顧 昕
一個(gè)漆黑的夜晚,沉重的坦克履帶碾過了布拉格的街道。也許是偶然的巧合,其時(shí)奧塔·錫克正在國外訪問。然而,從此他卻再也不能返回他的祖國了。作為凝聚了他全部心血的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革事業(yè),不能繼續(xù)下去,這固然是時(shí)也,命也,但世界上卻因此而幸存一位杰出的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論家,幸耶,不幸耶?
曲折的改革
奧塔·錫克(OtaSik)一九一九年生于捷克的普里森市。第二次世界大戰(zhàn)期間,他在一家電器工廠工作時(shí)英勇地參加了抵抗運(yùn)動(dòng)。一九四○年他被德國占領(lǐng)軍逮捕關(guān)入了集中營,大戰(zhàn)結(jié)束后始獲釋放。一九四七年至一九五二年,錫克在布拉格政治社會(huì)科學(xué)大學(xué)學(xué)習(xí),畢業(yè)之后,擔(dān)任捷共中央黨校教授,一直到一九五八年。
這期間,捷克斯洛伐克的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了一次重大的變動(dòng)。第二次世界大戰(zhàn)之前,捷克是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國家,是世界上十個(gè)最先進(jìn)的工業(yè)國之一。戰(zhàn)前的經(jīng)濟(jì)水平(工業(yè)總產(chǎn)值和人均生活水平)同法國接近。戰(zhàn)后,經(jīng)過一九四六——一九四八年的兩年計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)很快,基本上達(dá)到了戰(zhàn)前的水平。一九五○年,由于種種原因(尤其是政治上的原因),它被迫完全采用了當(dāng)時(shí)盛行的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”。經(jīng)過一個(gè)很短的維持期間,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊病越來越顯露出來,捷克經(jīng)濟(jì)遇到了嚴(yán)重的效率問題。至一九五六年,對(duì)外貿(mào)易已不能保持平衡,產(chǎn)品成本高,資源消耗大,積累日益減少,經(jīng)濟(jì)增長越來越慢。
捷共決定進(jìn)行一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革。一九五六年,正是東歐經(jīng)濟(jì)改革的第一個(gè)高峰年。但是,無論在理論上還是在實(shí)踐上,人們都沒有勇氣徹底改變舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)改革的主要措施是:(1)取消總產(chǎn)值指標(biāo),規(guī)定了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo);(2)企業(yè)有一部分利潤提成,可直接用于投資;(3)企業(yè)在完成計(jì)劃指標(biāo)后可得到獎(jiǎng)勵(lì)或增加職工工資。這種改革沒有跳出舊的框框,是不徹底的。一方面想用獎(jiǎng)金來刺激企業(yè)提高效率,另一方面卻全部保留指令性計(jì)劃使企業(yè)不能不按舊的方向生產(chǎn);一方面取消了總產(chǎn)值指標(biāo),另一方面新的指標(biāo)中又隱含了老指標(biāo)的成分。這種換湯不換藥的改革當(dāng)然不可能取得切實(shí)的效果,到一九六0年,總產(chǎn)值雖然有所增加,但經(jīng)濟(jì)效率卻繼續(xù)下降。
從一九六○年開始,重新實(shí)行權(quán)力集中,舊體制又回來了。
改革的反復(fù),使捷克一批年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始深入地研究社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐問題。奧塔·錫克就是這批思考者中的一員。他們開始認(rèn)識(shí)到,斯大林在《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中闡述的經(jīng)濟(jì)理論同社會(huì)主義的實(shí)踐存在著很大的矛盾。改革的失敗,原因不在于企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大,而在于沒有跳出舊框框。奧塔·錫克堅(jiān)信,只有拋棄舊的計(jì)劃體制,進(jìn)行徹底的改革,才能真正找到出路。
一九六二年,奧塔·錫克出任捷科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長,出版了《經(jīng)濟(jì)一利益一政治》一書,同時(shí)當(dāng)選為捷共中央委員。這一年,捷克遇到了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。一九六○——一九六五年的五年計(jì)劃連一半也未能完成,供應(yīng)短缺,通貨膨脹,勞動(dòng)生產(chǎn)率連年下降。戰(zhàn)后,捷克的國民生產(chǎn)總值一直是上升的,但到一九六二年,開始急劇下降。一九六三年,捷克爆發(fā)了一場(chǎng)政治經(jīng)濟(jì)危機(jī),政府不得不組織經(jīng)濟(jì)改革委員會(huì),進(jìn)行第二次經(jīng)濟(jì)改革。奧塔·錫克擔(dān)任了這個(gè)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人。
