人民陪審員
- 人民陪審員參審規(guī)則探析
05）我國人民陪審員制度萌芽于中華蘇維埃共和國時期。新中國成立之后，該制度得到了長足發(fā)展——在立法上，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》、1954 年《憲法》、1978 年《憲法》，以及《人民法院暫行組織條例》《人民法院組織法》和三大訴訟法，都先后對其作出了明確規(guī)定。在司法中，各級人民法院適用該制度審理了一大批有較大社會影響的案件，取得了良好的法律效果和社會效果。由于長期以來立法對其只有綱目性規(guī)定，缺乏具體的操作性規(guī)則，因此，毋庸諱言，在一定時期一定地方人民
韶關(guān)學院學報 2022年4期2022-03-17
- 淺談我國的人民陪審員制度及優(yōu)化方向
現(xiàn)形式，而人民陪審員制度則是我國特有的一種陪審制模式，因此是不同于西方的陪審團制度，具有鮮明的中國特色。雖然西方的陪審團制度與我國的陪審員有不同的特點，但是不可否認的是陪審制這個模式一般被認為是來源于西方的古代奴隸制國家雅典和古羅馬國家。盡管陪審制誕生之初依然處在奴隸主階級統(tǒng)治時期，不過隨著民主共和國政體的出現(xiàn)和運行，民主意識日漸高漲，在此番背景之下，為防止司法權(quán)力的濫用，這種早期的陪審制雛形漸漸顯現(xiàn)。之后，該項制度影響深遠，先后被引入英美國家，并為大多數(shù)
魅力中國 2021年46期2021-11-27
- 人民陪審員選任工作的人大視角
三年時間的人民陪審員制度改革試點，2018年4月27日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過《中華人民共和國人民陪審員法》（以下簡稱“人民陪審員法”），標志著我國人民陪審員制度在頂層設(shè)計上邁出了飛躍性的一步。人民陪審員的選任是人民陪審員制度運行的基礎(chǔ)，是推進司法民主這一核心價值的重要體現(xiàn)，在很大程度上影響人民陪審員制度的政治功能和司法價值的實現(xiàn)。為貫徹實施人民陪審員法，正確履行人民陪審員選任職責，司法部會同最高人民法院、公安部共同制定《人民陪審
人大研究 2021年7期2021-07-21
- 刑事訴訟中人民陪審員參審實質(zhì)化研究
議通過了《人民陪審員法》， 為全面推進人民陪審員制度改革提供了更為確切的法律依據(jù)， 標志著人民陪審員制度改革縱深推進， 從立法探索層面正式進入貫徹落實階段。 人民陪審員選任資格 “一升一降” 的調(diào)整、 人民陪審員參與案件范圍的調(diào)整、 七人“大合議庭” 制度的構(gòu)建等改變更能適應(yīng)當前我國以審判為中心的司法改革要求。 在刑事庭審中， 人民陪審員功能悄然異化， 參審呈現(xiàn)出“兩極化” 趨勢。 一方面， 陪審員實質(zhì)參審困難， 充當著 “庭審觀眾” 的角色； 另一方面，
哈爾濱師范大學社會科學學報 2020年3期2020-12-19
- 論湘西地區(qū)人民陪審制度的完善
國，實行的人民陪審員制度更多的是來自于移植繼承的大陸法系，但是又具有中國特色的陪審制度。但是無論在英美法系陪審團、大陸法系參審制還是我國人民陪審員，陪審制度都已經(jīng)成為各國人民實現(xiàn)人民參與司法活動的重要途徑。2019 年7 月12 日，吉首市人民法院舉行首批144名人民陪審員任命暨宣誓就職儀式。當月，吉首市人民法院與吉首市司法局聯(lián)合舉行新任人民陪審員培訓班，100 余名新任陪審員參加培訓。吉首市司法局相關(guān)人員講解了《人民陪審員的定位和素養(yǎng)》，吉首市人民法院法
法制博覽 2020年13期2020-12-02
- 以人民的名義參加審判
——肥城市人大常委會保證人民陪審員法實施側(cè)記
庭后合議，人民陪審員是真審、真議，我們是以人民的名義參加審判，絕對不是陪襯?！闭f這番話的是肥城市首批人民陪審員董毓堂。人民陪審員法頒布實施以來，為保障這一審判制度改革的頂層設(shè)計落到實處，肥城市人大常委會高度重視法律的貫徹實施，監(jiān)督支持市人民法院和司法、公安行政機關(guān)加大法律宣傳力度，依法依程序做好人民陪審員的選任工作，切實賦予人民陪審員參審權(quán)利，落實制度保障機制，弘揚了司法民主，維護了司法公正權(quán)威。落實“雙隨機”海選制度，保障人民陪審員的廣泛性和代表性。監(jiān)督
山東人大工作 2020年9期2020-11-17
- 隴西縣人大常委會對人民陪審員法開展執(zhí)法檢查
縣貫徹實施人民陪審員法的情況進行檢查。檢查組先后深入通安驛鎮(zhèn)和鞏昌鎮(zhèn)，通過實地察看、聽取匯報、查閱資料、座談討論等形式，全面了解掌握了人民陪審員法的實施情況。檢查組認為，全縣貫徹實施人民陪審員法的總體情況是好的，取得了顯著成績，但在宣傳培訓、履職能力、選任工作、管理工作、經(jīng)費保障等方面還存在一些問題。檢查組建議：要加強宣傳培訓，進一步提高人民陪審員法律認知;要深化推選工作，進一步加強人民陪審員隊伍建設(shè);要強化責任意識，進一步提升人民陪審員參審實效;要健全制
人大研究 2020年8期2020-09-02
- 人民陪審員獨立性和參審實質(zhì)性的若干問題探討
——以刑事訴訟為視角
