鄭立峰
這是一支英雄的部隊。他們創(chuàng)造了人進沙退的奇跡,也鑄造了實施兩基的輝煌。
在新疆維吾爾自治區(qū)有這樣一支特殊的隊伍,他們從井岡山、從抗日戰(zhàn)爭、從解放戰(zhàn)爭的硝煙中一路走來,征塵未洗便開始鑄劍為犁、篳路藍縷;在祖國的西北邊疆有這樣一批熱血青年,他們從翻身解放的土地上,從城市林立的高樓中,在安逸優(yōu)裕的生活環(huán)境里,聽從一聲神圣的召喚,義無反顧地踏歌而來,從此開始躬耕隴畝、守土有責。
于是,在我們共和國成長的歷程中,記載了一個特殊的群體——新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。
滄海桑田46載。
在漫長的46年時間里,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的優(yōu)秀兒女們,在中國西部的戈璧荒灘,在人跡罕至的沙漠邊緣,用自己的熱血和汗水,澆灌了一條條蔥蘢葳蕤的綠色長龍;在漫漫的邊境線上,用自己的生命和青春,筑起了一座座永不移動的莊嚴界碑。
請允許記者用一組數(shù)字,來說明兵團人半個世紀的卓越貢獻:
一興建了近200個城鎮(zhèn),開墾出170多塊大綠洲、100余公頃良田,治理了100余條河流,修筑了105座水庫,8萬多公里的渠道,3200多項灌溉工程……在祖國邊陲,他們創(chuàng)造的一個又一個人進沙退的人間奇跡,讓祖國母親為此而深感自豪!讓我們粗略計算一下,僅將150團及鄰近團場栽種的樹木,按每株一米間隔排列,就可以繞地球3周以1上。而那條沿古爾班通古特大沙漠邊緣,1綿延不斷、氣:貫長虹的綠色長城,曾經(jīng)使多少傲慢的西方人驚嘆并折服!
——堅守著新疆5000多公里邊境線中的2019公里邊境線,并長期在那里種政治田,放政治牧。歷史可以佐證:58個邊境團場,就是58座有生命的界碑。為捍衛(wèi)每一寸神圣的國土,被稱為西北第一團的185團全體干部職工,曾有過戰(zhàn)風雨、抗洪魔的驚心動魄的數(shù)個不眠之夜,從而避免了因阿拉克別克界缺口改道,而可能造成的數(shù)十萬平方:公里國土的他屬。如今,每當曙光涂滿阿爾泰群山的時候,這里總會有一位普通的農(nóng)工,面向東方,用他那長滿老繭的雙手,在用石頭壘砌的臺基旁,將一面五星紅旗高高升起。每當此時,在他背后千余米的地方,舉行完升旗儀式的哈薩克斯坦軍人,會向他莊嚴地行注目禮,以表達對這位中國農(nóng)工深深的敬意。
就是這個特別會戰(zhàn)斗、特別能吃苦、甘愿做奉獻的英雄群體,在演繹了一幕幕悲壯的英雄史詩之后,近幾年,在實施兩基的過程中,抒寫出了更加輝煌的篇章。
到2000年為止,兵團165個縣團級建制的農(nóng)牧團場,已有125個實現(xiàn)了兩基目標,兩基人口農(nóng)牧團場總?cè)丝冢└采w率已達81.91%;小學(xué)、初中適齡兒童少年入學(xué)率,分別達到99.6%和102.73%,輟學(xué)率分別降到0.18%和1.01%,殘疾兒童少年入學(xué)率達到82.65%;15周歲人口中,初等教育完成率為99.04%,17周歲人口中,初級中等教育完成率為94.16%;15周歲人口文盲率僅為0.23%,青壯年非文盲率達到99.19%,復(fù)盲率僅為0.32%。在1995年至1999年期間,兵團農(nóng)牧團場中小學(xué)基建的投入為6.7億元,新建、改建校舍83.75萬平方米,危房率由實施兩基前的18%下降到1999年的3%。
數(shù)字是枯燥的,然而事實是感人的。兵團人用自己的熱血和生命,在西北邊陲創(chuàng)造的可歌可泣的豐功偉業(yè),已一字一句地載入了共和國發(fā)展的史冊中。
在兵團實施兩基臨近尾聲的時候,記者來到兵團進行了采訪。所到之處,親眼見到:團場最漂亮的建筑是學(xué)校,最優(yōu)美的環(huán)境在學(xué)校,最先進的設(shè)備也屬學(xué)校。
難不倒的兵團人,摧不垮的軍墾魂,黨委的堅強意志,能化解一切艱難險阻,產(chǎn)生出強大的精神力量。