一九六四年,捷經(jīng)濟(jì)幾乎處于崩潰的邊緣。奧塔·錫克——被西方人士稱為捷經(jīng)濟(jì)改革的“設(shè)計(jì)師”,他領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革委員會(huì)提出了經(jīng)濟(jì)改革的方案:(1)用方向性計(jì)劃取代指令性計(jì)劃,企業(yè)對(duì)生產(chǎn)和投資有更大的決定權(quán);(2)逐步向市場(chǎng)機(jī)制過渡;(3)企業(yè)職工的收入必須同市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效果發(fā)生聯(lián)系。同時(shí),除某些關(guān)鍵性的企業(yè)和產(chǎn)品之外,一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由企業(yè)自行決策。在利潤總額中投資和分紅的比例由計(jì)劃規(guī)定,但投資的具體使用則由企業(yè)自行掌握。同年,奧塔·錫克撰寫了《論社會(huì)主義的商品關(guān)系問題》一書,該書的修訂本更名為《社會(huì)主義的計(jì)劃和市場(chǎng)》,從理論上論證了他的計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的模式。
然而,錫克的思想?yún)s遭到壓制。經(jīng)濟(jì)改革的方案被推遲到一九六六年實(shí)行,先在十幾個(gè)企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)從經(jīng)濟(jì)改革委員會(huì)轉(zhuǎn)移到國家計(jì)委。所有這些,都嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)行。一九六七年底,捷克爆發(fā)了更加深刻的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)。一九六八年一月五日,杜布切克出任捷共中央第一書記。一九六八年四月五日,捷共中央全會(huì)通過了著名的《行動(dòng)綱領(lǐng)》,這份長達(dá)六十三頁的文件全盤端出了捷克經(jīng)濟(jì)和政治的改革方案,這是一份完整的全面開展體制改革的宣言書。奧塔·錫克是《行動(dòng)綱領(lǐng)》的主要起草人之一。當(dāng)時(shí)他擔(dān)任主管經(jīng)濟(jì)工作的副總理。
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革的道路是如此曲折,如此艱巨,當(dāng)改革剛剛給社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)展示了輝煌的前景,外力的干涉卻中斷了這場(chǎng)改革的進(jìn)程,奧塔·錫克被迫滯留國外。但他既未改變自己的信仰,始終表示自己是一個(gè)社會(huì)主義者,也沒有終止自己的思考。他進(jìn)一步論證了他的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式,這些研究成果集中在他的《民主的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)》一書中。目前,他在瑞士圣·加侖經(jīng)濟(jì)社會(huì)大學(xué)擔(dān)任比較經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。
利益:市場(chǎng)機(jī)制的必然性
在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中引入市場(chǎng)機(jī)制的必要性這一問題,是社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)重要的問題。在第一個(gè)社會(huì)主義國家建立之前,人們?cè)?jīng)預(yù)言,隨著資本主義制度的消滅,商品貨幣關(guān)系也將消失。本世紀(jì)二、三十年代,在西方爆發(fā)過一場(chǎng)所謂“社會(huì)主義大論戰(zhàn)”。奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家米塞斯、哈耶克等認(rèn)為,集權(quán)式的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),沒有商品市場(chǎng),缺少價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng),國家計(jì)劃機(jī)構(gòu)不可能計(jì)算出所有產(chǎn)品的“價(jià)值”和成本,因而無法合理地配置經(jīng)濟(jì)資源。波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧·蘭格針鋒相對(duì)地提出著名的“蘭格模式”,在這一模式中,中央計(jì)委靠規(guī)定一切產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格,包括資本的利息率,來模擬完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。以后,哈耶克從信息結(jié)構(gòu)負(fù)擔(dān)過重的角度批評(píng)了蘭格模式,指出求解一個(gè)數(shù)以千計(jì)或更多的聯(lián)立方程體系(帕累托—巴龍納方程)在實(shí)踐上是沒有意義的。這場(chǎng)大論戰(zhàn)第一次提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系問題,但是由于它是在西方進(jìn)行的,因而并未對(duì)蘇聯(lián)式經(jīng)濟(jì)體制的形成產(chǎn)生影響。
