■ 張廣華

1950年初，應越共中央和胡志明主席的請求，中共中央、中國政府決定履行國際主義義務，在國內十分困難情況下，盡一切努力援助越南人民的抗法斗爭。中國人民解放軍遵照中共中央、中央軍委指示，于1950年3月至1954年7月，向越南軍隊提供了大量武器裝備和后勤軍需物資援助，幫助訓練越軍主力部隊。同時，應邀派出軍事顧問團，全面幫助越南軍隊建設，協(xié)助組織指揮作戰(zhàn)，為越南取得抗法斗爭的勝利作出了重要貢獻。

斯大林說援越宜主要由中國負責中共中央決定派出軍事顧問團

1949年9月，中國革命斗爭取得基本勝利之際，胡志明主席派曾在中國工作多年的李班同志，攜帶他的新筆信來到中國，和中共中央直接進行聯系，請求中國援助越南的解放斗爭。

1949年10月1日，中華人民共和國成立后，中越兩黨、兩國關系進入一個新的發(fā)展階段。一九五○年一月十八日，中越兩國建立外交關系，中國是第一個承隊越南民主共和國的國家。在中國的幫助與聯系下，蘇聯、東歐許多國家也相繼承認越南民主共和國。

1950年1月30日，胡志明秘密到達北京訪問。當時毛澤東、周恩來正在莫斯科訪問，劉少奇代表中共中央明確表示，中國愿意幫助越南的抗法斗爭，即使由此引起法國的不滿而推遲對中國的承認也在所不惜。劉少奇還很快安排胡志明去莫斯科會見斯大林、毛澤東，共商援越抗法的大計。

2月6日，胡志明抵達莫斯科。過了幾天，在中國駐蘇大使王稼祥參加下，斯大林會見了胡志明。當胡志明簡要談了越南抗法斗爭情況，并提出請求蘇聯給予援助后，斯大林說，越南與中國地理靠近，國情有許多相似之處，援越工作宜主要由中國負責。隨后，胡志明又要求越、蘇兩國也鑒定一個友好合作條約，斯大林婉言矩絕了。

2月17日，毛澤東、周恩來、胡志明乘一個專列回中國。在火車上胡志明向毛澤東再次提出了中國向越南提軍事物資和軍事顧問的要求。毛澤東明確表示，軍事物資上的援助當盡力相助，些乃我們革命勝利了的國家應盡的國際主義責任；中國軍事干部多是土生土長的，你們如果實在要的話，也只能是“土顧問”啊!胡志明說，“土顧問”我們也要，我相信他們能幫助我們打敗法國人，你們不是把美國全力援助的國民黨軍隊消滅了嗎?毛澤東說這件事回到北京后，我們中央會很快研究做出決定的。

毛澤東于3月4日回到北京后，不久即與劉少奇、周恩來、朱德等中央領導同志認真研究了中國援越抗法的問題。認為越南民族解放事業(yè)是世界無產階級革命的一部分，我們有責任予以支援和幫助，這也是鞏固中國革命勝利、打破帝國主義對新中國的包圍所需要的。

胡志明到北京后也很快對正在北京的黃文歡說，中共中央領導同志已答應幫助我們進行抗法戰(zhàn)爭，他們在剛剛勝利、各方面都很困難的時候，爽快地答允全力無償地支援越南，實在難能可貴啊!我們今后國外工作重點要由泰國轉到中國，你將是我們黨和國家派到中國的代表。隨后，他即很快返回越南。

早在胡志明到達北京以前，中共中央已派羅貴波作為中央聯絡代表赴越。后得知胡志明已來北京，羅貴波在途中輾轉了一段時間，直到三月才抵達越南。在與越共中央研究后，羅貴波致電中共中央說，為使援越抗法物資順利運進越南，應在中越邊界先打一仗，以打開一個重要通道，同時電報中也報告了越方要求盡快派出中國軍事顧問的意見。中共中央軍委隨即研究決定，組織一個以中國人民解放軍原十兵團政委、文武兼?zhèn)涞捻f國濤為團長的軍事顧問團去越南。

4月初，已在北京的韋國濤根據劉少奇的指示，向正在北京開會的鄧小平、彭德懷、林彪幾位野戰(zhàn)軍領導人請示選調組織軍事顧問團所需要的干部，各野戰(zhàn)的領導均表示積極支持。鄧小平提出，顧問人員可由各野戰(zhàn)軍選調，為了工作方便，團部人員可由第三野戰(zhàn)軍選調。