學界對我國人民陪審員制度詬病最多的莫過于指責人民陪審員“陪而不審，議而不決”。此說法實質(zhì)指向的是人民陪審員參與審判缺乏獨立性、實質(zhì)性。顯然，缺乏獨立性和參審實質(zhì)性的人民陪審員背離了國家設(shè)立人民陪審員制度的初衷?！?span id="syggg00" class="hl">人民陪審員獨立性缺失是多方因素共同作用的結(jié)果，根據(jù)影響因素形態(tài)的不同可區(qū)分為非制度性因素和制度性因素”［1］，但主要是制度性因素。國家一直秉持堅持和完善人民陪審員制度的思路，由此推進的一系列改革、試點直至《人民陪審員法》的頒布回應(yīng)了大眾的關(guān)切，也堵
韶關(guān)學院學報 2020年10期2020-02-24
- ◆南京市雨花臺區(qū)人大常委會首次對開發(fā)區(qū)工作開展專項監(jiān)督
命的83名人民陪審員頒發(fā)任命書，并見證就職宣誓儀式，這是《中華人民共和國人民陪審員法》頒布實施后任命的首批人民陪審員?？h人大常委會副主任黃錦國宣讀“關(guān)于任命李廣濤等為人民陪審員的決定”；縣人大常委會主任蔡紹忠為83名新任人民陪審員頒發(fā)任命書；徐加海同志作為陪審員代表作表態(tài)發(fā)言；縣人民法院陳來強院長帶領(lǐng)83名人民陪審員面對憲法墻莊嚴宣誓?！拔覍⑶袑嵚穆毐M責，為維護法律的尊嚴和社會的公平正義，推進司法民主作出應(yīng)有的貢獻，以扎實的陪審工作向人民交上一份滿意的答卷
人民與權(quán)力 2019年8期2019-12-22
- 人民陪審員制度問題研究
1一、我國人民陪審員制度的歷史沿革人民陪審員制度是審判員和人民陪審員共同組成合議庭對案件進行審判的一項司法制度?！洞笄逍淌旅袷略V訟法草案》并未實際施行，但是規(guī)定了陪審制度，表明陪審制度在中國嶄露頭角[1]。土地革命時期，根據(jù)地有人民陪審員制度，直到新中國成立后才開始制度化，其發(fā)展大致經(jīng)歷法律的初步肯定(1954年到1966年文革開始)，恢復和淡化(1979年至90年代末)兩個階段后，開始進入復蘇階段(2004年至今)[2]，可謂是“一波三折”[3]。195
法制博覽 2019年17期2019-12-13
- 家事審判改革的要素之一
——芻議激活人民陪審員制度
判中更需要人民陪審員發(fā)揮作用。一、我國人民陪審員制度的由來和現(xiàn)狀(一)我國人民陪審員制度的由來陪審員制度起源于雅典、羅馬，盛行于資本主義社會。清朝末年，沈家本、伍廷方等人主張效仿西方，實行陪審員制度。在1906年編成的《大清刑事民事訴訟法》中第一次規(guī)定了陪審制度。中華人民共和國成立后，自1951年的《人民法院暫行組織條例》就開始建立了陪審員制度，經(jīng)過大量的司法實踐和成功經(jīng)驗的總結(jié)，2018年十三屆人大常務(wù)委員會第二次會議審議通過了《中華人民共和國人民陪審員
法制博覽 2019年22期2019-12-13
- 漣水縣：選出人民滿意陪審員
人民陪審員被譽為“不穿法袍的法官”,由人民群眾組成，直接參與司法，由人大任命，受人大監(jiān)督。新的人民陪審員法頒布后，各地人民陪審員已陸續(xù)選聘上任，2019年，漣水縣人大常委會開展人民陪審員選任工作，在突出公平公正公開的同時，圍繞“搖號抽選”“考核政審”“宣誓任命”等關(guān)鍵程序，以“前所未有”的力度選出人民滿意、真陪善審的人民陪審員。政審考察嚴格前所未有。2019年度漣水縣人民陪審員第一輪選任工作中，縣人大常委會主動作為，通過走訪調(diào)研、考察政審等多輪篩選，從10
人民與權(quán)力 2019年9期2019-09-26
- 人民陪審員制度的重慶探索
宋婷婷人民陪審員參與案件審理，充分體現(xiàn)了我國人民當家作主的政權(quán)組織形式，已成為人民群眾參與國家事務(wù)管理的重要途徑。然而，由于人民陪審員制度立法上的不完善，導致其在司法實踐中出現(xiàn)很多問題，“駐庭陪審”“陪而不審”“審而不議”現(xiàn)象廣泛存在。為完善人民陪審員制度，2015年4月，最高人民法院出臺《人民陪審員制度改革試點工作實施辦法》，指定重慶等10省區(qū)市共50個中級、基層法院作為改革試點法院。2018年4月，全國人大常委會會議審議通過《中華人民共和國人民陪審員法
公民導刊 2019年3期2019-06-11
- 人陪民審——司法民主在首都法院的生動實踐
民主政治。人民陪審員制度作為人民群眾參與管理國家事務(wù)的一種直接形式，在民主建設(shè)和司法實踐中發(fā)揮了難以替代的獨特價值和重要作用。長期以來，北京法院始終高度重視人民陪審員工作，進入新時代，隨著《人民陪審員法》及其司法解釋的頒布施行，北京法院在完善選任程序、細化參審范圍、調(diào)整參審職權(quán)、健全保障機制等方面做出了一系列卓有成效的探索，逐步形成了新時代健全人民陪審員制度的“北京實踐”。隨機抽選：構(gòu)建“廣泛民主”的選任新模式59歲的趙永元，是懷柔區(qū)的一名普通居民。宣誓儀
法庭內(nèi)外 2019年12期2019-04-01
- 通州公開選任382名 人民陪審員 任期5年
人民共和國人民陪審員法》，我局會同公安機關(guān)從常住居民名單中隨機抽選到您作為人民陪審員候選人……”看著手機上這條短信內(nèi)容，家住新華聯(lián)小區(qū)的劉女士一頭霧水，不知道是不是詐騙短信。記者從通州區(qū)司法局了解到，該短信內(nèi)容真實有效，是通州區(qū)司法局隨機向市民發(fā)放的人民陪審員邀請通知。通州區(qū)司法局共向社會公開選任人民陪審員382名，通過隨機抽選、個人申請和組織推薦方式產(chǎn)生，登記截至1月4日。人民陪審員制度，是指國家審判機關(guān)審判案件時吸收非職業(yè)法官作為陪審員，陪審員與職業(yè)法