在兵團采訪時,聽到最多的是這樣一段順口溜:是軍隊,沒軍費;是政府,要納稅;是企業(yè),辦社會;是農(nóng)民,入工會。這一段順口溜非常形象地說明了兵團的特殊性。據(jù)兵團有關(guān)部門介紹,兵團每年要支付40多萬元離退休人員的費用,支付大量的社會事業(yè)費用,還要給國家和地方繳納10多億元的稅金……因此,兵團企業(yè)和職工的負擔是十分沉重的。
兵團農(nóng)牧團場大多分布于少、邊、窮地區(qū),即被人們俗稱為三到頭路到頭,水到頭,電到頭)的地方。農(nóng)牧團場居住分散、信息閉塞、交通不便,且自然環(huán)境和條件十分惡劣。兵團的支柱產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),雖然農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度較高,但由于受到自然條件、地理條件和氣候條件多方面的影響,因而農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)較為薄弱。
兵團基礎(chǔ)教育曾經(jīng)一度輝煌過,那是在1966年,中小學(xué)數(shù)量達到1264所,在校學(xué)生數(shù)將近18萬多,但這一盛況很快在變革中遭到破壞。從1982年兵團恢復(fù)后,中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然得到了迅速改善,但自進入90年代以來,由于兵團大規(guī)模水土開發(fā)戰(zhàn)略的實施,大量引進內(nèi)地新職工,從而帶來了適齡兒童少年急劇增多的問題,兵團的基礎(chǔ)教育面臨著極大的壓力。兵團中小學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費,除中央社會性和政策性補貼外,尚有30%~40%要由農(nóng)牧團場以微薄的利潤填平補齊。由于歷史的原因,兵團的基礎(chǔ)教育先天不足、欠賬較多,直到進入90年代初期,一枝粉筆,一塊黑板,一張嘴巴,一本教科書的四個一現(xiàn)象,還有黑屋子,土臺子,里面一群泥孩子的三個子現(xiàn)象,仍然十分普遍……
在這樣特殊的背景下,兵團要在本世紀末將占農(nóng)牧團場80%以上的人口地區(qū)實現(xiàn)兩基目標,談何容易!
面對異常嚴峻的挑戰(zhàn),這支被譽為難不倒的兵團人和摧不垮的軍墾魂的特殊部隊,又一次無畏地向困難發(fā)起了新的進攻。
決策者的認識程度,往往決定著兩基工作的實施力度。
兵團的決策者是這樣認識的:欲言建設(shè),當?shù)萌瞬?欲得人才,當興教育。在兵團這樣一個農(nóng)業(yè)機械化程度高達95%的特大型生產(chǎn)建設(shè)集團里,經(jīng)濟的振興、社會的發(fā)展,必須依靠科技的進步,必須依靠高素質(zhì)的勞動者,而兩基則是提高勞動者素質(zhì)的奠基工程,因此,堅定不移地推進兩基的實施,應(yīng)該成為壓倒一切的政治任務(wù)和當務(wù)之急。令人可喜的是,在兵團這樣一個有著高度組織紀律性、政令暢通、令行禁止、雷厲風行的準軍事化的特殊組織里,你只要將倆基的實施定位為黨政行為,定位為一把手工程,那么,兵團的兩基目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
為此,兵團黨委要求各級黨政組織,一定要把兩基作為教育工作的重中之重,納入各自工作的重要議事日程,從思想認識,上、組織領(lǐng)導(dǎo)上、財力物力上、制度管理上、部門配合上給予保證。在這方面,他們采取并強化了以下幾項措施:
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。兵團、師局、團場成立了兩基工作領(lǐng)導(dǎo)小組。作為一把手工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須擔任組長,負主要責任:作為工作實體,必須實行工作例會制度,定期召開會議或進行現(xiàn)場辦公,及時解決兩基實施中的重大問題和具體問題。