4月中旬，中共中央軍委就選調各級顧問人員和工作人員以及物資準備等事項，向第二、第三、第四野戰(zhàn)軍下達命令。各野戰(zhàn)軍黨委和首長十分重視此項工作，很快選調了有一定實戰(zhàn)經驗和政治水平的軍事、政治、后勤營以上干部59名，其中營職33名、團職17名、師職6名、軍職2名、兵團職1名，連同其他工作人員共281人，組成軍事顧問團。

接著，中共中央軍委根據聶榮臻5月20日的請示和劉少奇當日的批示，電令赴越擔任顧問的團以上干部到京，當面給予指示。除韋國濤已在北京外，由于選調人員報到時間不一和其他原因，到6月中旬，只有副團長梅嘉生、鄧一凡等20多人到達北京，等待接見。

6月27日，正是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)兩天后，美國總統(tǒng)杜魯門宣布武裝干涉朝鮮內政，并派第七艦隊侵占我國臺灣的日子，黨和國家主要領導人毛澤東、劉少奇、朱德在百忙中于中南海頤年堂接見了到京的顧問人員，與會者深受鼓舞。周恩來當天有緊急政務，未能參加接見。

過了兩天，又請原越南第4聯區(qū)司令員洪水向顧問人員介紹了越南風土人情、地理、氣候、敵我態(tài)勢和越軍情況。洪水原籍河內，一九三五年入黃浦軍校，參加過廣州起義和長征，一九四五年應邀赴越參加抗法戰(zhàn)爭，任第4聯區(qū)司令員兼政委，一九五○年返回中國，故他對越南情況比較熟悉。

7月下旬，除來自第二野戰(zhàn)軍顧問人員已隨陳賡入越外，其余人員均按時到南寧集結，正式成立赴越軍事顧問團。為了保守秘密，顧問團的“華南工作團”為代號，進行對外聯系。在南寧集中期間，韋國濤向顧問人員傳達了中央領導同志的指示精神，組織學習討論，以提高認識，端正態(tài)度，制定了《軍事顧問團工作守則》，要求全體人員認真嚴格地執(zhí)行。同時，組成軍事顧問團黨委會，經中央批準，韋國濤、梅嘉生、鄧一凡、馬西夫、李文一、鄧清河六人為委員，韋國濤為書記、鄧一凡為副書記。

在此斯間，已任越南駐華大使的黃文歡專程由北京趕到南寧，為軍事顧問團介紹越南和越南人民軍的情況，并陪同顧問團進入越南。廣西軍區(qū)負責人張云逸、李天佑、莫文驊等一直十分關心和支持顧問團出國前的各項準備，并周密布置出國途中的安全警衛(wèi)工作。

一九五○年8月9日，軍顧團由南寧啟程，途經田東、百色、清西，在8月12日拂曉到達越南高平省廣淵地區(qū)人民軍邊界戰(zhàn)役前線指揮部。

頤年堂中一席談中央領導人賦予顧問團兩項任務

向兄弟黨和友好鄰邦派遣軍事顧問團，這在中國共產黨歷史上還是第一次，在國際共產主義運動史上并無成功的經驗。中國共產黨在長期的革命斗爭中，雖然積累了豐富的軍事斗爭經驗，但要把這些經驗運用到另外一個國家和軍隊，當然是一件極為艱巨而又復雜的工作。而軍事顧問團能否正確地履行國際主義義務，勝利完成擔負的重大任務，將是直接影響到越南抗法戰(zhàn)爭中越兩黨、兩國關系的重大問題。中共中央對此非常重視。為此，軍事顧問團初步建立，毛澤東、劉少奇、朱德等領導人在6月27日接見時，對軍事顧問團赴越工作的意義、任務和指導思想以及工作方法、作風等做了明確、深刻而又詳細的指示。