北京廣播電視報 2019年2期2019-03-22
- 淺析人民陪審員制度的完善
各行各業(yè)的人民陪審員擔任著與法官一樣的職責，他們雖沒有法袍，卻行使著法官職責，他們被譽為“不穿法袍的編外法官”。法律事務(wù)涉及各行各業(yè)，面對紛繁復雜的案件，法官很難對每一個案件中涉及的專業(yè)問題精通了解，但來自群眾中的人民陪審員各有所長，可以與法官進行優(yōu)勢互補，但實踐中人民陪審員的發(fā)揮的作用似乎并不理想。1 實踐中人民陪審員制度存在的問題及困難1.1 人民陪審員參加審判的作用沒有得到真正發(fā)揮一方面，個別法官對人民陪審員制度不足夠重視，認為邀請人民陪審員手續(xù)麻煩
商品與質(zhì)量 2018年34期2018-12-06
- 人民陪審員制度助力中國司法進步
要一部分，人民陪審員制度如何幫助中國法院進一步開放西方媒體從不缺乏有關(guān)中國司法失當?shù)男侣剤蟮?，但近期中國司法改革將有助于改變?nèi)藗兊墓逃杏^念。中國法院現(xiàn)在關(guān)注的焦點是確保供詞是犯罪嫌疑人自愿作出的。然而，排除非自愿證據(jù)只是確保審判公正的一方面。另一項非常重要的改革是擴大人民陪審員在審判過程中的參與度。今年4月，中國全國人大常委會表決通過《中華人民共和國人民陪審員法》。這使公民能夠與專業(yè)法官一起“審理”案件，人民陪審員在審判中享有“平等的權(quán)利”。雖然人民陪審員
環(huán)球時報 2018-11-222018-11-22
- 《人民陪審員法》：新時代推進司法民主與公正的重大舉措
布實施的《人民陪審員法》，在全面總結(jié)和吸收全國人大常委會2004年頒布實施的《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》和黨的十八屆三中、四中全會以來有關(guān)人民陪審員制度改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對人民陪審員的選任、管理以及參審職權(quán)配置等方面作了進一步的完善，標志著我國人民陪審員制度進入新的發(fā)展階段?！?span id="syggg00" class="hl">人民陪審員法》頒布實施的重大意義從新民主主義革命時期發(fā)展至今的人民陪審員制度，是中國特色社會主義司法制度的重要內(nèi)容，是社會主義民主制度在司法領(lǐng)域的重要表現(xiàn)形式。十八屆三中全會
紫光閣 2018年10期2018-10-12
- 人民陪審員遴選機制改革與立法評析
愛青 孫露人民陪審員的遴選關(guān)系到公民參審權(quán)利，是人民陪審員制度的重要內(nèi)容，決定了司法民主的成色。人民陪審員的遴選機制改革是本輪人民陪審員制度改革的重點之一。2015年5月以來，根據(jù)中央決策部署和全國人大常委會授權(quán)，最高人民法院聯(lián)合司法部在全國10個?。▍^(qū)、市）的50家法院對包括人民陪審員遴選在內(nèi)的改革設(shè)計進行了為期三年的試點。第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過的《中華人民共和國人民陪審員法》（以下簡稱《人民陪審員法》）是我國歷史上第一部關(guān)于陪
中國應(yīng)用法學 2018年4期2018-09-10
- 以擴大大眾參與 促進司法正義
員日前，《人民陪審員選任辦法》頒行，這是司法部會同最高法、公安部共同制定的，以具體落實今年4月施行的人民陪審員法。新的人民陪審員制度，明確了人民陪審員選任方式以隨機抽選為主、以個人申請和組織推薦為輔，但后者不得超過陪審員名額數(shù)的1/5；任期五年，公民擔任不得超過兩次。當然，最大的亮點在于部分落實了“事實審”與“法律審”的分離。在世界范圍內(nèi)，普通民眾參與司法過程，大體有兩種模式。一種德國等國實行的參審制，參審員行使與正式法官同樣的審理權(quán)利與義務(wù)，本質(zhì)上是不穿
南方周末 2018-08-302018-08-30
- 人民陪審員參審的現(xiàn)實困境與角色回歸
問題的提出人民陪審員制度改革是我國近年來司法改革的重要內(nèi)容。從《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》(以下簡稱《完善決定》)、最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和推進人民陪審工作的若干意見》的通知(以下簡稱《若干意見》)、最高人民法院、司法部印發(fā)的《人民陪審員改革試點方案》(以下簡稱《試點方案》)中可見改革舉措已然重大，然其在實踐中的運行卻備受爭議。筆者從人民陪審員制度現(xiàn)存的突出問題、根源及人民陪審員角色回歸等方面展開以下分析。二、人民
福建質(zhì)量管理 2018年21期2018-04-02
- 完善人民陪審員制度的路徑選擇