第二,大力宣傳,提高認識。兵團黨委要求利用一切形式和媒介,廣泛宣傳實施兩基的意義、目標、內(nèi)容和步驟,使之家喻戶曉、深入人心,造成兵團上下、男女老少同心協(xié)力關(guān)注兩基的局面。
第三,團結(jié)協(xié)作,齊抓共管。兵團黨委進一步明確:兩基的實施是一項重要的黨政行為,各級黨委以及各級計劃、財務(wù)、建設(shè)、統(tǒng)計、公安、宣傳、工會、共青團、婦聯(lián)等黨政職能部門和群眾團體,必須以主人翁的高度責任感,積極參與、大力支持、主動配合兩基工作,辦實事、辦好事,特事特辦、好事快辦。
第四,政策傾斜,加大投入。兵團黨委要求:計劃部門必須要將實施兩基納入兵團社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,優(yōu)先安排;財務(wù)部門必須努力籌措并及時下?lián)軆苫?jīng)費;各級行政部門要進一步增強對兩基投入的自覺性和主動性,寧肯放慢一點經(jīng)濟的發(fā)展速度,將其他事情放一放,也要確保兩基資金的足額到位并穩(wěn)步增長。
第五,科學(xué)管理,落實責任。堅持依法治教,建立、健全兩基工作的法規(guī)和制度,堅持實行倆基工作的目標責任制,將職責與任務(wù)逐級分解,層層簽訂責任狀,定期考核,落實獎勵。
第六,堅持標準,實事求是。對于兩基的各項指標不打折扣、不降標準、從嚴要求;兩基的實施不走過場、不搞形式,不允許弄虛作假:兩基的規(guī)劃與實施,既要積極進取,又要量力而行。
軍令如山。一連串硬性、嚴厲的措辭,充分表明了兵團黨委對待兩基的態(tài)度。在兵團領(lǐng)導(dǎo)眼里,實施兩基,沒有價錢可講,沒有退路可走。
黨委的意志一旦形成了,就能驟變成強大的指揮力量,就能化解一切艱難險阻,就能化為廣大干部職工的自覺行動。這一切,在兵團兩基實施的進程中得到了充分的體現(xiàn)!
“老大難,難不住,老大,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,作風雷厲風行,這就是兵團的優(yōu)勢所在。
俗話說,老大難,老大難,老大抓了就不難。在兵團,這個老大就是各級黨委和行政部門,就是各級黨政一把手。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓兩基,具有更大、更強的工作力度。
雄偉的阿拉套山把它的冷峻、蒼涼用戈壁向前伸展,放眼10多公里處,卻被一片生命的綠洲所代替,農(nóng)5師84團就駐扎在這里。
這片綠色中的學(xué)校,在1997年以前還讓人心酸不已。比如那間教室,還是1974年教職員工和學(xué)生親手蓋起來的,經(jīng)過20多年的風吹雨打,已是危如累卵;教室后墻壘有10多個土垛子,為的是頂住隨時可能坍塌的危墻,師生們形象地稱之為牛頂墻;許多教室的房梁上都有蝙蝠筑巢,蝙蝠出沒如入無人之境,人們稱為蝙蝠繞梁。
面對此情此景,團黨委一班人坐不住了,他們當時就下定決心,一定要在這里建一所新的學(xué)校。
那段日子,團領(lǐng)導(dǎo)可真是操碎了心。
1998年10月28日這一天,是84團人喜慶的日子,嶄新而漂亮的學(xué)校夢一般展現(xiàn)在人們面前。投資345萬元、建筑面積5262平方米的小學(xué)教學(xué)樓和中學(xué)教學(xué)樓,終于竣工了。團場的干部職工從四面八方聚集到學(xué)校,人們用爆竹、鑼鼓、歡聲笑語,用經(jīng)久不息的掌聲慶賀新學(xué)校的落成。
對于兵團實施兩基目標來說,這還僅僅是邁出的第一步。隨后,學(xué)校配套設(shè)施的建設(shè)又緊鑼密鼓地展開了:投資150萬元建設(shè)了水暖設(shè)施,投資30萬元建起了學(xué)校的大門、圍墻、水泥地坪和籃球場,緊接著又投資17萬元建起了計算機教室。一件件,一樁樁,自1997年至今的兩年多時間里,84團投入學(xué)校建設(shè)的資金,累計有600余萬元。對于一個僅有萬余人口、經(jīng)濟并不發(fā)達的團場來說,這需要付出多大的努力,需要黨政領(lǐng)導(dǎo)多大的膽識??!