根據越方的要求和越南解放斗爭的形勢，中共中央賦予軍事顧問團兩項任務：一是幫助越南打勝仗，驅逐法國侵略者；二是幫助越南建設正規(guī)軍隊。毛澤東說：你們到越南，首先要幫助打勝仗。打開一個地方，以便集中軍隊，隨后，便會越打越大。劉少奇說：你們去后，要幫助越南建設一支正規(guī)軍隊，逐步能進行正規(guī)作戰(zhàn)，并且一定要組織打勝仗。仗打起來了，會有許多傷亡，要大批培養(yǎng)訓練干部。朱德說：一定要幫助越南把軍隊搞好，要打勝仗。他還說，我們的原則是有什么家伙打什么仗。什么時候打?要尋找適當的機會，不能照搬我們原有的辦法，必須會打既勇敢而又巧妙的仗，最重要的是巧妙，因為敵人的武器裝備比越南強。還要幫助他們把敵軍工作做好，優(yōu)待俘虜，這是戰(zhàn)勝敵人的寶貴經驗。

中央領導同志在這次接見講話中，還突出地強調指明了軍事顧問團工作的指導思想，對工作態(tài)度、工作方法、思想作風，特別是同越方搞好團結等，提出了嚴格的要求。

第一、要發(fā)揚國際主義精神。毛澤東說：不是我要派同志們去越南，是胡志明主席向我要的。誰叫我們革命先勝利呢?那就要幫助人家，這叫國際主義。劉少奇說：中央作出這個決定，是有重大理由的。越南是當今世界上最引人矚目的地方，你們此次去執(zhí)行的任務，是具有世界意義的。這是必須要做的工作。如果我們不去幫助越南，讓敵人呆在那里，我們的困難就會更大，麻煩也就更大。朱德說：我們是國際主義者，必須把援助越南當成重大的國際任務，要不惜一切地幫助他們到勝利。毛澤東還特別強調說，顧問團全體同志要把越南人民的事業(yè)當做自己的事業(yè)來做。

第二、要同越南同志搞好團結。毛澤東說：同志們去后的第一件事，就是要搞好同越南同志的團結，特別要搞好同越南領導人的團結。要注意，搞不好團結，寧可不做工作。他還說，越南是個好民族，近幾年革命形勢發(fā)展很快，成績很好，不要看不起人家。在越南群眾面前，不能表現出我們是勝利者的驕傲情緒。我們的勝利，大家都知道，不用我們去表示。劉少奇說：大家要小心謹慎，不要有看不起人家的任何表示，不要擺大國的架子。同志們去后，除幫助越南建軍、打仗之外，要少發(fā)表意見，因為說多了容易引起誤會。當然軍事上要積極提意見，但要注意少批評，多做示范?？梢远嗵徂k法，讓人家選擇決定，人家也可以不聽你的意見。但是如果關系搞得好，你的話會被采納的。

第三、要從越南的實際出發(fā)。毛澤東指出，要對人家?guī)椭煤?，只憑主觀愿望好不行，必須根據實際情況幫助得恰當。要同人家好好商量，要有老實、謹慎的態(tài)度。對待人家的缺點與錯誤，可告訴他們，我們也有過失敗，多向他們介紹經驗教訓，少講“過五關斬六將”。還說，在幫助人家的過程中，要經常檢查自己的言論和行動，每天一次，三天一次，最少要一周一次。要檢討我們哪些做得對，哪些做得不對。朱德指出：在軍事行動上，一定要從實際出發(fā)，實事求是，不要操之過急，要把我們的失敗經驗告訴他們，使他們從中受到啟發(fā)教育。

第四、要扶持越南走自力更生道路。失德在講話中，以中國革命的歷史經驗，說明扶持越南走自力更生道路的極端重要性。他說，我們的幫助不是唯一的辦法，要告訴他們走自力更生的道路。中國革命戰(zhàn)爭的經驗是主要靠奪取敵人的武器打擊敵人，同時也要靠自己生產武器。自力更生是我們革命勝利之本。我們有手榴彈，有勇敢精神，把它捏攏起來，這比飛機大炮還有用，還要好。我們的戰(zhàn)爭是先靠炸藥包打勝的，以后才取得敵人的大炮。朱德還強調說，無論如何要幫助越南建立起鞏固的根據地，堅持自力更生的原則和精神。

第五、要發(fā)揚艱苦奮斗的精神。毛澤東說：我知道，派你們去的任務很苦，面臨的任務很艱巨，要打擺子，有犧牲的危險。所以思想上一定要有克服困難的準備，不要多作如意打算。他還說：你們什么時候能回來?不要急，你們去到越南，不光要準備克服困難，準備的時間也不能太短，那樣會使人失望。劉少奇說：越南革命的勝利時間不會太快，因為敵人是帝國主義，我看三年的準備是需要的。朱德也說：同志們到越南工作是很艱苦的，要有這個精神準備，我們共產黨人就是要能吃苦，要有長期艱苦奮斗的打算。

