陳繼中

正在加快步伐融入世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)，物流業(yè)發(fā)展空間巨大，市場(chǎng)前景看好，將成為經(jīng)濟(jì) 發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)的物流業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，運(yùn)用先進(jìn)的管理和技術(shù) 手段，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化、運(yùn)輸現(xiàn)代化、裝卸機(jī)械化、加工配送一體化、物流信息管理網(wǎng)絡(luò)化 ，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速健康增長(zhǎng)。

“第三利潤(rùn)源泉”

物流是指從產(chǎn)品供應(yīng)到銷售的物資流通過程，包括產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ) 等環(huán)節(jié)。目前，構(gòu)筑一個(gè)將必要的商品、按必要的數(shù)量、以必要的方式、在必要的時(shí)間內(nèi)、 供應(yīng)到必要的地點(diǎn)的高效率的物流體系，已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要課題。被經(jīng) 濟(jì)學(xué)家稱為繼勞動(dòng)力、自然資源之后的“第三利潤(rùn)源泉”——物流管理已引起企業(yè)界的廣泛 關(guān)注。

然而，長(zhǎng)期以來，我國(guó)許多廠商把經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)都放在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上，對(duì)物流管理比較 粗放。為了獲取更多的效益，很多商家都十分重視降低生產(chǎn)成本和銷售成本，想方設(shè)法從這 兩個(gè)環(huán)節(jié)中找到利潤(rùn)，卻往往對(duì)物流中潛在的利潤(rùn)視而不見。不僅大多數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)對(duì) 物流認(rèn)識(shí)和重視不夠，而且不少地區(qū)和主管部門也未能充分意識(shí)到物流管理對(duì)市場(chǎng)流通、經(jīng) 濟(jì)繁榮所起的重要作用，導(dǎo)致物流管理在我國(guó)明顯滯后于銷售管理，進(jìn)而導(dǎo)致流通費(fèi)用在生 產(chǎn)成本中的比重居高不下。有資料顯示，2000年我國(guó)實(shí)現(xiàn)GDP為89404億元，全社會(huì)物流費(fèi)用 支出高達(dá)17880．8億元，約占GDP的20％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值73965億元，物流費(fèi)用高達(dá)29586 億元，約占40％，就是說，全社會(huì)物流費(fèi)用每降低一個(gè)百分點(diǎn)，就可以節(jié)約178．8億元費(fèi)用 ；工業(yè)總產(chǎn)值每提高1個(gè)百分點(diǎn)，賬面反映占?jí)嘿Y金就多達(dá)近300億元。美國(guó)目前全社會(huì)物流 費(fèi)用支出不足GDP的10％，如果我國(guó)能達(dá)到這一水平，按照2000年的GDP水平，將可以為全社 會(huì)節(jié)約8940．4億元的物流成本，或者說可以多產(chǎn)生近9000億元的利潤(rùn)?！笆濉逼陂g，如 果我國(guó)物流費(fèi)用降低到占GDP的15％，每年將為全社會(huì)直接節(jié)約2400億元的物流成本。令人 欣慰的是，目前國(guó)內(nèi)一些企業(yè)已逐漸認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)物流管理是提高企業(yè)效益的有效途徑，開始 建立現(xiàn)代物流管理體系，并已取得明顯效益。如海爾集團(tuán)通過實(shí)施物流重組，使物流能力成 為海爾的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，空調(diào)事業(yè)部采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理現(xiàn)代物流中心庫(kù)，管理人員 從原來389名減少到49名，管理費(fèi)用大大降低，僅此一項(xiàng)每年就節(jié)約費(fèi)用1200萬元。可以預(yù) 見，我國(guó)物流管理這個(gè)“第三利潤(rùn)源泉”噴涌而出，給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來滾滾財(cái)源已為期不遠(yuǎn)了 。

乍暖還寒

隨著我國(guó)市場(chǎng)體系的逐步完善，物流作為一種直接決定企業(yè)生產(chǎn)和效益、商品流通成本 和效率、消費(fèi)者對(duì)服務(wù)滿意度的一種組織方式和管理技術(shù)，開始為各界所重視。大型工商企 業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和信息企業(yè)相繼開展了物流研究，實(shí)施物流管理。但從總體來講， 目前我國(guó)物流業(yè)還存在較多的制約因素：

缺少一個(gè)宏觀的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。物流活動(dòng)的始點(diǎn)和終點(diǎn)，分布范圍廣，物流的各種作業(yè) ，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝、配送、通關(guān)、檢驗(yàn)等，在我國(guó)分屬于不同部門管理，涉及鐵道 、交通、民航、海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)等。由于沒有一個(gè)宏觀的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一的主管部門加以扶持 、管理，因此阻礙了物流業(yè)的發(fā)展。在國(guó)家工商總局的企業(yè)注冊(cè)登記中，至今沒有物流行業(yè) 的代碼。物流企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需多家部門審批，物流使用各項(xiàng)資源由不同部門管轄。 由于條塊分割，規(guī)劃上也難以達(dá)到資源共享，統(tǒng)一配置，為物流企業(yè)有效而順暢的運(yùn)作帶來 困難。