0031)人民陪審員制度在西方和東方都有著非常久遠的歷史。古希臘城邦時期的“鄰人審判”，即由知情人士組成陪審團，協(xié)助法官判決當事人之間的糾紛。在英國，陪審制度得到了更大的推進。“……，陪審制不僅僅是一項司法制度，也不僅僅是憲法的一個車輪；它是一盞明燈，向人們顯示著自由長存。”[1]人民陪審員制度的司法民主價值得到了人們普遍的認同，中國古代《周禮·秋官·官刺》中記載“訊萬民，萬民必皆以為可殺，然后施上服、下服之刑。”[2]可見，“每一種文化，由其結(jié)構(gòu)和深刻信
梧州學院學報 2018年2期2018-03-07
- 論人民陪審員制度的完善
0001)人民陪審員制度是指由審判機構(gòu)吸納非專業(yè)法官作為陪審員,與職業(yè)法官共同解決當事人之間糾紛的一種制度,對提高司法裁判的民主性和科學性具有積極意義。從中華人民共和國成立之初,我國第一部成文《憲法》第75條,即對人民陪審員制度做出規(guī)定,要求人民法院在審理案件時,應(yīng)當依據(jù)法律實行人民陪審員制度。但是,并沒有制定具體的實施規(guī)范。2004年,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱全國人大常委會)審議通過了《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》,促使人民陪審員制度
周口師范學院學報 2018年6期2018-02-09
- 論人民陪審員精英化與大眾化的調(diào)和
62300人民陪審員制度是中國特色社會主義司法制度重要組成部分，是我黨長期司法實踐過程中所堅持的重要制度，更是人民民主專政在司法領(lǐng)域中的重要體現(xiàn)。李擁軍教授指出：“在國家的視野中，人民陪審是一項保障人民當家作主的政治制度。人民政權(quán)就是要洗手人民來參加各項事業(yè)的管理，當然人民司法也不例外?！雹偎痉ǖ慕K局性要求法官必須具備極高的專業(yè)知識、審判技藝以及豐富的生活經(jīng)驗，但作為一個個體所能經(jīng)歷生活經(jīng)驗、掌握的專業(yè)知識是具有局限性的。人民陪審員參與案件的審理能夠彌補法
法制博覽 2018年22期2018-01-23
- 淺析當前人民陪審員制度運行中存在的問題及完善對策
蘇 宜興）人民陪審員參與到法院的審判工作中，體現(xiàn)了司法民主，是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。人民陪審員制度讓司法活動接受人民群眾的監(jiān)督，有利于審判工作的有序開展，保證公正司法、提高司法公信力。我國出臺了《全國人大常務(wù)委員會關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》（以下簡稱《決定》），保障了人民陪審員制度的順利實施。但值得注意的是，在當前的司法實踐中，人民陪審員制度在審判活動中的作用尚未完全發(fā)揮出來，有待改進。對此應(yīng)進一步完善人民陪審員
職工法律天地 2018年8期2018-01-22
- 人民陪審制度的現(xiàn)狀與運行研究*
障。根據(jù)《人民陪審員制度改革試點方案》及《人民陪審員制度改革試點工作實施辦法》的相關(guān)內(nèi)容，人民陪審制度的改革，已經(jīng)成為了國家司法體系改革工作中的重要內(nèi)容。對人民陪審制度現(xiàn)狀與運行情況探究，有助于人民陪審制度改革工作的實施。一、人民陪審制度的現(xiàn)狀(一)人民陪審制度的實施情況人民陪審制度是普通公民參與國家司法裁判活動的重要途徑。它并不是一項純粹的司法制度，而是具有一定政治價值的司法裁判制度。人民陪審制度的實施，也可以促進司法審判活動的公正性的提升。根據(jù)這一制度
法制博覽 2018年34期2018-01-22
- 地方人大創(chuàng)新人民陪審員制度的多維分析
一 林恩偉人民陪審員制度是我國一項重要的司法制度，是人民群眾參與司法、監(jiān)督司法的有效形式，是人民民主在司法領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。近年來，最高人民法院會同司法部啟動人民陪審員制度改革試點工作，制定《人民陪審員制度改革試點工作實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），就人民陪審員選任條件、程序、退出、懲戒和履職保障制度等作出有效探索。各地在改革過程中，亦按照頂層設(shè)計的要求，大多從法院及司法行政角度開展試點探索、總結(jié)提煉經(jīng)驗。有別于此，浙江省溫嶺市在加強人大監(jiān)督工作的進程中
人大研究 2017年2期2017-03-01
- 人民陪審員審理事實問題研究
0001?人民陪審員審理事實問題研究郭 帥青海省高級人民法院，青海 西寧 810001人民陪審員制度是一項普通公民參與司法審判、行使審判權(quán)力的審判制度，也是一項由我國憲法確立的基本司法制度。①而隨著社會的不斷發(fā)展與進步，這項半個多世紀前確立的制度已出現(xiàn)了不少問題，主要表現(xiàn)為只陪不審，人民陪審員形同虛設(shè)，無法實現(xiàn)人民陪審員制度建立的根本宗旨。因此，在本次司法改革中，也對人民陪審員制度作出了較大幅度的修改，并出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)，首次提出了人民陪審員只參與審理
法制博覽 2017年14期2017-01-26
- 人民陪審員制度中法律審與事實審分離機制研究
