摘 要：在全球氣候變暖及環(huán)境問題被日益重視的背景下，發(fā)展綠色金融是賦能生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本文旨在探討綠色金融及其具體發(fā)展策略，結(jié)合綠色金融發(fā)展環(huán)節(jié)中暴露出的一定問題，要建立系統(tǒng)性解決機制，以切實解決各類問題，推動我國金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色金融；發(fā)展；策略

引言

綠色金融作為一種重要的金融工具，被認為是推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。綠色金融通過引導資金流向環(huán)保項目，解決環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，并通過促進信息技術(shù)研發(fā)、應用，為環(huán)境保護提供保障。但是在綠色金融發(fā)展過程中還面臨一定挑戰(zhàn)，包括政策法規(guī)不完善、市場參與者金融意識薄弱、金融產(chǎn)品與服務創(chuàng)新不足、信息披露與評估標準匱乏等相關(guān)問題，制約綠色金融的進一步發(fā)展。本文對相關(guān)問題進行研究，重點提出具體策略，對綠色金融領(lǐng)域發(fā)展具有一定參考價值。

一、綠色金融的定義與重要性

（一）綠色金融的定義

綠色金融是指在金融活動中引入環(huán)保理念，以各類金融工具和手段引導資金投向綠色產(chǎn)業(yè)項目，促進經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。綠色金融的核心是將環(huán)境保護、科技發(fā)展相關(guān)理念融入金融決策環(huán)節(jié)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙重提升。綠色金融的宗旨是實現(xiàn)環(huán)境保護，包括綠色債券、綠色信貸、綠色基金、綠色保險等。

（二）綠色金融的重要性

第一，促進環(huán)境保護。綠色金融通過提供資金支持，使清潔能源、生態(tài)保護等項目得到推行，進而解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問題。第二，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。綠色金融通過讓經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型提供資金支持，并促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。第三，提高金融企業(yè)的競爭力。在綠色金融背景下，通過支持金融推動生產(chǎn)技術(shù)實踐革新，并對資源進行高效利用，以降低生產(chǎn)成本。第四，改善社會福祉。綠色金融不僅有利于改善生態(tài)環(huán)境，還有利于提高社會公眾生活質(zhì)量，促進社會實現(xiàn)和諧、穩(wěn)定的發(fā)展，達到綠色金融發(fā)展的目標。

總而言之，綠色金融不僅是應對全球氣候變暖的重要手段，也是推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，推動綠色金融發(fā)展有至關(guān)重要的意義。

二、綠色金融的現(xiàn)狀分析

（一）國際綠色金融發(fā)展概況

國際上綠色金融發(fā)展取得顯著進展，越來越多國家和地區(qū)通過制定一系列法律法規(guī)推動綠色金融實現(xiàn)發(fā)展。例如歐盟制定《歐盟可持續(xù)金融行動計劃》，旨在引導資金投向綠色產(chǎn)業(yè)。同時眾多國家通過綠色產(chǎn)業(yè)、綠色基金吸引大量社會資本投向綠色項目，并且國際金融機構(gòu)紛紛參與綠色金融行業(yè)。例如世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等，通過設置專項基金支持綠色項目。相關(guān)舉措不僅推動綠色金融的發(fā)展，也為全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及碳排放的控制做出顯著貢獻。

（二）國內(nèi)綠色金融發(fā)展概況

在我國綠色金融發(fā)展取得顯著成就。自2016年我國頒布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》以來，我國的綠色金融規(guī)模不斷擴大，綠色貸款余額和綠色債券發(fā)行規(guī)模日益增加。各地政府通過出臺一系列扶持政策，包括稅收優(yōu)惠、補貼獎勵等政策，鼓勵企業(yè)和金融機構(gòu)積極參與綠色金融。同時我國積極參與國際綠色金融合作，包括加入“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，與其他國家分享綠色金融的成功之處和經(jīng)驗，不僅推動綠色金融實現(xiàn)健康發(fā)展，還為我國的可持續(xù)發(fā)展提供支持。