中央領導同志這些重要指示，是軍事顧問團進行援團抗法斗爭的行動指南。這對軍事顧問團正確地履行國際主義義務，勝利完成自己肩負的重大任務，起了巨大的指導作用。

說服越軍先打東溪，邊界戰(zhàn)役取得徹底勝利

中國軍事顧向團一進入越南國境，就立即投入為打開兩國的交通運輸線、開創(chuàng)抗法斗爭有利局面的邊界戰(zhàn)役。

為在積極籌建中的中國軍事顧問團抵達越南前開始組織計劃中的邊界戰(zhàn)役，應胡志明之邀請，中共中央決定西南軍區(qū)副司令員兼昆明軍區(qū)司令員陳賡就近先去越南，以中共中央代表身份幫助工作。陳賡7月7日離開昆明，在28日與胡志明相見并成立商談后，于8月14日抵達廣淵越軍前線指揮部，與前兩天到達的以韋國濤為首的軍事顧問團相會，迅速抓緊開始邊界戰(zhàn)役的具體計劃與戰(zhàn)前準備工作。

陳賡、韋國濤等人進一步聽取了越軍總參謀長黃文泰及作戰(zhàn)、情報等部門有關敵我雙方情況，尤其是東北戰(zhàn)場具體情況的介紹。越南戰(zhàn)區(qū)的全景在他們的腦海中顯現了。

法軍在印度支那總兵力約有23萬人，其中法國本土部隊4萬多人，其余為歐、作雇傭兵和越偽軍。在越北地區(qū)兵力為7萬人，100多架飛機(戰(zhàn)斗機和運輸機各半)。在一九五○年的春季攻勢里，法軍攻占了太原、府里和寧平等省，基本上控制了紅河三角洲產糧區(qū)。在與廣西接壤的中越邊界，法軍兵力1.1萬人，大體上處于守勢，沿第4號公路重點設防。一九五○年五月，越軍曾向高平、七溪之間小據點東溪發(fā)動攻擊，但未能奏效。此后，法軍加強了高平、七溪和東溪等各據點的守備力量。

越軍總兵力約16人，其中主力是剛在中國云南、廣西經過3個多月訓練和全部換裝的第308師等5個團的部隊，共有2萬多人由總部直接掌握，現全部集中在高平附近。高平地區(qū)法軍有2000人左右，人數上越軍占有絕對優(yōu)勢，且越軍士氣極為高漲。

越軍從上到下開始均主張邊界戰(zhàn)役首先就是攻打高平，且為此進行了不少輿論準備和動員。在研究此次戰(zhàn)役首戰(zhàn)從何處下手時，陳賡、韋國濤與軍事顧問團同志一致認為，頭一仗應該攻打東溪，打掉東溪，整個戰(zhàn)役主動權就會牢牢地掌握在越軍手中。越軍的不少團以上干部對些很不理解，仍然主張先從高平開刀，說先打東溪后，敵人加強高平防御，高平就更難打了。為說服越軍干部，陳賡與韋國濤在8月23日、24日干部會上，專門講了為什么先打東溪有利的道理，最后終于把思想統(tǒng)一到先打東溪的計劃上去。

9月中旬，在中國顧問的具體幫助下邊界戰(zhàn)役準備工作基本完成。陳賡、韋國濤與武元甲由廣淵移到東溪以東班員地區(qū)，就近指揮攻打東溪之戰(zhàn)斗。

9月16日，進攻東溪戰(zhàn)斗打響了。開始時比較順利，很快迫近敵核心工事，可是戰(zhàn)至17日凌晨，守敵在航空兵掩護下進行反擊，前沿進攻部隊又從陣地上退了下來。在這關鍵時刻，陳賡到前指具體了解情況后，向胡志明、武元甲提出，必須嚴令部隊，不惜任何代價，堅持下去，同時建議調整部署，由四面實行攻擊，重點放在南、北兩邊。部隊再次發(fā)動攻擊后，很快向縱深發(fā)展，戰(zhàn)至18時，終于殲滅東溪守敵270多人，繳獲了大量武器彈藥及其他軍用物資。這是越軍歷史上第一次攻殲兩個連守備的敵人之據點?？墒?，正在此時韋國濤發(fā)著高燒病倒了，不得不回到龍州進行治療。幫助指揮邊界戰(zhàn)役的重任，就得完全由陳賡及其他中國顧問承擔了。