蘇聯(lián)建國后不久,人們便認(rèn)識(shí)到,要排除市場(chǎng)機(jī)制是不可能的。然而,在認(rèn)識(shí)上卻把原因歸結(jié)于大量小生產(chǎn)的存在,特別是農(nóng)業(yè)中的小生產(chǎn)的存在。在農(nóng)業(yè)全面集體化之后,情況表明,市場(chǎng)機(jī)制仍必須保持下去。斯大林從集體生產(chǎn)的存在(特別是在農(nóng)業(yè)中)來論證這種必然性。斯大林去世以后,人們又認(rèn)識(shí)到國營企業(yè)之間也存在著商品貨幣關(guān)系。所有這些理論都有一個(gè)通病,就是認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制的存在是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不成熟的反映,是生產(chǎn)力水平不高的表現(xiàn),是不得已而為之的。因此,這些理論不但不能真正說明社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中存在市場(chǎng)機(jī)制的客觀必然性,而且在客觀上維護(hù)了計(jì)劃體制中行政管理的合理性,壓制了市場(chǎng)機(jī)制并使之徒具形式。
五十年代末,控制論和電子計(jì)算機(jī)在經(jīng)濟(jì)上的應(yīng)用受到重視。蘇聯(lián)開始在經(jīng)濟(jì)管理中大規(guī)模使用計(jì)算機(jī)收集、加工、處理經(jīng)濟(jì)信息。同時(shí),出現(xiàn)了不少計(jì)劃體制的改良化和完善化的理論。蘭格在他生前寫的最后一篇文章《計(jì)算機(jī)和市場(chǎng)》中回答了哈耶克等人三十年前的駁難,他寫道:“如果今天我重寫我的論文,我的任務(wù)可能簡(jiǎn)單得多。……讓我們把聯(lián)立方程放進(jìn)一架電子計(jì)算機(jī),我們將在一秒鐘內(nèi)得到它們的解?!?奧·蘭格:《社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論》,中譯本第183頁)
奧塔·錫克在從事經(jīng)濟(jì)改革的過程中,親身感受到這些理論的危害。他指出,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不能沒有市場(chǎng)機(jī)制。這里首先是信息問題,但更重要、更根本的則是利益矛盾問題。
在《經(jīng)濟(jì)—利益—政治》一書中,錫克奠定了利益在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位,“人們的需要和利益是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最主要的、最直接的和客觀決定的動(dòng)力?!?第249頁)在社會(huì)主義社會(huì)中,社會(huì)、集體、個(gè)人之間的利益是存在著矛盾的,這是不可抹殺的事實(shí)。錫克提醒人們注意這一點(diǎn),在今天,對(duì)大多數(shù)人來說,勞動(dòng)還沒有成為人們的第一需要,勞動(dòng)還只是謀生的手段,還存在著簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)之分。因此,人們必然要求在勞動(dòng)量既定的情況下取得最大的收入,或者說在收入既定的情況下要盡可能減少勞動(dòng)量。對(duì)于企業(yè)來說,同樣也有這種利益問題。以往的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論,片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義社會(huì)成員的利益的一致性,并把這種一致性抬到不應(yīng)有的高度。直到今天,我們?nèi)杂幸恍┩緹o視這一問題,一再強(qiáng)調(diào)什么廠長應(yīng)該完全代表國家的利益等等,并呼吁他們這樣做。這種做法終將被證明是徒勞無功?!懊恳环N經(jīng)濟(jì)制度都要有與自身相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益和刺激,以促進(jìn)社會(huì)必要的勞動(dòng)發(fā)展。一個(gè)社會(huì)如果只存在上層建筑刺激,……缺少真正的、直接的經(jīng)濟(jì)刺激,……那么,這一社會(huì)遲早必然垮臺(tái)?!?《計(jì)劃和市場(chǎng)》,第135頁)奧塔·錫克認(rèn)識(shí)到利益問題的核心作用,這是他超越前人對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論做出的突出貢獻(xiàn)之一。錫克正是以此為出發(fā)點(diǎn),來剖析高度集權(quán)模式的弊端,并論證社會(huì)主義社會(huì)中市場(chǎng)機(jī)制的必要性的。