三、綠色金融面臨的問題

（一）綠色金融政策法規(guī)不完善

當前我國在綠色金融發(fā)展中的政策不夠健全，缺乏系統(tǒng)性和連貫性的政策。金融機構(gòu)在開展綠色金融環(huán)節(jié)，難以具備明確的操作流程及規(guī)范對各類工作進行指導，綠色金融的各項工作內(nèi)容缺乏操作性和可執(zhí)行力，導致綠色金融的監(jiān)管機制不完善、基礎(chǔ)設施不健全，難以發(fā)揮對各類事項應有的監(jiān)督作用。同時不同政府部門之間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機制，影響綠色金融的整體效果。再加上部分綠色金融政策在實施之后，缺乏完善的監(jiān)督管理機制，政策執(zhí)行力度不足，無法對相關(guān)問題形成相應的控制措施，導致綠色金融執(zhí)行力大打折扣。

（二）市場參與者缺乏金融意識

部分企業(yè)和個人對環(huán)保的認識不到位，缺乏主動參與綠色金融的意識。部分投資者對綠色金融產(chǎn)品的投資缺乏足夠的風險管理理念，還存在保守、觀望的投資態(tài)度。同時缺乏透明的信息披露機制，企業(yè)和投資者之間存在信息不對稱的問題，導致綠色金融相關(guān)要求無法得到有效落實，制約綠色金融的發(fā)展。

（三）綠色金融產(chǎn)品的服務創(chuàng)新不足

當前市場上的綠色金融產(chǎn)品種類相對較為單一，雖然存在綠色信貸、綠色債券、綠色保險和綠色基金，但產(chǎn)品創(chuàng)新不足，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的融合產(chǎn)品較少，例如將綠色金融與農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域融合的產(chǎn)品幾乎沒有。再加上綠色金融產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一標準，消費者難以做出科學、合理的判斷。同時由于綠色金融產(chǎn)品的服務創(chuàng)新不足，在發(fā)展過程中缺乏明確技術(shù)指導和管理規(guī)范，缺乏有效的技術(shù)支持，限制了綠色金融實現(xiàn)發(fā)展的目標。

（四）綠色金融信息的披露和評估標準存在問題

很多企業(yè)在綠色金融信息披露方面不夠充分，導致投資者難以準確評估項目的環(huán)保效益。綠色金融項目的評估還未形成統(tǒng)一的標準體系，不同機構(gòu)的評估存在較大差異。再加上現(xiàn)有的綠色金融項目評估方法較為簡單，缺乏系統(tǒng)性、科學性的評估措施，難以全面、準確反映綠色金融的環(huán)保效益。

四、綠色金融發(fā)展策略

（一）完善綠色金融政策法規(guī)

第一，強調(diào)各項政策法規(guī)的連續(xù)性。在綠色金融政策法規(guī)體系建設環(huán)節(jié)中，要強調(diào)政策法規(guī)的連續(xù)性。通過借鑒國際先進經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況，制定涵蓋綠色債券、綠色信貸、綠色基金等相關(guān)領(lǐng)域的政策法規(guī)體系。例如參照《歐盟可持續(xù)金融行動計劃》，為我國綠色金融建設提供相應建議，并以系統(tǒng)性法規(guī)進一步完善《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》等相關(guān)內(nèi)容，以確保政策法規(guī)具有系統(tǒng)性、連續(xù)性。第二，形成具體的操作流程。政策法規(guī)要體現(xiàn)綠色金融操作流程的合規(guī)要求，為綠色金融提供清晰的指引，以確保金融機構(gòu)在綠色金融發(fā)展過程中更加合規(guī)，并減少由于政策模糊問題所發(fā)生的不確定性風險[1]。通過制定詳細的綠色金融操作流程，明確綠色金融的具體管理標準。在信貸審批程序、資金使用風險控制等方面都按照規(guī)定執(zhí)行，并通過設置專門的合規(guī)管理部門監(jiān)督金融機構(gòu)工作開展情況，確保法規(guī)都得到嚴格執(zhí)行。例如，風電場的建設和運營，利用風能轉(zhuǎn)化為電能，相比于傳統(tǒng)的火力發(fā)電幾乎不產(chǎn)生二氧化碳排放，從而實現(xiàn)溫室氣體的減排。通過準確測量和計算該風電場相對于傳統(tǒng)能源發(fā)電的減排量，經(jīng)過核證后就可以產(chǎn)生CCER，應該加大對相關(guān)減排企業(yè)的扶持。同時，碳交易是一種基于市場機制控制溫室氣體排放的政策工具，若排放主體實際排放量低于其分配到的排放權(quán)額度，可以將多余的排放權(quán)出售給那些排放量超過自身額度的企業(yè)，促進企業(yè)主動降低碳排放。第三，設立綠色金融監(jiān)管部門。設置綠色金融監(jiān)管部門的價值在于能對金融機構(gòu)進行檢查和監(jiān)管，確保其遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，并通過形成相應的綠色金融投訴與處理機制，解決投資者對綠色金融的投訴，維護市場的公平、公正。