1130?人民陪審員制度中法律審與事實審分離機制研究王明月西南財經(jīng)大學法學院，四川 成都 611130陪審制是推進司法公開、司法民主及司法公正的杰出產(chǎn)物，是千百年歷史的重要的人類文明成果，也是現(xiàn)代國民伸張正義、司法機關(guān)貫徹司法公正的制度保障。本文將通過闡述人民陪審員制度中法律審與事實審分離機制的研究背景及意義，同時借鑒陪審團制度的審判方式，從而提出相關(guān)的完善我國人民陪審員制度中法律審與事實審分離機制的建議。陪審制；法律審；事實審；分離機制一、我國人民陪審員
法制博覽 2017年14期2017-01-26
- 淺談對陪審員改革幾點看法
——以遼東某基層法院為例
1年確立了人民陪審員制度，距今已有60多年歷史。在新形勢下，人民法院審理案件越來越復雜，故人民陪審員使用越來越頻繁。人民陪審員使用過程中存在一系列難題，難以跟隨當今趨勢。隨著的法院司法改革深入，人民陪審員制度亦需要進行改革。本文從人民陪審員使用數(shù)量增加原因分析出發(fā)，從而對人民陪審員制度改革提出幾點建議。人民陪審員制度；司法改革；隨機分案；有償支付標準根據(jù)遼東某基層法院近三年人民陪審員統(tǒng)計報表中，2014年該地區(qū)使用人民陪審員為1949件、2015年為254
法制博覽 2017年19期2017-01-26
- 論我國人民陪審員制度的不足與完善
林）論我國人民陪審員制度的不足與完善張媛媛（541006 廣西師范大學 廣西 桂林）人民陪審員制度不僅利于人民直接參與審判活動，也有利于案件的公正審理。但在司法實踐中，人民陪審員制度存在內(nèi)容不細化、適用范圍不明確等問題，使得其作用未能發(fā)揮。本文通過對現(xiàn)行人民陪審員制度存在的問題進行分析，從立法、適用范圍等方面出發(fā)，來完善我國的人民陪審員制度。人民陪審員制度；不足；完善一、我國人民陪審員制度概述十八屆四中全會做出全面推進依法治國建設(shè)社會主義法治國家的決定。全
職工法律天地 2016年12期2016-11-11
- 基層人民法院人民陪審員制度的調(diào)查研究
——以濟南平陰縣為考察對象*
層人民法院人民陪審員制度的調(diào)查研究 ——以濟南平陰縣為考察對象*□郭晶(青海民族大學法學院，青海西寧810007)以濟南平陰縣基層法院的人民陪審員為對象的調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)，對人民陪審員個人認識上不足，人民陪審員遴選、管理程序混亂，人民陪審員獎懲措施不到位，建議加強理念認識，健全相關(guān)制度的配套。人民陪審員制度;調(diào)查研究;基層法院;司法改革“現(xiàn)代陪審制度是國家司法機關(guān)吸收普通公民參加審判活動的重要制度，是現(xiàn)代司法民主和公民權(quán)利的保障”。［1］我國實行人民陪審員制
湖南稅務(wù)高等?？茖W校學報 2016年2期2016-10-14
- 淺論人民陪審員制度的完善
：在我國，人民陪審員制度是法律規(guī)定的一項基本審判制度。人民陪審員制度是民主政治的表現(xiàn)形式，對于防止司法腐敗、促進尊重人權(quán)、弘揚法律意識，都有不可替代的作用。但由于種種因素，在實踐中，我國的人民陪審員制度在反映大眾智慧、實現(xiàn)民主、保障訴訟效率和審判公正等方面不能有效發(fā)揮其作用，有待加以解決和完善。針對以上問題，必須對人民陪審員制度進行與訴訟體制相結(jié)合的改革，從重視人員遴選、強化訴訟原則到發(fā)揮其身份優(yōu)勢等多方面對該制度予以完善。關(guān)鍵詞：人民陪審員制度；陪審制度
職工法律天地·下半月 2016年2期2016-05-30
- 司法改革中的人民陪審員制度
法改革中的人民陪審員制度楊黎萌1，馮 洋2，付 剛1(1.西安政治學院， 陜西 西安 710068； 2.中國青年政治學院，北京 100089)在新一輪的司法改革中，人民陪審員制度作為改革重點之一，對于推進我國的法治化進程起著非常關(guān)鍵的作用。新常態(tài)下的人民陪審員制度改革，不需要過于激進，更不能過于緩慢，而是需要表面和本質(zhì)的循序漸進的結(jié)合，具體而言，應(yīng)擴大人民院審員的選住范圍，擴大人民陪審員參與案件的范圍，規(guī)范人民陪審員的選任程序，人民陪審員只參與事實審。新
山西省政法管理干部學院學報 2016年3期2016-04-12
- 人民陪審員制度的問題及完善
1620?人民陪審員制度的問題及完善王雨雯華東政法大學，上海201620與其他國家的陪審制度相比，我國的人民陪審員制度有著自己的特點。這個特殊的制度在其創(chuàng)制伊始就承載了特殊的政治任務(wù)以此來顯示司法民主。然而，隨著司法實踐的深入，在設(shè)計制度時對司法運作的原理和陪審制度的法理缺乏理性認識①，因而引發(fā)的一系列問題也逐漸顯現(xiàn)出來。人民陪審員制度；問題；完善一、人民陪審員制度當下存在的問題陪審制度是國家審判機關(guān)吸收非職業(yè)人員參加審判活動，與法官共同行使審判權(quán)的制度。
法制博覽 2016年28期2016-02-02
- 淺析基層法院的人民陪審員制度實施現(xiàn)狀及對策研究
