nóng)村九年義務(wù)教育的質(zhì)量和水平，為提高數(shù)億農(nóng)民及其子女的素質(zhì)而進行不懈的努力。這是一個很艱巨的任務(wù)，也是我國教育的基礎(chǔ)。同時，我們要貫徹家寶同志批示精神，深化農(nóng)村教育綜合改革，大力推進基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”，加強農(nóng)科教結(jié)合，不斷增強農(nóng)村教育的服務(wù)能力，努力為科教興農(nóng)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展服務(wù)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)，為農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會全面進步服務(wù)。

第二，要加強一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)，帶動全國高等教育持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，知識經(jīng)濟初見端倪，國力竟?fàn)幦遮吋ち?。從根本上說，未來的競爭，是高科技的競爭，是高層次人才的競爭。為了實現(xiàn)現(xiàn)代化，為了中華民族的偉大復(fù)興，中國必須有若干所世界一流大學(xué)和一批國際知名的高水平大學(xué)。在這個問題上不能有絲毫的含糊。我國高等學(xué)校不僅要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的重任，還要積極承擔(dān)起科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和人文社會科學(xué)繁榮的重任，要成為我國科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，充分發(fā)揮其國家基礎(chǔ)研究的主力軍、應(yīng)用研究的生力軍、高新科技產(chǎn)業(yè)化重要方面軍的作用。當(dāng)前，全國各地越來越重視高等學(xué)校的發(fā)展，正是因為高等學(xué)校已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的寶貴資源和財富。因此，全國高等學(xué)校都要堅持“以服務(wù)求支持，以貢獻求發(fā)展”，以更好的服務(wù)爭取社會更大的支持，以突出的貢獻求得自身更快的發(fā)展。

需要注意的是，我們在強調(diào)突出抓好以上重點工作的同時，還要兼顧一般。抓重點，本身不是目的，而是為了抓點帶面。我們要像毛澤東同志所倡導(dǎo)的那樣，要學(xué)會彈鋼琴，要善于在工作中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，正確處理重點和一般的關(guān)系，按照“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、全面推進”的要求，在努力做好重點工作的同時，還要以鍥而不舍的精神狀態(tài)，繼續(xù)全面推進教育改革和發(fā)展的各項工作，根據(jù)部黨組的整體部署，把已經(jīng)出臺的各項政策措施落實好，使各級各類教育得到持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

三、統(tǒng)一認(rèn)識，狠抓落實，堅決治理教育亂收費。

當(dāng)前，一些地方學(xué)校亂收費現(xiàn)象屢禁不止，已經(jīng)成為一個熱點問題，不但加重了群眾負(fù)擔(dān)，敗壞了社會風(fēng)氣，也嚴(yán)重?fù)p害了教育的聲譽與形象，一些地方群眾對此強烈不滿。今年2月召開的中紀(jì)委二次全會和最近召開的國務(wù)院廉政工作會議，都把深入治理教育亂收費作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署中的一項重要工作。我們要從“三個代表”重要思想的高度，充分重視治理教育亂收費工作，按照“積極發(fā)展，規(guī)范管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，從嚴(yán)治教，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)”的要求，把教育系統(tǒng)治理亂收費工作作為今年工作中的又一件大事來抓緊、抓實。幾天前部里專門召開了電視電話會議，對此項工作做了全面部署。這里，我再強調(diào)三點.

第一，要態(tài)度堅決。治理教育亂收費，是黨中央、國務(wù)院的重要部署，是切實減輕群眾負(fù)擔(dān)的一項重大措施，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)學(xué)校乃至全社會的穩(wěn)定，也關(guān)系到教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，尤其關(guān)系到青少年的健康成長。我們要更加清醒地認(rèn)識教育亂收費的嚴(yán)重危害，要從講政治的高度，充分認(rèn)識治理教育亂收費工作的重要性，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，增強大局意識、貴任意識，堅決貫徹執(zhí)行中央關(guān)于學(xué)校收費管理的各項規(guī)定，采取有力措施，堅決剎住教育亂收費這股不正之風(fēng)。

第二，要實事求是。產(chǎn)生教育亂收費現(xiàn)象的原因很復(fù)雜，治理亂收費是一項艱巨而長期的任務(wù)。在制定治理亂收費工作的目標(biāo)和政策時要本著實事求是的科學(xué)態(tài)度，加強針對性，增強可操作性。要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強化監(jiān)督、從嚴(yán)查處、狠抓落實”的總體要求，抓好“三條線”的工作：一是堅決治理學(xué)校內(nèi)部的亂收費，堅決剎住亂收費現(xiàn)象蔓延的勢頭，努力實現(xiàn)學(xué)校亂收費的案件數(shù)量下降、亂收費金額下降的目標(biāo);二是要千方百計增加教育投入，進一步落實黨中央、國務(wù)院已經(jīng)出臺的關(guān)于加強基礎(chǔ)教育的治本之策，完善教育投入保障機制，努力實現(xiàn)“三個確保”;三是要明確政策界線，強化治理工作的政策和規(guī)范管理，分清學(xué)校正常合理收費和亂收費的界線。要多做宣傳和解釋工作，向社會公布，公開透明，使廣大人民群眾了解國家關(guān)于義務(wù)教育與非義務(wù)教育、公辦與民辦學(xué)校招生、收費的政策、規(guī)定以及具體的收費標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵社會和群眾對教育收費情況進行監(jiān)督。

第三，要狠抓落實。教育部黨組已就今年治理教育亂收費工作提出明確要求并制定了具體措施。今年治理教育亂收費的重點：一是在國家扶貧開發(fā)工作重點縣的農(nóng)村小學(xué)和初中堅決落實“一費制”;二是在城鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策;三是要嚴(yán)厲禁止通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費，進一步加強中小學(xué)收費使用管理，積極推行校務(wù)公開和收費公示制度，加強監(jiān)督檢查。與此同時，全國高等學(xué)校2003年的收費標(biāo)準(zhǔn)也要繼續(xù)保持穩(wěn)定，不再提高，也不再設(shè)立新的收費項目。所有這些政策措施，要逐一落實。教育系統(tǒng)要從上到下一級抓一級，層層抓落實，一抓到底?！把员匦?，行必果”，我們要堅決遏制住亂收費蔓延態(tài)勢，切實抓出成效，取信于民.

最后，談?wù)劶訌姴繖C關(guān)建設(shè)問題。

多年來，教育部黨組堅持一手抓戰(zhàn)線，一手抓機關(guān)，已經(jīng)成為一個良好的傳統(tǒng)，我們要繼續(xù)堅持。毛澤東同志指出：政治路線確定之后，千部就是決定因素。貫徹黨的十六大精神，辦讓人民滿意的教育，教育部機關(guān)任重而道遠，大家責(zé)任重大。我們必須加強機關(guān)建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政水平，全力做好新一屆政府的教育工作。在新的形勢下加強機關(guān)建設(shè)，我強調(diào)三點;

第一，要負(fù)責(zé)任、創(chuàng)造性、規(guī)范化地做好工作;第二，要興學(xué)習(xí)之風(fēng)、興團結(jié)之風(fēng)、興實干之風(fēng);第三，要切實加強機關(guān)黨的組織建設(shè)。

實現(xiàn)十六大提出的教育工作的各項目標(biāo)和任務(wù)，做好本屆政府的工作，今年是關(guān)鍵的一年。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十六大精神，牢記“兩個務(wù)必”，以昂揚向上的精神狀態(tài)和堅忍不拔的奮斗意志，努力開創(chuàng)教育工作新局面。