東溪戰(zhàn)斗結束后，胡志明征詢陳賡對這一仗的看法，陳賡回答說：“東溪之戰(zhàn)是勝了，意義很大，但應該說這不是一次成功的戰(zhàn)斗，人民軍傷亡500多人，殲敵卻不足300人，代價太大了?！闭f到戰(zhàn)斗中人民軍暴露出來的問題時，陳賡說：“戰(zhàn)士是勇敢的，關鍵是是不少干部缺少作戰(zhàn)經驗，指揮能力差，位置太靠后，今后應當從有實踐經驗的老戰(zhàn)士和戰(zhàn)斗骨干中選拔干部?！焙久髀犃祟l頻點頭。

原來的計劃是打下東溪后打七溪的，此時七溪已增兵至4個營，按攻打東溪情況看，越軍以現有力量攻打七溪顯然是困難的。因此，陳賡與胡志明、武元甲研究后，取消原來攻打七溪的計劃，改在東溪以南設伏，以求殲滅由七溪北上之敵。法軍此時在七溪卻按兵不動，另某結5個營兵力進攻太原，直接威協(xié)到越南黨政首腦機關的安全。越軍一些干部主張放棄設伏，回師太原。陳賡果斷向胡志明、武元甲表示，進犯太原是敵軍的詭計，目的是引誘我軍回撤，保證高平之敵南撤的安全，千萬不可上當，并建議讓越軍用一個團示意回撤的動作。果然不出陳賡所料，七溪之敵在9月30日開始北犯，高平之敵也在10月30日棄城南下。這兩股由勒巴日和薩克東指揮的法軍企圖在東溪會合后逃回七溪、諒山，以免被殲之命運。

北犯的勒巴日兵團，在越軍堅決阻擊下于10月4日轉向東溪西南谷社山區(qū)。越軍在5日進攻中傷亡較多，連續(xù)作戰(zhàn)4天的第308師，面臨一個暫停進攻還是堅決打下去的問題。在這關鍵時刻，陳賡在電話中向武元甲說：“這樣的仗不打就無仗可打了”，“如果指揮部動搖，就會葬送戰(zhàn)役的勝利?！睊焐想娫捄螅至⒓聪蚝久鲌蟾?，希望胡志明立即鼓勵前方的指戰(zhàn)員，下定決心，堅持到底，先集中力量殲滅勒巴日兵團，然后立刻殲滅薩克東兵團，奪取戰(zhàn)役的完全勝利。

胡志明完全同意陳賡的意見，迅即發(fā)出號召書，要求部隊“務必堅決全殲敵人，爭取全勝”。

在越軍的堅決打擊下，戰(zhàn)場形勢急轉直下。到10月7日，兩股敵人先后被人民軍徹底殲滅，勒巴日、薩克東及其參謀人員以及偽高平省長均被活捉。

邊界戰(zhàn)役共殲敵8個營8000多人，解放了中越邊境的廣大地區(qū)，打開了與中國的交通線，打破了法軍對越北根據地的包圍，人民軍有了廣闊的回旋余地。至10月23日，駐守在百余公里邊界上的法軍紛紛撤退，從同登、那芩、諒山、亭立、安州等地一直撤到沿海的先安附近。越南戰(zhàn)局由此得到轉折，人民軍由被動防御轉入主動進攻、由游擊戰(zhàn)轉入運動攻堅戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)相結合的新階段，開始掌握了戰(zhàn)略行動的主動權。

胡志明特別高興，在戰(zhàn)役總結會上說：我們打了兩個勝仗，一個是我們消滅了敵人，解放了高平、東溪、七溪等地；二是我們已經看到了自己的優(yōu)點和缺點。他還強調指出：國界戰(zhàn)役的勝利是越南抗戰(zhàn)以來一次最大的勝利，是無產階級國際主義的勝利。

軍事顧問團到越南后首戰(zhàn)大捷，贏得了越南人民軍對中國顧問的信賴，為軍事顧問團開展工作打開了局面。11月1日，陳賡完成了赴越工作任務回國。

平原四次作戰(zhàn)后，戰(zhàn)略方向轉向西北地區(qū)