沒有建立有利于物流企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。物流各項(xiàng)作業(yè)分屬的有關(guān)部門各自為政 制定的許多法規(guī)，很難適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。如現(xiàn)在實(shí)行的《公路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì) 則》、《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》，包裝、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的《關(guān)于商品包裝的暫行規(guī)定》、《 國(guó)家物資儲(chǔ)備局倉(cāng)庫(kù)設(shè)施完好標(biāo)準(zhǔn)》，以及涉及物流企業(yè)的工商、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)制定的 企業(yè)登記稅及單證的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，由于各家規(guī)定不配套，交接手續(xù)繁瑣，不能保證物流 的通暢運(yùn)行；關(guān)于單證的格式條款各有各的規(guī)定，不利于在互聯(lián)網(wǎng)上不間斷傳輸；出現(xiàn)重復(fù) 計(jì)稅、提前征稅；物流企業(yè)的界定及市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出，物流企業(yè)批準(zhǔn)程序的簡(jiǎn)化等，都沒 有明確的規(guī)范。

沒有建立與國(guó)際接軌的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。我國(guó)目前尚未建立起物流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo) 準(zhǔn)，物流的非標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施和行為仍很普遍。制造物流設(shè)施的廠家分屬各部門，標(biāo)準(zhǔn)不一，致 使各部門、各地區(qū)、各個(gè)物流作業(yè)環(huán)節(jié)使用的設(shè)備，如運(yùn)輸車輛、包裝容器、托盤、集裝箱 、倉(cāng)庫(kù)等物流設(shè)施和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；同時(shí)，在包裝、運(yùn)輸和裝卸的一些流通環(huán)節(jié)，也缺 少必要的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。非標(biāo)準(zhǔn)化造成無效作業(yè)增多，物流速度降低，物流事故增加 ，物流成本上升和服務(wù)質(zhì)量的降低，影響了物流企業(yè)的效益。

信息化程度低，現(xiàn)代營(yíng)銷和經(jīng)營(yíng)水平不高。物流信息網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代物流的顯著標(biāo)志，也是 物流企業(yè)快捷運(yùn)作的保證，低水平物流信息網(wǎng)絡(luò)是我國(guó)物流業(yè)落后的另一原因。不少物流企 業(yè)還處于電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸較低層次的運(yùn)作階段。在現(xiàn)代物流系統(tǒng)中，物流信 息并不局限于單個(gè)企業(yè)的內(nèi)部，需要在相關(guān)企業(yè)間進(jìn)行廣泛的交換。在相關(guān)交易者之間進(jìn)行 網(wǎng)絡(luò)連接，零售企業(yè)向批發(fā)企業(yè)或廠商發(fā)出的訂貨信息會(huì)同時(shí)發(fā)往物流企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)即時(shí) 交貨。

物流人才嚴(yán)重匱乏。到目前為止，我國(guó)還沒有形成以物流科技創(chuàng)新和知識(shí)型物流人才為 核心的物流教育目標(biāo)體系。20世紀(jì)80年代，我國(guó)的一些涉及物流的院校，曾設(shè)置了儲(chǔ)運(yùn)(物 流)管理系和儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)。但是近年，這些院校的物流專業(yè)卻合并或撤銷了。隨著現(xiàn)代物流業(yè) 的興起，國(guó)內(nèi)人才市場(chǎng)出現(xiàn)了物流人才熱，一些外國(guó)公司或合資企業(yè)對(duì)物流高層人才需求若 渴，符合要求的物流人才，尤其是物流企業(yè)經(jīng)理、物流部門經(jīng)理、物流策劃人員、物流信息 系統(tǒng)開發(fā)人員嚴(yán)重緊缺，阻礙了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

如何迎接挑戰(zhàn)

我國(guó)已經(jīng)加入世貿(mào)組織，將開放對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)和全程分銷權(quán)(包括批發(fā)、零售、維修 、運(yùn)輸?shù)?，這必將對(duì)中國(guó)的物流業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊，因而在我國(guó)建立現(xiàn)代物流體系已迫在眉 睫。根據(jù)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)外物流業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，建議采取如下措施 。

