松窗
這幾年我們化大力氣抓團干部隊伍建設,效果究竟怎樣?從在崗團干部的狀況固然可以看出端倪,而看離崗團干部的轉(zhuǎn)業(yè)情況則更有助于說明問題。這次共青團建設、改革、發(fā)展“百地千點”大調(diào)研活動對團干部的轉(zhuǎn)業(yè)走向和轉(zhuǎn)業(yè)后的使用情況進行了追蹤調(diào)查。
調(diào)查表明,團干部的轉(zhuǎn)業(yè)走向是:到黨政部門的多,到經(jīng)濟技術部門的少。下面一組數(shù)字很具表現(xiàn)力。據(jù)福建、山東、遼寧、湖北、貴州、海南六省的調(diào)查,團干部轉(zhuǎn)業(yè)到黨政部門的比例分別為87.4%、84.5%、81.2%、78.5%、72%、63%;到經(jīng)濟技術部門的比例分別為7.6%、8.1%、13%、12.1%、17%、25%;到其他部門的比例分別為5%、7.4%、5.8%、9.4%、21%、12%。由此可見,黨政部門是現(xiàn)時期團干部轉(zhuǎn)業(yè)的主渠道、主流向。
調(diào)查還表明,團干部轉(zhuǎn)業(yè)后的使用情況是:平級使用的多,提拔使用和降級使用的均少。據(jù)遼寧、海南、貴州三省的調(diào)查,平級使用的分別為81.4%、80%、72%,提拔使用的分別為11.1%、11%、21%,降級使用的分別為7.5%、9%、7%。山東省1990年以來16個地、市專職團干部轉(zhuǎn)業(yè)的67人中,58人同級安排,7人提拔重用。江西省10個地、市近年來轉(zhuǎn)業(yè)的團干部中,有4人提拔,8人平調(diào),3人保留待遇;縣級中有60人提拔,81人平調(diào),27人保留待遇;鄉(xiāng)級中有148人提拔,144人平調(diào),27人保留待遇。與一度流行的降半格使用相比,目前團干部的轉(zhuǎn)業(yè)平級使用占絕大多數(shù)的狀況,令人感到樂觀。
跳出統(tǒng)計數(shù)字,再觀團干部隊伍的建設,那么有幾點認識已漸漸清晰。其一是,在黨政部門的重視、團組織的促進和團干部個人的努力下,我們團干部隊伍建設的成果得到了比較廣泛的承認。其二,在團的崗位上受到綜合訓練的團干部,轉(zhuǎn)業(yè)到其他崗位后適應性強,這表明團的崗位確實是為黨培養(yǎng)后備力量的重要基地,只要團的性質(zhì)不變,這一點什么時候都不會變。其三是,隨著經(jīng)濟建設這個中心繼續(xù)強化,黨和國家需要一大批懂經(jīng)濟、會管理、有能力、可信賴的優(yōu)秀青年人才愈益迫切,目前團干部的轉(zhuǎn)業(yè)走向與這種需要之間存在著一定的差距,需要慎重對待。
根據(jù)這幾點認識,一個合乎邏輯的建議油然而生:我們要堅持不懈地加強團干部隊伍的建設。這一建設的前提仍然是牢牢把握團的性質(zhì),使團干部得到全面的鍛煉和考驗;這一建設的新意在于為團部熟悉經(jīng)濟、熟悉管理創(chuàng)造條件,在工作內(nèi)容、活動方式、干部培訓等環(huán)節(jié)中加大經(jīng)濟的含量,使團干部的素質(zhì)更能切合當前人才“供求關系”,進一步拓寬轉(zhuǎn)業(yè)渠道,滿足社會需要。