基層法院的人民陪審員制度實施現(xiàn)狀及對策研究鮑宜周徐州開放大學，江蘇 徐州 221000陪審制度是當前司法改革的一個重要內(nèi)容。人民陪審員制度是我國司法民主原則具體的表現(xiàn)，對全面落實審判公開，貫徹司法為民的宗旨，保障司法公正具有十分重要的意義。本文將就基層法院人民陪審員制度存在的問題進行探究，并對此提出進一步發(fā)展和完善人民陪審員制度的粗淺看法。陪審制度；人民陪審員；陪審員制度人民陪審員制度是指我國人民法院系統(tǒng)在審判案件的過程中吸收普通群眾參與案件的審判，目的是
法制博覽 2016年35期2016-02-02
- 論司法參與下的人民陪審員制度
法參與下的人民陪審員制度屈當平 張煒達西北大學法學院，陜西 西安 710127隨著我國法治建設(shè)的快速深入推進，司法改革逐漸深入，要求司法民主的呼聲不斷增強。由于肩負著實現(xiàn)司法民主重任的人民陪審員制度沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，因此改革現(xiàn)有的人民陪審員制度是實現(xiàn)我國司法公正的現(xiàn)實所需。司法民主；存在機理；特殊陪審制一、陪審員制度存在機理在人類漫長的奴隸社會和封建社會，沒有出現(xiàn)過陪審制度，直到資本主義國家的出現(xiàn)才產(chǎn)生了真正的陪審制，我國直到共產(chǎn)黨的出現(xiàn)才產(chǎn)生了人民
法制博覽 2016年33期2016-02-01
- 人民陪審員參與審理事實認定問題的司法檢視
川 成都）人民陪審員參與審理事實認定問題的司法檢視付紅萍（610071 四川省社會科學院 四川 成都）人民陪審制度是我國新一輪司法改革的重要內(nèi)容之一。十八屆四中全會提出要逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實認定問題，這為我國人民陪審制度改革指明了方向。本文結(jié)合司法實踐中人民陪審制度運行的狀況，從樹立司法權(quán)威、維護審判獨立，提高訴訟效率，防范冤假錯案、明確錯案責任追究等方面分析了人民陪審員參與審理事實認定的價值，并從事實問題與法律問題的區(qū)分
職工法律天地 2016年12期2016-01-31
- 人民陪審員制度的審視和完善
——以西部某基層法院派出人民法庭陪審運行機制為樣本
勝 唐代文人民陪審員制度的審視和完善 ——以西部某基層法院派出人民法庭陪審運行機制為樣本◎鄒德勝 唐代文基層人民法院既是社會治安綜合治理的主力軍，亦是司法工作聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是直面群眾，實現(xiàn)司法公開、公平、公正與民主的“橋頭堡”。而體現(xiàn)司法民主，讓基層群眾參與司法、見證司法、監(jiān)督司法的一項重要政治、法律制度就是人民陪審員制度。該制度實施以來，在防止司法擅斷，盡可能地促進道德與法律、司法與民意的統(tǒng)一和融合上起了重要的作用。但是，在當今“訴訟爆炸”和促進
團結(jié) 2015年2期2015-12-12
- 《人民陪審員制度改革試點方案》發(fā)布
《人民陪審員制度改革試點方案》將提升人民陪審員制度的公信度和司法公信力。圖/CFP最高人民法院、司法部近日印發(fā)《人民陪審員制度改革試點方案》，著力通過改革完善人民陪審員制度推進司法民主，促進司法公正，保障人民群眾有序參與司法，提升人民陪審員制度公信度和司法公信力。方案將在北京、廣西、重慶等10省區(qū)市共50家中級或基層人民法院開展試點。針對司法實踐中一些人民陪審員“陪而不審、審而不議”的現(xiàn)象，方案就完善人民陪審員參審案件機制提出一系列改革舉措，例如探索重大案
社會觀察 2015年5期2015-12-02
- 陪審員制度試點新規(guī)出爐
法部印發(fā)《人民陪審員制度改革試點工作實施辦法》和《中華人民共和國人民陪審員宣誓規(guī)定（試行）》，人民陪審員制度改革試點工作于5月啟動，將在北京、河北、黑龍江等10個省區(qū)市的各5家試點法院開展。辦法規(guī)定，基層人民法院根據(jù)本轄區(qū)案件數(shù)量和陪審工作實際，確定不低于本院法官員額數(shù)3倍的人民陪審員名額，陪審案件數(shù)量較多的法院也可以將人民陪審員名額設(shè)定為本院法官員額數(shù)的5倍以上。
方圓 2015年11期2015-09-10
- “無袍法官”如何改革
議通過的《人民陪審員制度改革試點方案》，同時確定將在北京、河北、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、廣西、重慶、陜西10個省、自治區(qū)、直轄市各選擇5家中級或基層人民法院進行試點。司法既是發(fā)現(xiàn)真實的過程，也是價值衡量的過程。不穿法袍的法官——人民陪審員的選任條件有哪些？哪些案件可以適用人民陪審員？人民陪審員權(quán)利義務(wù)清單有哪些？“一個鼻孔出氣”？人民陪審員越來越不再是個神秘的詞匯。近幾年來，無論是刑事要案，還是醫(yī)患糾紛，或者交通肇事等民事侵權(quán)類案件，人民陪審員都參
民生周刊 2015年11期2015-09-10
- 隨機抽取：人民陪審員選任新探索
隨機抽?。?span id="syggg00" class="hl">人民陪審員選任新探索文圖/二中 東法 高組宣2015年8月26日，人民陪審員制度改革之后，北京市第二中級法院會同市司法局隨機抽選產(chǎn)生首批人民陪審員人選。40余名人民陪審員候選人代表和中央及北京市四十余家新聞媒體應(yīng)邀參加了抽選儀式。按照改革選任方案，通過資格審查進入隨機抽選環(huán)節(jié)的陪審員候選人共計407名。北京市人大代表、政協(xié)委員、專家學者及市司法局、市二中院領(lǐng)導通過二中院研發(fā)的隨機抽選軟件，分五批次對407名人民陪審員候選人進行電腦隨機抽選，按照三