邊界戰(zhàn)役中越軍取得了重大勝利，可是從越南全國來看，法軍仍占有不少的優(yōu)勢，控制著南部和中部廣大地區(qū)，在北部也仍然控制著人口眾多的平原產糧區(qū)和具有主要戰(zhàn)略價值的西北山區(qū)。法國侵略者力圖重占東北邊界地區(qū)，并把侵略戰(zhàn)爭維持下去，但已力不從心，不得不越來越底賴美國的援助。1950年12月23日，美、法與保大偽政權簽訂了關于軍事援助的正式協(xié)定，此后美國給予大量援助。

1950年12月6日，法國派原西歐聯盟陸軍司令戴·拉德·塔西尼出任法軍遠征軍總指揮。塔西尼上任后立即拋出一個“四點計劃”，中心內容是集中精銳歐非籍部隊，建立強大的機動部隊，在北部平原和丘陵地帶，構筑堅固的暗堡群防御工事，以防越軍攻擊，并對占領區(qū)和游擊區(qū)加緊掃蕩，實行所謂“總體戰(zhàn)”。

根據這一情況，軍事顧問團領導人與人民軍領導人共同研究，確定對北部平原和丘陵地區(qū)選擇敵薄弱部分實施進攻作戰(zhàn)。這一計劃向中共中央軍委作了報告并得到同意。同時經人民軍總軍委討論并得到印支共中央批準。

平原地區(qū)的第一個戰(zhàn)役是紅河中游戰(zhàn)役(越南稱為陳興進戰(zhàn)役)。于1950年12月25日開始，先向河內以北30公里的永福和北寧兩省交界處的敵暗堡群防線進攻，采用奔襲戰(zhàn)術，出敵不意，速戰(zhàn)速決，一■連克金英、多福、安風一線5個暗堡群據點，然后集中5個團于永安北部地區(qū)攻擊，到1951年1月17日結束。此役殲敵3個營，計1500人，人民軍傷亡1020多人，是一次勝利的戰(zhàn)役。

第二次為東北戰(zhàn)役(越方稱黃花探戰(zhàn)役)。自3月20日至4月7日，在海防北30公里18號公路上的汪秘附近地區(qū)進行，開始攻占法軍一些據點，由于后勤保證不力，不能再戰(zhàn)。此役斃俘敵軍1175人，人民軍傷亡1700余人。

第三次是5月28日至6月20日在第三聯區(qū)的河南、南定、寧平地域進行的寧平戰(zhàn)役(越方稱為光中戰(zhàn)役)第一階段攻占寧平及其以南十多處據點，第二階段攻打據點均未成功，且傷亡較大。此次作戰(zhàn)共殲敵3100多人，攻占據點22處。

中游、東北、寧平三次作戰(zhàn)，是人民軍首次在北部丘陵和平原地區(qū)進攻敵人堅固設防地的行動，其殲敵6000多人，人民軍也消耗了不少力量。由于法軍有堅固防線和據點群，優(yōu)越的技術裝備和交通條件，充分發(fā)揮炮、空優(yōu)勢和快速機動的兵力，可以及時集中兵力進行反擊；人民軍或因通訊聯絡不暢、情況掌握不及時而失戰(zhàn)機，或因后族力量不繼，兵力對此發(fā)生變化而不能完成預定計劃，戰(zhàn)果當然很不理想。

這三次戰(zhàn)役都是軍事顧問團領導人韋國濤、梅嘉生、鄧一凡等與人民軍武元甲等領導人一起組織指揮進行的。在進行三次戰(zhàn)役總結時，軍事顧問團人民軍總部一起進行分析研究，在肯定取得的成果與成功經驗的同時，著重從某些挫折中吸取有益的教訓。這對軍事顧問團認識和把握越南戰(zhàn)場的客觀規(guī)律有著重要意義，進一步體會到人民軍在敵人重兵防守的平原地區(qū)進行較大規(guī)模的作戰(zhàn)，時機尚不成熟，必須幫助越方作出更切合實際的戰(zhàn)略指導，以示進一步取得更大的勝利。

三次平原作戰(zhàn)后，軍事顧問團在幫助越軍進行軍事訓練與擴編部隊的同時，建議越方將部分主力部隊派往敵后平原地區(qū)，打擊敵人，恢復敵后游擊根據地，大力開展敵后游擊戰(zhàn)。越方采納了這一建議，平原敵后地區(qū)游擊戰(zhàn)有很大發(fā)展。