轉(zhuǎn)換政府職能，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境。我國(guó)物流業(yè)剛剛開始起步，單靠市場(chǎng)的自然發(fā)展來 產(chǎn)生規(guī)?；奈锪髌髽I(yè)，勢(shì)必要有一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，這是國(guó)內(nèi)外環(huán)境不允許的。在這種情況 下，政府要扮演經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)多重角色，既是產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法律法規(guī)和市場(chǎng)“游戲” 規(guī)則的制定者，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)資源整合和物流企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者，又是市場(chǎng)運(yùn)行的“ 裁判”即執(zhí)法者，打破地方保護(hù)，保證“游戲”的“無障礙”進(jìn)行。應(yīng)制定和推行符合國(guó)情 的物流產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的配套政策。如鼓勵(lì)和扶持一些骨干物流企業(yè)在境內(nèi)外上市，通過資 本市場(chǎng)融資和再發(fā)展，給予一些骨干物流企業(yè)再技改項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、銀行長(zhǎng)期 低息優(yōu)惠貸款；實(shí)施國(guó)家和地方稅收優(yōu)惠政策；對(duì)物流產(chǎn)業(yè)立法，完善物流產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī) ，頒布實(shí)施物流總體規(guī)劃等。加快物流基礎(chǔ)配套設(shè)施的規(guī)劃、改造和建設(shè)。除對(duì)水運(yùn)、空運(yùn) 、陸運(yùn)(包括公路、鐵路、管道)相配套的場(chǎng)站、碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心等必須的基礎(chǔ)設(shè)施改造 和建設(shè)外，迫切的是要加快全國(guó)范圍內(nèi)通訊網(wǎng)絡(luò)和寬帶數(shù)據(jù)信息網(wǎng)的建設(shè)，為物流企業(yè)的信 息網(wǎng)搭建支持平臺(tái)，同時(shí)還應(yīng)降低通訊信息網(wǎng)的使用費(fèi)用，降低物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

以計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)為基礎(chǔ)，建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。利用信息技術(shù)提升物流業(yè)務(wù)是現(xiàn)代 物流的核心，物流業(yè)務(wù)信息化是區(qū)別傳統(tǒng)物流的關(guān)鍵。只有實(shí)現(xiàn)物流全過程信息化，才能降 低物流運(yùn)作成本，提高運(yùn)作效率，增強(qiáng)盈利能力。從發(fā)達(dá)國(guó)家物流業(yè)現(xiàn)在的情況看，在物流 過程中全面應(yīng)用信息技術(shù)已經(jīng)非常普遍。物流信息化主要包括兩個(gè)方面，即設(shè)施自動(dòng)化和經(jīng) 營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化。設(shè)施自動(dòng)化是指貨物的接收、分揀、裝卸、運(yùn)送、監(jiān)控等環(huán)節(jié)以自動(dòng)化的過程來 完成。設(shè)施自動(dòng)化涉及的技術(shù)非常多，如條碼技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)、全球衛(wèi)星定位技術(shù)、地 理信息系統(tǒng)技術(shù)等，通過這些自動(dòng)化的技術(shù)設(shè)施，可以實(shí)現(xiàn)貨物的自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)分揀、自 動(dòng)裝卸、自動(dòng)存取，從而提高物流作業(yè)效率，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化是指將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到物流企業(yè)運(yùn) 行的各個(gè)方面，它包括企業(yè)內(nèi)部管理上的網(wǎng)絡(luò)化和對(duì)外聯(lián)系上的網(wǎng)絡(luò)化。發(fā)達(dá)國(guó)家的物流企 業(yè)都有完善的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)，貨物運(yùn)行的各種信息都會(huì)及時(shí)反饋到內(nèi)部網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)上 ，網(wǎng)絡(luò)上的管理信息系統(tǒng)可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析和安排調(diào)度，自動(dòng)排定貨物的分揀、裝卸 以及運(yùn)送車輛、線路的選擇等；企業(yè)的外部網(wǎng)一般都與因特網(wǎng)對(duì)接，用戶在因特網(wǎng)上就可以 下定單、進(jìn)行網(wǎng)上支付，并且對(duì)自己的貨物隨時(shí)可以進(jìn)行查找跟蹤。今后我國(guó)物流業(yè)應(yīng)該重 點(diǎn)采用一些信息化的技術(shù)和設(shè)備，如電子定貨系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)以及 識(shí)別技術(shù)、自動(dòng)機(jī)械技術(shù)、自動(dòng)跟蹤技術(shù)等，從而不斷地提高自身的信息化程度，縮短與國(guó) 際先進(jìn)水平的差距。

加強(qiáng)物流科學(xué)研究，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在加強(qiáng)物流科學(xué)研究的同時(shí)，要將物流與商流、 信息流、資金流、人才流結(jié)合起來進(jìn)行研究，以形成一套完整的物流理論體系與物流技術(shù)體 系、標(biāo)準(zhǔn)體系與管理體系。同時(shí)，要對(duì)傳統(tǒng)物流企業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，通過市場(chǎng)機(jī)制對(duì)傳統(tǒng)大 型物流企業(yè)進(jìn)行改造，促其強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。并在政策上給予一定的支持，對(duì)物流基礎(chǔ)性設(shè)施給予 一定的投入。

大力開發(fā)人力資源。現(xiàn)代物流企業(yè)已經(jīng)突破了傳統(tǒng)意義的物流，是一個(gè)融進(jìn)了先進(jìn)信息 技術(shù)的流通子系統(tǒng)，企業(yè)信息化的目標(biāo)不僅僅是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)原始的信息進(jìn)行技術(shù)處理 ，而是從根本上實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)管理的現(xiàn)代化和業(yè)務(wù)活動(dòng)的合理化。信息技術(shù)能否最終在企業(yè) 中發(fā)揮作用，不僅取決于管理者對(duì)信息資源的利用程度，還取決于一般業(yè)務(wù)人員對(duì)信息技術(shù)的掌握，因此培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍非常重要。