在舊的體制下,計(jì)劃機(jī)構(gòu)、政府各部門曾經(jīng)規(guī)定了各種各樣的指標(biāo)來動(dòng)員企業(yè)的積極性。東歐和蘇聯(lián)進(jìn)行的改革,無一例外都把目標(biāo)放在刺激利潤的增長上。但是,企業(yè)畢竟可以就具體的生產(chǎn)做出選擇,它往往為完成計(jì)劃指標(biāo)而不惜犧牲消費(fèi)者和社會(huì)的利益。電子計(jì)算機(jī)不能解決利益問題。如果企業(yè)為了自身的利益而提供了不真實(shí)的信息,電子計(jì)算機(jī)是無法進(jìn)行判斷的。在《民主的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)》一書中,錫克指出:“如果誰以為用效率日益提高的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和數(shù)學(xué)模式,就能制定更詳細(xì)和更準(zhǔn)確的計(jì)劃,并能計(jì)算效率,從而可以克服今天‘社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的困難,那么,他絲毫不了解利益問題?!卞a克的分析批判了形形色色的計(jì)劃體制的改良理論和完善理論。
只有通過市場(chǎng)機(jī)制才能促使社會(huì)、集體、個(gè)人之間的利益相互協(xié)調(diào),才能從企業(yè)利益和社會(huì)利益的結(jié)合上促使具體決定生產(chǎn)發(fā)展的企業(yè)勞動(dòng)者集體努力尋求最佳方案,迅速而靈活地變更生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)消費(fèi)者不斷變化的需要。市場(chǎng)機(jī)制可以促使形成不同的利潤發(fā)展和利潤率,作為各個(gè)企業(yè)取得不同成果的表現(xiàn),從而促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),增進(jìn)經(jīng)濟(jì)效果;市場(chǎng)機(jī)制可以通過波動(dòng)的平衡價(jià)格調(diào)節(jié)生產(chǎn)活動(dòng);市場(chǎng)機(jī)制可以有效地影響投資發(fā)展;市場(chǎng)機(jī)制可以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng);市場(chǎng)機(jī)制可以形成對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力,直至在企業(yè)忽視社會(huì)所需要的生產(chǎn)發(fā)展的條件下使企業(yè)關(guān)閉。所有這些市場(chǎng)機(jī)制的積極作用都是不可能用現(xiàn)在的計(jì)劃的任何改進(jìn)來代替的。
但是,單單依靠市場(chǎng)機(jī)制并不能保證生產(chǎn)發(fā)展的社會(huì)主義方向,而這一點(diǎn)必須同一種新的計(jì)劃相聯(lián)系。對(duì)這種新計(jì)劃的認(rèn)識(shí)是錫克流亡瑞士期間取得的新成果。
新的認(rèn)識(shí):宏觀經(jīng)濟(jì)分配計(jì)劃
這種新的計(jì)劃,奧塔·錫克稱之為“宏觀經(jīng)濟(jì)分配計(jì)劃”。宏觀經(jīng)濟(jì)分配計(jì)劃的必要性是由兩個(gè)性質(zhì)根本不同的不平衡所決定的。
這兩個(gè)不平衡就是“宏觀不平衡”和“微觀不平衡”。所謂宏觀不平衡,指的是由于收入分配的不平衡而引起的宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的失調(diào),包括消費(fèi)品的總供給和總需求不相協(xié)調(diào)、個(gè)人和社會(huì)消費(fèi)發(fā)展同投資發(fā)展之間的不相協(xié)調(diào)、人的生活和環(huán)境條件同經(jīng)濟(jì)增長之間的不相協(xié)調(diào)……其中最重要的是全社會(huì)生產(chǎn)資料的總供給與生產(chǎn)資料的總需求不相協(xié)調(diào),也即第I部類生產(chǎn)和第Ⅱ部類生產(chǎn)的不平衡。所謂微觀不平衡,就是指在宏觀平衡已經(jīng)建立的前提下,各種具體產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)產(chǎn)生的不平衡,即在兩大部類生產(chǎn)的關(guān)系協(xié)調(diào)的情況下,生產(chǎn)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品的部類內(nèi)部,有些產(chǎn)品生產(chǎn)過剩,而有些產(chǎn)品與需求相比生產(chǎn)不足。這兩種不平衡的性質(zhì)是完全不同的,解決的方法也應(yīng)不同。
微觀的不平衡是可以通過市場(chǎng)機(jī)制解決的。如果有足夠的庫存,那么可以由庫存來達(dá)到平衡,一些產(chǎn)品增加庫存,一些產(chǎn)品則減少庫存。如果某些產(chǎn)品的庫存不足以滿足需求,那么為了保持平衡就要提高價(jià)格,從而出現(xiàn)利潤差別。生產(chǎn)者在利益的推動(dòng)下,根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的信息,實(shí)現(xiàn)資金的轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改變,使供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)起來。那么宏觀不平衡是不是也能通過市場(chǎng)機(jī)制得到解決呢?