法庭內(nèi)外 2015年9期2015-06-03
- 新常態(tài)下人民陪審員制度建設(shè)與工作應(yīng)對
文新常態(tài)下人民陪審員制度建設(shè)與工作應(yīng)對■王軍鋒 汪曉蕾/文一、前言黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“完善人民陪審員制度，保障公民陪審權(quán)利，擴大參審范圍，完善隨機抽選方式，提高人民陪審制度公信度”，“逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實認定問題”。改革人民陪審員制度，作為當前和今后一個時期人民法院司法改革一項重要內(nèi)容，這是黨中央以依法治國為主題的治國理政新部署。當前，我國人民陪審員制度正處于發(fā)展
環(huán)球市場信息導報 2015年25期2015-05-26
- 陪審員制度改革讓司法正義更接“地氣”
分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定(草案)》提出，擴大人民陪審員參審范圍，明確涉及群體利益、社會公共利益的，人民群眾廣泛關(guān)注或者其他社會影響較大的第一審刑事、民事、行政案件，以及可能判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的第一審刑事案件，原則上實行人民陪審制審理。作為我國特有的一項司法制度，人民陪審員制度在促進司法民主、保障司法公正、提升司法公信等方面發(fā)揮了重要作用。在大力推進司法改革、全面實行依法治國的今天，人民陪審員制度也需與時俱進，不斷改革創(chuàng)新。在
法庭內(nèi)外 2015年7期2015-04-17
- 人民陪審員制度規(guī)范化運行實證研究——以山東省陽谷縣人民法院為例
指出：完善人民陪審員制度，保障公民陪審權(quán)利，擴大參審范圍，完善隨機抽選方式，提高人民陪審制度公信度。人民陪審員制度是我國司法民主的要求，是司法公正的重要保障。人民陪審員制度是司法民主化的具體體現(xiàn)，是人民群眾監(jiān)督法院審判工作，確保司法公正的基本途徑。制度完備是人民陪審員工作制度運行規(guī)范的關(guān)鍵，為了確保人民陪審員工作的規(guī)范運行，山東陽谷縣人民法院制定了《人民陪審員管理辦法（試行）》，從權(quán)利義務(wù)、庭審參與、管理考核等方面，就該項工作的具體運行予以規(guī)范。在職責和權(quán)
黨政干部論壇 2015年4期2015-03-29
- 人民陪審員制度實施中存在的問題及改進建議
——以郴州為例
3000)人民陪審員制度實施中存在的問題及改進建議 ——以郴州為例魯玉桃1， 夏紅軍1， 林海波2， 曹修輝3(1.郴州職業(yè)技術(shù)學院； 2.郴州市中級人民法院； 3.郴州市蘇仙區(qū)人民法院， 湖南 郴州 423000)自2005年《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》實施以來，人民陪審員制度在司法實踐中獲得較好的實施，但也存在系列問題，主要表現(xiàn)為人民陪審員的廣泛性不足，參審時間難以保證，履職能力受限，物質(zhì)保障存在差距，當事人主動申請安排人民陪審員的案件極少。建議加
懷化學院學報 2015年6期2015-03-28
- 人民陪審員參與案件審理：法院決定還是當事人決定
——基于民事訴訟的分析
0023)人民陪審員參與案件審理：法院決定還是當事人決定 ——基于民事訴訟的分析劉敏(南京師范大學 法學院，江蘇 南京 210023)就具體的民事訴訟個案而言，人民陪審員制度根本價值在于實現(xiàn)司法公正；我國法律對人民陪審員是否參與案件審理的決定權(quán)，根據(jù)案件類型，有的賦予人民法院，有的賦予民事訴訟當事人；基于裁判請求權(quán)保障之要求，人民陪審員參與案件審理的決定權(quán)應(yīng)當賦予民事訴訟當事人。人民陪審員；程序啟動；民事訴訟中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依
貴州民族大學學報(哲學社會科學版) 2015年1期2015-03-21
- 我國陪審制度立法完善再探討
，而我國的人民陪審員制度同樣遭遇尷尬。可以說，在長達十余年的時間內(nèi)引起理論界、實務(wù)界乃至輿論界各方面意見的分歧，指責之聲不絕于耳。學界關(guān)于我國人民陪審員制度的存廢之爭①在我國有關(guān) 廢止陪審制度 的論述，主 要見于陳桂明 的《訴訟公正與程序 保障》，中國 法制出版社 ，1996 年版；熊秋紅的《司法公 正與公民的參 與》，載《 法學研究》1999 年第4 期；還 有申君貴的《 對我國陪審 制的否定性思 考》，載《中國律師 》，1999 年第4 期。，眾說紛紜
河北工程大學學報(社會科學版) 2015年1期2015-03-17
- 傳承與超越:人民陪審員制度改革研究
