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人民陪審員制度助力中國(guó)司法進(jìn)步

2018-11-22 04:20
環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-11-22
關(guān)鍵詞:人民陪審員審理審判

香港《南華早報(bào)》11月21日文章,原題:作為司法改革的重要一部分,人民陪審員制度如何幫助中國(guó)法院進(jìn)一步開(kāi)放西方媒體從不缺乏有關(guān)中國(guó)司法失當(dāng)?shù)男侣剤?bào)道,但近期中國(guó)司法改革將有助于改變?nèi)藗兊墓逃杏^念。

中國(guó)法院現(xiàn)在關(guān)注的焦點(diǎn)是確保供詞是犯罪嫌疑人自愿作出的。然而,排除非自愿證據(jù)只是確保審判公正的一方面。另一項(xiàng)非常重要的改革是擴(kuò)大人民陪審員在審判過(guò)程中的參與度。

今年4月,中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》。這使公民能夠與專(zhuān)業(yè)法官一起“審理”案件,人民陪審員在審判中享有“平等的權(quán)利”。雖然人民陪審員不能就法律問(wèn)題進(jìn)行表決,但他們可以討論相關(guān)涉案問(wèn)題,并與法官就事實(shí)問(wèn)題進(jìn)行討論。人民陪審員最初是在20世紀(jì)50年代引入中國(guó)的,引入人民陪審員是為了使公眾能夠在司法過(guò)程中獲得更多便利。但新的法律為人民陪審員提供了一個(gè)具體的立法基礎(chǔ),讓人民陪審員的角色價(jià)值得到進(jìn)一步彰顯——旨在促進(jìn)司法民主。他們現(xiàn)在可以參與討論重要案件,包括涉及死刑的案件。

人民評(píng)審員必須是年滿(mǎn)28周歲的中國(guó)公民,至少受過(guò)高中教育。他們必須正直、守法,并致力于維護(hù)憲法。雖然人民評(píng)審員是隨機(jī)挑選產(chǎn)生的,但有些人并沒(méi)有資格擔(dān)任人民陪審員,例如律師、公證員和仲裁員,以及那些品格不好的人。由于人民陪審員來(lái)自司法體制以外,他們很有希望提供一定程度的獨(dú)立思考(這并不總是可能)。這將有助于防止出現(xiàn)不當(dāng)施壓以及可能出現(xiàn)的司法腐敗。

從理論上講,除非他們了解司法體系,否則人民評(píng)審員將缺乏深度,無(wú)法對(duì)案件審理做出貢獻(xiàn)。然而,如果他們擁有法治理念,他們的存在將有助于確保審判結(jié)果公正。中國(guó)對(duì)人民陪審員合理引導(dǎo)與規(guī)范使用的實(shí)踐表明:中國(guó)認(rèn)識(shí)到,當(dāng)刑事審判不僅僅掌握在法官手中時(shí),審判過(guò)程就會(huì)受益。正如亞洲其他國(guó)家認(rèn)識(shí)到的那樣,對(duì)一樁案件的不同看法無(wú)疑有助于案件審判者得到真相。例如,在日本和韓國(guó),非專(zhuān)業(yè)性陪審員正在協(xié)助法官——盡管程度不同。普通公民參與案件審理還使司法體系在公眾眼中具有更顯著的合法性,并為犯罪嫌疑人提供令其信服的來(lái)自于第三方的保證。

重要的是,人民陪審員要站出來(lái)。他們必須認(rèn)識(shí)到,自己不是法庭上的“裝飾品”,他們必須做好在必要時(shí)與法官進(jìn)行辯論的準(zhǔn)備。可以預(yù)見(jiàn)的是,人民陪審員將為促進(jìn)中國(guó)司法改革發(fā)揮重要作用?!?/p>

(作者格倫維爾·克羅斯,胡建坤譯)

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