（二）增強市場參與者金融意識

第一，政府相關(guān)機構(gòu)可以通過開展環(huán)保教育宣傳活動，讓社會公眾對綠色金融予以重視。通過組織專題講座、展覽培訓等一系列方式，讓市場參與者認識綠色金融的概念和作用，并通過邀請專家學者開展專題講座等方式，講解綠色金融的概念、重要性。同時組織環(huán)保展覽，展示綠色金融的實施成果和影響，并舉辦環(huán)保培訓等方式，增強相關(guān)人員環(huán)保意識，提高其參與綠色金融的意愿。第二，設立環(huán)保獎項。政府可以通過設立環(huán)保獎項的方式，激發(fā)社會各界參與到綠色金融發(fā)展環(huán)節(jié)中。同時政府和金融機構(gòu)之間可以建立綠色金融展示機制，展示綠色金融的實際效果、潛在收益率。通過發(fā)布年度綠色金融報告，總結(jié)過去一年的綠色金融情況和典型案例，讓社會公眾對綠色金融形成信心，并借助社交媒體、新聞等渠道廣泛宣傳綠色金融，從而提高社會公眾對綠色金融的關(guān)注度和積極性，推動綠色金融實現(xiàn)發(fā)展的目標。

（三）推動綠色金融產(chǎn)品與服務創(chuàng)新

第一，豐富產(chǎn)品種類。首先，建立多元化的產(chǎn)品。金融機構(gòu)要不斷豐富綠色金融產(chǎn)品種類，提供多樣化的選擇。例如不同投資者的投資需求不同，要通過推出更多類型的綠色債券、綠色基金、綠色保險等產(chǎn)品，吸引更多社會資本參與其中，并借助綠色資產(chǎn)支持證券、綠色基礎(chǔ)設施債券等新型產(chǎn)品滿足不同投資者的需求，以多元化的產(chǎn)品吸引更多社會資本參與到綠色項目中[2]。其次，設計定制化產(chǎn)品。金融機構(gòu)可以根據(jù)不同投資者需求設定定制化的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的實用性。例如為企業(yè)量身定制綠色信貸產(chǎn)品，以激勵其改進環(huán)保表現(xiàn)。同時可以為企業(yè)提供基于環(huán)?？冃У木G色債券產(chǎn)品，根據(jù)企業(yè)環(huán)保績效給予不同的利率優(yōu)惠。最后，建立綠色金融衍生品。金融機構(gòu)通過開發(fā)綠色金融衍生品，包括綠色ETF等，為投資者提供更多的投資渠道。

第二，提高產(chǎn)品的標準化程度。首先，制定統(tǒng)一的標準。金融機構(gòu)要對綠色金融產(chǎn)品開展標準化建設，以此確保產(chǎn)品和質(zhì)量具有一致性和規(guī)范性。通過制定統(tǒng)一的綠色金融產(chǎn)品標準，明確產(chǎn)品定義、分類、評級等方面要素，確保產(chǎn)品具有透明性，并制定統(tǒng)一的綠色債券標準，明確債權(quán)定義、分類、評級等要素。同時，建立統(tǒng)一的綠色基金標準，明確綠色基因定義、分類、評級要素等。其次，建立認證機制。金融機構(gòu)要建立綠色金融認證機制，確保符合標準的產(chǎn)品能獲得認證，增加投資者信心。例如通過設置專門的認證機構(gòu)對綠色金融進行獨立認證，并頒發(fā)認證證書。最后，建立標準化的操作流程。金融機構(gòu)要建立標準化操作流程，確保綠色金融的操作具有規(guī)范性，并通過制定詳細手冊和操作流程的方式，指導員工按照標準程序開展各類活動。