摘要：人民陪審員制度是司法審判與人民民主相結(jié)合的產(chǎn)物，在吸納民眾意見，實現(xiàn)司法民主方面發(fā)揮了重要作用。然而，在司法實踐中，人民陪審員普遍存在“陪而不審，審而不議”的現(xiàn)象，以至于人民陪審員制度陷入存廢之爭。黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，該決定明確提出，要保障人民群眾參與司法，完善人民陪審員制度。為此，有必要通過對人民陪審員制度存在問題的分析，并根據(jù)改革方案進行具體制度設(shè)計，從而完善制度方案。文獻標識碼：A文章編號
重慶開放大學學報 2015年4期2015-02-22
- 陪審員制度規(guī)范化運行的實踐探索
——以山東省陽谷縣人民法院為研究樣本
秀 李志勇人民陪審員制度是我國特有的一項司法制度。多年的選任培養(yǎng)和司法實踐證明，人民陪審員在保障司法民主、促進司法公正方面發(fā)揮了十分重要的作用。積極推行人民陪審員隊伍規(guī)范化管理，強化人民陪審員參審、調(diào)解、助執(zhí)、監(jiān)督功能，不斷提高人民群眾參與司法的廣度和深度，不僅解決了案多人少、警力不足的矛盾，而且增強了群眾對司法的認同感，促進了審判執(zhí)行工作的全面開展，其經(jīng)驗值得推廣。陪審員；規(guī)范管理；司法民主人民陪審員制度是我國司法民主的要求，是實現(xiàn)司法公正的必由之路。人
醫(yī)學與法學 2015年4期2015-02-12
- 我國人民陪審員制度的價值定位與完善路徑
——以S省J市X區(qū)法院為分析對象
00)我國人民陪審員制度的價值定位與完善路徑 ——以S省J市X區(qū)法院為分析對象趙志超(山東大學法學院， 濟南 250100)我國人民陪審員制度實踐運行中存在的突出問題是人民陪審員獨立性之缺失，其不僅在選任、經(jīng)費、考核和參審等方面受法院鉗制，在調(diào)解、執(zhí)行、信訪和送達等領(lǐng)域也有被同化為法院內(nèi)部人力資源之危險。該問題出現(xiàn)的根本原因在于當下法院案多人少壓力下人民陪審員制度價值之異化，人民陪審員角色從司法監(jiān)督者轉(zhuǎn)化為司法輔助者。對此，應(yīng)先從理念上將人民陪審員制度之價
山東行政學院學報 2014年11期2014-09-13
- 論我國人民陪審員制度存在的問題及完善措施
我國現(xiàn)行人民陪審員制度的概念及特點人民陪審員制度，即由依據(jù)法定程序產(chǎn)生的人民陪審員，依法參加人民法院審判活動，并與法官具有同等權(quán)力的司法制度。自2004 年《決定》通過之后，最高人民法院聯(lián)合司法部出臺了《關(guān)于人民陪審員選任、培訓、考核工作的實施意見》，又根據(jù)該意見，下發(fā)了《人民陪審員管理辦法》《人民陪審員培訓實施方案》。相比較于《決定》頒布之前，我國現(xiàn)行的陪審制度有以下特點。1)人民陪審員的任職條件有了規(guī)定。按照《決定》公民要擔任人民陪審員，必須具備四大
技術(shù)與市場 2014年12期2014-04-17
- 關(guān)于完善我國人民陪審員制度路徑的思考
文僅以我國人民陪審員制度為例，從概念、特點、意義、存在的問題等方面對其進行考量，通過與國外陪審制度的比較，探索完善我國人民陪審員制度的路徑問題。一、我國人民陪審員制度（一）對于概念的追溯陪審員制度源于英國。在英美法系中，國家的陪審員只參與案件的事實審而不參與法律審。大陸法系國家的陪審員不僅參與案件的事實審，也參與案件的法律審。我國陪審員制度的出現(xiàn)要追溯到清朝末年。這一制度是在借鑒了前蘇聯(lián)和大陸法系國家陪審員制度的基礎(chǔ)上形成的。1906年頒布的《大清刑事民事
行政與法 2013年10期2013-08-15
- 關(guān)于完善我國人民陪審制度的幾點思考
會關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》(以下簡稱《決定》)中有明確規(guī)定，至今仍未寫入憲法。這使人民陪審制度未能受到應(yīng)有重視，在一定程度上限制了其在我國司法制度中重要作用的發(fā)揮。此外，雖然最高人民法院、司法部也對完善人民陪審制度做出了補充規(guī)定，但在一些方面還存在不足和缺陷，還有很多需要修改完善的地方。2.人民陪審員代表的片面性(1)人民陪審員選任機制不合理。人民陪審員作為廣大人民群眾的司法代表在選任上應(yīng)該具有廣泛性和民主性。而按照我國現(xiàn)有法律規(guī)定，如果公民符合擔任
東北農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版) 2012年4期2012-03-29
- 論人民陪審員調(diào)解復蘇與發(fā)展原因
屠錦超論人民陪審員調(diào)解復蘇與發(fā)展原因屠錦超目前，人民陪審員調(diào)解開始出現(xiàn)復蘇并得到進一步的發(fā)展，這一切離不開政策的支持和司法理念的發(fā)展,主要歸因于調(diào)解正當性的確立以及調(diào)解適度社會化理念的發(fā)展。但人民陪審員調(diào)解在發(fā)展中也出現(xiàn)一些理論和實踐上的問題，值得進一步思考。人民陪審員；調(diào)解；調(diào)解正當性；適度社會化一、人民陪審員調(diào)解的復蘇與發(fā)展人民陪審員調(diào)解，顧名思義是具有人民陪審員身份的公民參與調(diào)解。但是，我國人民陪審員制度采用任期制，被選任成為人民陪審員的公民以及被安
重慶科技學院學報（社會科學版） 2011年2期2011-08-15