1952年1月，法國派沙朗接替塔西尼職務，擔任印度支那法軍總指揮。

1951年12月下旬至1952年2月下旬，人民軍總部組織了和平戰(zhàn)役，目的是恢復和發(fā)展敵后游擊根據地，殲滅法軍的部分有些力量，粉碎法軍企圖切斷越方南北交通線的陰謀。戰(zhàn)役取得了相當大的勝利。這時韋國濤、梅嘉生均在國內治病，顧問團人員正在集訓，總結一年多來的工作，所以沒有到前方幫助指揮，但顧問團仍與人民軍總部保持密切聯系，了解戰(zhàn)役的情況和提出必要的建議。

1951年底至1952年初，顧問團根據中共中央、中央軍委指示精神，結合平原地區(qū)四次作戰(zhàn)的情況，進一步深入研究了越南戰(zhàn)局的發(fā)展變化，向越共中央、總軍委提出了戰(zhàn)略方向轉到西北地區(qū)的建議，同時提出了《對北部敵我情況研究及今后的任務方針問題》和《1952年任務與方針》的專題意見。

越南西北地區(qū)是少數民族居住地，山高林密，地廣人稀，扼越、老(撾)、中三國邊界三角地帶，戰(zhàn)略地位重要。軍事顧問團認為，解放西北可以解除越北根據地的側背威脅，獲得更廣闊的戰(zhàn)略后方和回旋地域，在西北地區(qū)作戰(zhàn)后勤保障、部隊行動是有一定困難，但只要做好部隊的動員教育和周密的計劃準備工作，這此問題都是可以解決的。法軍一向把西北當做“安全地帶”，守備兵力8個營41個連，守備在141個據點中，每個據點多者1至2個連，少者只有1至2個排，且大多是偽軍，戰(zhàn)斗力不強。

軍事顧問團的建議提出后，不少越軍干部包括一些高級領導人有不同看法，強調有多方面困難，顧慮也很多。但是胡志明主席明確贊同中國軍事顧問團建議，親臨會議，針對各種顧慮，耐心做說服工作，終于使上下達到了共識。1952年4月，越共中央政治局做出了部隊戰(zhàn)略方向轉向西北山區(qū)、組織西北戰(zhàn)役的決議。胡志明要求中國顧問同志盡快幫助擬定作戰(zhàn)計劃和做好各項準備工作，完成西北作戰(zhàn)任務。中共中央在復電中并表示贊同，并明確指出：西北戰(zhàn)役要采取“穩(wěn)打穩(wěn)進，不打則已，打則必勝”的方針。軍事顧問團在協(xié)助越軍總部似定了先攻取義路、山蘿，后解放萊州的作戰(zhàn)計劃后，以幫助越軍做好動員教育、攻堅訓練和后勤保障等戰(zhàn)前準備工作。

10月10日，越軍第308師第312師等主力部隊8個團從越北根據地向西北進發(fā)。軍事顧問團領導及各師、團顧問隨同越軍和民工同行，隱蔽到達集結地域。14日，向義路、布■等據點發(fā)起攻擊，戰(zhàn)至23日的第一個階段作戰(zhàn)，攻克據點35處，斃傷俘敵1700多人，人民軍傷亡947人。

為解除安沛、富壽、和平的側背威脅，打開進入上寮開展游擊戰(zhàn)爭的通道，北國黑水以北地區(qū)，人民軍在11月15日開始西北戰(zhàn)役的第二階段作戰(zhàn)，以6個主力團渡過黑水江，經六晝夜作戰(zhàn)，解放了木州、安州、順州、巡教等重要城鎮(zhèn)，消滅了大量敵人。

11月22日，法軍放棄山蘿，逃敵8個營退至山蘿以南20公里那產地區(qū)，搶修有21個據點群。隨后法軍又向那產空降了兩個營，守軍達7000多人，圖謀以之來消耗人民軍有些力量。韋國濤認為再戰(zhàn)不利，經請示中共中央軍委并與越方研究，就停止了對那產的進攻。12月10日，西北戰(zhàn)役勝利結束。

人民軍在西北戰(zhàn)役中，共殲敵人38萬名，解放約2.85萬平方公里土地和25萬人口。整個西北地區(qū)，除山蘿省的那產和萊州省的北半部外，全部為越南人民軍所控制。這就為后來的上寮戰(zhàn)役和奠邊府決戰(zhàn)的勝利創(chuàng)造了極為有利的條件。■