奧塔·錫克指出,資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家永遠(yuǎn)不理解第I部類生產(chǎn)和第Ⅱ部類生產(chǎn)之間的聯(lián)系,他們把這個(gè)問題同各部類內(nèi)部的微觀不平衡的問題混為一談。微觀不平衡可以由市場(chǎng)機(jī)制來解決,宏觀不平衡則不一樣了。如果國民收入的比例不協(xié)調(diào),v(可變資本)的部分沒有提高,m(剩余價(jià)值)的部分卻大量增加,而m的大部分用于積累,那么就會(huì)導(dǎo)致第Ⅱ部類的生產(chǎn)過剩。因而會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng):第Ⅱ部類的生產(chǎn)過剩會(huì)引起第I部類投資減少,第I部類投資減少也會(huì)引起第Ⅱ部類投資的減少,第I部類生產(chǎn)過剩由此更大;而且,第I部類生產(chǎn)過剩,就會(huì)縮減生產(chǎn),裁減工人,因而對(duì)消費(fèi)品需求又要減少,第Ⅱ部類的生產(chǎn)就會(huì)下降,然后又要裁減工人。如此連鎖反應(yīng)下去。在資本主義社會(huì)中,資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一向力圖用市場(chǎng)機(jī)制去解決宏觀紊亂問題,其結(jié)果自然是事與愿違。事實(shí)上,資本主義社會(huì)中國民收入中歸工人所有的部分(v)同歸資本家所有的部分(m)之間的宏觀分配,是由兩個(gè)敵對(duì)階級(jí)的利益沖突所決定的,因此宏觀分配不可能由社會(huì)預(yù)先計(jì)劃,宏觀不平衡經(jīng)常發(fā)生,而且也不可能自發(fā)地加以調(diào)節(jié),最后只有通過經(jīng)濟(jì)危機(jī)中生產(chǎn)力的破壞,才能強(qiáng)制地使兩大部類重新恢復(fù)平衡。
傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,資本主義制度這種巨大的比例失調(diào)、宏觀不平衡以及經(jīng)濟(jì)危機(jī),只有靠取消市場(chǎng)機(jī)制,以指令性計(jì)劃取代之才能克服。奧塔·錫克指出,這里存在著一個(gè)基本的邏輯錯(cuò)誤:既然資本主義的危機(jī)是由國民收入分配的無計(jì)劃性產(chǎn)生的,那么不從宏觀分配的計(jì)劃化著手,卻想通過取消市場(chǎng)機(jī)制來解決問題,顯然是頭痛醫(yī)腳,開錯(cuò)了藥方。這樣做的后果,不但使宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡不能通過控制實(shí)現(xiàn),而且微觀經(jīng)濟(jì)也搞得很死,這是現(xiàn)有社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)的通病。
新的藥方是,在市場(chǎng)機(jī)制無法控制,或者市場(chǎng)機(jī)制能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程起重大干擾作用的地方,實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)分配計(jì)劃。
錫克的宏觀經(jīng)濟(jì)分配計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容:全部國民收入中分為積累和消費(fèi)的比例,消費(fèi)中分為個(gè)人消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)的比例,個(gè)人消費(fèi)的水平以及工資標(biāo)準(zhǔn)等。這一計(jì)劃體系不是指令性的,雖然有些參數(shù)(如稅種、稅率)是具有約束性的,但這種約束性不是針對(duì)個(gè)別企業(yè)的,而是所有企業(yè)都要執(zhí)行的。實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃體系的方法不是靠行政命令,而是靠一系列調(diào)節(jié)手段:
第一,工資水平和工資標(biāo)準(zhǔn)。工資增長的速度、工資總水平和工資標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。如果一個(gè)企業(yè)賺了很多錢,可以提高本企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn),但要向社會(huì)交一筆特別稅。
第二,稅種和稅率的規(guī)定。工資規(guī)定后,剩下的就是利潤。利潤可分為兩部分:一部分是稅;一部分是凈利潤,即稅后利潤。稅種和稅率是規(guī)定的,稅后利潤也相應(yīng)地決定了。
第三,利潤分紅率的規(guī)定。凈利潤的一部分給職工分紅,一部分用于再投資。
根據(jù)上述理論分析,錫克提出了他著名的“計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合”的模式,這一模式的全部細(xì)節(jié)在《民主的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)》一書中展開,這里只能簡(jiǎn)單地?cái)⑹鲆幌洛a克模式的主要原則:
第一,客觀經(jīng)濟(jì)分配計(jì)劃,這是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。其主要內(nèi)容上節(jié)已述。
第二,企業(yè)的獨(dú)立性。企業(yè)是作為具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的商品生產(chǎn)者出現(xiàn)在市場(chǎng)上,它們根據(jù)市場(chǎng)上的價(jià)格情況自行作出生產(chǎn)和投資的決策,參加競(jìng)爭(zhēng)。這里就有一個(gè)所有制的問題。傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)把國家所有制看成是所有制的最高形式,并把國有化看成是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)走向成熟的表現(xiàn)。毫無疑問,國家所有制是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相聯(lián)系的,隨著那種高度集中的計(jì)劃體制在理論和實(shí)踐上的矛盾,這種觀念也動(dòng)搖了。五十年代初,南斯拉夫建立了自治社會(huì)主義的模式,從而奠定社會(huì)主義社會(huì)所有制的實(shí)踐基礎(chǔ)。之后,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從理論上論證了社會(huì)所有制的客觀必然性(例如愛·卡德爾、弗·布魯斯、本·沃德等)。錫克在一九八一年訪華期間說,他傾向于社會(huì)所有制,也即集體所有制。他指出,有的國家的經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)困難,其癥結(jié)不在于社會(huì)所有制,而在于取消了宏觀經(jīng)濟(jì)分配計(jì)劃,排斥了社會(huì)對(duì)企業(yè)必要的干預(yù)。這一見解是切中肯要的。
第三,市場(chǎng)的完善化。毫無疑問,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中必須引入真正的市場(chǎng)機(jī)制。但是絕不能照搬資本主義商品經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)機(jī)制。錫克指出,市場(chǎng)仍有很大的局限性:1.市場(chǎng)今天不是,過去也從來不是一個(gè)完善的市場(chǎng),特別是在資本主義后期,它表現(xiàn)出由于壟斷而造成的嚴(yán)重不平等的缺點(diǎn);2.市場(chǎng)本身不能說明市場(chǎng)的未來發(fā)展,市場(chǎng)反映的只是在過去的生產(chǎn)和分配基礎(chǔ)上出現(xiàn)的需求結(jié)構(gòu)。對(duì)此,錫克提出市場(chǎng)機(jī)制完善化的兩大對(duì)策:反壟斷和加強(qiáng)市場(chǎng)透明度。錫克高度重視買方市場(chǎng)的重要性,指出這是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮積極作用的一個(gè)必要條件,錫克設(shè)想了幾種反壟斷的措施。對(duì)于加強(qiáng)市場(chǎng)的透明度,錫克指出,社會(huì)主義企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)已不成為秘密,銀行在社會(huì)簿記方面可以發(fā)揮更大作用,同時(shí)預(yù)測(cè)工作也應(yīng)成為減少市場(chǎng)盲目性的一個(gè)重要手段。
作為理論模式,錫克的設(shè)想同有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)是一致的,我們可以從中得到不少有益的啟示,特別是關(guān)于企業(yè)獨(dú)立性與所有制問題和宏觀經(jīng)濟(jì)分配計(jì)劃問題。一九七二年,錫克在西德出版了他著名的《第三條道路》一書。在這本書里,錫克指出,集中化的經(jīng)濟(jì)體制一個(gè)必然的后果是政治上的專制,僅僅從個(gè)人崇拜上找原因而不分析體制的內(nèi)在弊病,是簡(jiǎn)單化的做法,無助于社會(huì)主義的健康發(fā)展。
社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐已經(jīng)證明,沒有凝固不變的社會(huì)主義模式。各國人民都將根據(jù)本國的國情和特點(diǎn)選擇自己的道路,我們今天正在從事探索的中國式的社會(huì)主義,正是不同于資本主義也不同于以往那種大一統(tǒng)模式的社會(huì)主義的一種新模式。
社會(huì)主義的道路曲折而不平坦,但是,春天的希望永駐人間!
(《經(jīng)濟(jì)-利益-政治》,〔捷〕奧塔·錫克著,王福民、王成稼、沙吉才譯,中國社會(huì)科學(xué)出版社一九八四年五月第一版,1.50元;《社會(huì)主義的計(jì)劃與市場(chǎng)》,〔捷〕奧塔·錫克著,王錫君等譯,中國社會(huì)科學(xué)出版社一九八二年十月第一版,1.20元)