第三，重視技術(shù)創(chuàng)新。首先，金融機構(gòu)要借助區(qū)塊鏈技術(shù)，開發(fā)綠色供應鏈金融產(chǎn)品，提高供應鏈透明度、安全性，并借助區(qū)塊鏈技術(shù)讓供應鏈每筆交易和記錄具有可追溯性。使用區(qū)塊鏈技術(shù)能讓供應鏈上的每筆交易都更加透明，為供應鏈上相關(guān)企業(yè)提供資金支持。其次，重視金融科技平臺建設。金融機構(gòu)通過建立綠色金融產(chǎn)品和服務整合的金融科技平臺，為投資者提供一站式服務。例如開發(fā)以綠色基金、綠色債券、綠色保險為主的金融科技平臺，為投資提供便捷服務，提高其投資體驗感。

（四）完善綠色金融信息披露與評估標準

第一，健全信息披露機制。首先，形成統(tǒng)一的信息披露標準。企業(yè)和金融機構(gòu)要遵循統(tǒng)一的標準披露信息，確保所披露的信息具有真實性、完整性、及時性。通過設置專門的信息披露部門，負責編制、發(fā)布綠色金融相關(guān)信息，提高信息透明度。例如通過設立專門的部門負責對綠色金融各類信息評估，確保信息真實、完整、準確，提高信息的規(guī)范性。同時設立專門的披露部門，提高所披露信息的透明度及增強投資者信心[3]。其次，明確披露的頻率。在綠色金融披露環(huán)節(jié)，企業(yè)和金融機構(gòu)之間要對綠色金融信息明確具體的披露頻率，確保信息能得到及時、準確更新，并設置具體披露周期，保障投資者信心。

第二，形成完善的評估標準。首先，明確評估模型。政府監(jiān)管機構(gòu)要建立評估模型，綜合考慮項目環(huán)保效益、經(jīng)濟效益、社會效益，并進行全面評估。通過設置專門的評估機構(gòu)，負責對綠色金融項目進行全面評估之后出具評估報告，確保綠色金融的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益得到全面評價。其次，形成統(tǒng)一的評估指標。監(jiān)管機構(gòu)要形成統(tǒng)一的評估指標，確保評估結(jié)果公正、客觀。例如通過設置專門的評估標準委員會，負責制定和修訂評估標準，確保評估標準具有可行性。

結(jié)語

綠色金融作為促進金融實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)，在全球范圍內(nèi)取得顯著進展，但是綠色金融在發(fā)展過程中仍然面臨一定挑戰(zhàn)。為解決綠色金融發(fā)展過程中所存在的各類問題，要形成更加規(guī)范、科學的發(fā)展模式。通過全面改進綠色金融相關(guān)的各項工作，有利于充分發(fā)揮綠色金融在促進經(jīng)濟建設等方面的作用，保障我國市場經(jīng)濟實現(xiàn)進一步發(fā)展的目標。未來在發(fā)展綠色金融過程中，可以基于本文所探討的建議完善各項管理活動，促進經(jīng)濟實現(xiàn)有序發(fā)展。

參考文獻：

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[2]李朋林，張肖東.“雙碳”戰(zhàn)略下綠色金融對我國碳排放強度的影響研究[J].生態(tài)經(jīng)濟，2024（03）：13-21.

[3]何秋潔，李穎佩，陳國慶.綠色金融、技術(shù)創(chuàng)新與碳排放[J].當代金融研究，2024（01）：15-26.

作者簡介：張敏（1988.7—），女，漢族，山西五臺人，研究生，經(jīng)濟師，研究方向：金融。