團政委崔敏勤,為了校園綠化,馬不停蹄地做規(guī)劃、做安排,并親自參加學(xué)校的植樹義務(wù)勞動;學(xué)校建設(shè)缺少資金,他又和團長帶頭一次捐獻出2500元。
團長呂國柱,為了學(xué)校的發(fā)展,也是身心投入、無私奉獻。在烈日當頭時,他來到教學(xué)樓施工現(xiàn)場,細心地檢查工程質(zhì)量;教學(xué)樓落成后的一個寒冷的冬天,暖氣片跑水,他第一個趕到學(xué)校,檢查出原因后,又調(diào)來施工隊緊急搶修;學(xué)校期末考試時,他來學(xué)校巡視。
呂國柱就是這樣,一年四季總有腳步印在校園;無論風霜雨雪,人們總能在學(xué)校里看到他熟悉的身影。
與哈薩克斯坦接壤的農(nóng)5師。1999年9月新學(xué)期開學(xué),師民族中學(xué)有118名學(xué)生未能來校報到。師長余繼志立即要求有關(guān)部門到每個學(xué)生家庭了解情況,緊急動員學(xué)生返校。當他了解到這批民族學(xué)生家庭經(jīng)濟比較困難時,隨即作指示免除了這些學(xué)生的雜費和課本費。經(jīng)過9天時間的努力,118名學(xué)生全部回到了校園。
農(nóng)3師副師長卡德爾·拜克的足跡,已踏遍了團場的各個角落;農(nóng)4師副政委黃奇龍,抱著骨折的胳膊下連隊檢查掃盲工作;農(nóng)7師125團政委傅愛琴,為了摸清文盲人員底數(shù),親自帶隊到連隊,挨家挨戶核查青壯年人員的戶籍;農(nóng)1師2團團長蔣培山,親自坐鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)樓工地,監(jiān)督工程質(zhì)量和進度;農(nóng)10師186團政委王慶德,只要是與兩基有關(guān)的工作,他事必躬親,甚至親自為學(xué)校打建水泥地坪……
團長孫天佑、政委何黎明抓兩基的事跡,也在當?shù)貍鳛榧言挕?/p>
在塔里木河的末端,靠近死亡之海羅布泊的農(nóng)2師35團,素有風頭水屋之稱,自然環(huán)境和條件之惡劣可想而知。團部學(xué)校校園內(nèi),遍地黃沙,校舍破舊。團長孫天佑硬是帶領(lǐng)全團干部職工,將校園地面整體挖沙填土達60公分厚,并用一年多時間徹底改變了學(xué)校面貌。這之后,孫天佑調(diào)任30團團長,他又帶領(lǐng)黨委一班人為改善學(xué)校辦學(xué)條件籌劃、奔忙,當年即完成了學(xué)校的綜合樓、多功能教室、校園地坪、花池等工程的施工。在他的努力下,兩個團先后通過了兩基驗收。農(nóng)3師48團政委何黎明,僅用一年多時間,就將學(xué)校建設(shè)成了花園式學(xué)校。此前,何黎明在46團任政委時,既抓學(xué)校硬件建設(shè),又抓辦學(xué)行為規(guī)范、掃盲鞏固提高和檔案資料建設(shè),使得該團提前一年實現(xiàn)了兩基目標。
為加強對國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程的指導(dǎo),兵團教委主任閻龍喜、副主任王宇科,在1998年7月份,用了24天時間,一次行程7500公里,對當年16個項目團場逐一檢查、指導(dǎo)。在檢查途中,因發(fā)生車禍,閻主任身負重傷。在住院治療的情況下,閻主任仍然在病房里主持召開項目師的反饋會議,并督促解決存在的問題。兵團教委主任以身作則,深深感動了項目師的各位領(lǐng)導(dǎo)。
兵團團場大多地處偏僻、路途遙遠、路況很差。且不談時有遭遇車禍的危險,單是車在路上跳,人在車上跳,五臟六腑在肚子里跳的三跳路,兵團教委的大部分同志,每年就要走上幾十天乃至200余天。兵團教委總共不到30名干部,卻管理著近千所學(xué)校,40多萬名在校學(xué)生以及4萬多名教職員工,其工作量之大可想而知。
在這里,還應(yīng)提到兵團主管教育工作的原副司令伯塔依·庫平。在他心里,兩基已成為他日常生活的一部分。每到一地,他都必先過問倆基的實施,必先到學(xué)校了解情況,到學(xué)校的施工現(xiàn)場去察看,哪怕只是看,上一眼,也會讓他感到踏實。他在退休前的幾年,每年至少要檢查七八十個團場的兩基工作,而且越是偏僻、越是艱苦的團場,他去的次數(shù)越多,過問得也越細。
兵團主管教育的現(xiàn)任副司令員華士,在任農(nóng)7師師長時,就已讓農(nóng)7師提前實現(xiàn)了兩基目標。如今,他擔任了領(lǐng)導(dǎo)全兵團兩基工作最后沖刺的重任,又把目光瞄向了兩基的鞏固與提高。
這就是兵團的特色,這就是兵團的優(yōu)勢:領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、作風雷厲風行。兵團人不尚空談,崇尚的是實干!而行動是干好工作的關(guān)鍵所在。實施兩基,兵團人沒有過多的豪言壯語,一切的一切,都付諸于行動之中。盡管前進的路途困難重重,但是兵團人無所畏懼,因為他們邁出的是一個個堅實的腳步。