摘 要 中職歷史課程實施經(jīng)歷了從任意選修到選修再到必修的演進，課程標準的頒布尤其是作為國家事權(quán)的統(tǒng)編教材的編寫與投入使用，使其進入了改革發(fā)展的快車道。江蘇省較早開啟了中職歷史課程教學(xué)實踐，對其“經(jīng)驗”的梳理與調(diào)研，將有利于促進中職歷史課程的實施。調(diào)研顯示，當前的中職歷史課程實施仍然面臨著對中職歷史課程重視度不高且缺乏落實監(jiān)督機制、課標職教特色適應(yīng)性不強、統(tǒng)編歷史教材認同度不高、教師隊伍建設(shè)存在瓶頸、教研及評價機制的低效與缺失等困境。針對中職歷史課程現(xiàn)狀問題，中職歷史課程實施的策略與路徑是：提高站位，強化歷史等公共基礎(chǔ)課程地位；完善機制，推動中職歷史課程有效落實；搭建平臺，完善省、市、校三級教研培訓(xùn)機制；修訂政策，提高課程標準和統(tǒng)編教材的適應(yīng)性。

關(guān)鍵詞 中職教育；歷史課程；課程改革；立德樹人

中圖分類號 G718.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2025）05-0019-06

2024年，黨的二十屆三中全會提出“完善立德樹人機制，推進大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新”。歷史學(xué)科具有較強的意識形態(tài)屬性，一定程度上體現(xiàn)了國家意志，中職歷史教育不僅是立德樹人教育目標的重要載體，更在我國技術(shù)技能人才培養(yǎng)中扮演著關(guān)鍵角色。但相較于專業(yè)課的突出地位，中職歷史課程長期處于邊緣化狀態(tài)。2020年，《中等職業(yè)學(xué)校歷史課程標準》（以下簡稱“中職歷史課標”）頒布實施[1]。2023年9月，教育部組織編寫的中職歷史統(tǒng)編教材（以下簡稱“中職統(tǒng)編教材”）在全國中等職業(yè)學(xué)校及人力資源與社會保障系統(tǒng)所屬的技工類院校正式使用。自中職歷史課標頒布四年、中職歷史統(tǒng)編教材投入使用一年多以來，中職歷史課程實施的情況如何？育人效果如何？存在哪些困境？本文擬以歷史的維度，探尋我國中職歷史課程實施的演進軌跡，并以江蘇省實踐為例，剖析其當下的實施現(xiàn)狀與困境，旨在為中職歷史教育教學(xué)改革提供優(yōu)化路徑和實踐策略。

一、中職歷史課程的演進

中職歷史課程地位確立的過程異常艱難，僅在名稱上就經(jīng)歷了文化課、文化基礎(chǔ)課程再到公共基礎(chǔ)課程的演變，在實施方式上經(jīng)歷了從任意選修到選修再到必修的演進。其演進歷程大致可以分為三個階段。

（一）黨的十八大以前：無序與零星實施的摸索

歷史地看，歷史課程進入中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)歷了從文化基礎(chǔ)課程到公共基礎(chǔ)課程的演變。2000年3月，教育部《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》指出，“其他自然科學(xué)和人文科學(xué)類課程，可列為必修課或選修課，可單獨設(shè)課或開設(shè)綜合課”。據(jù)此，一些文化藝術(shù)、旅游商貿(mào)、財經(jīng)財會、師范類中職學(xué)校根據(jù)學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)的需要自主開設(shè)歷史課程。此時歷史課程屬于中職文化課，尚不屬于“基礎(chǔ)”課，更不是必修課，此時的歷史課處于“零星、無序”的開設(shè)狀態(tài)，且這一狀況延續(xù)了將近10年。

為加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，2008年12月，教育部印發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校德育課課程教學(xué)大綱》，部分學(xué)校意識到歷史課程在學(xué)生德育培養(yǎng)中的重要作用，在德育課程中融入歷史教育的相關(guān)內(nèi)容[2]。2009年1月，為保證高素質(zhì)勞動者和技能型人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量，教育部再次印發(fā)《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見》，正式將“文化基礎(chǔ)課程”更名為“公共基礎(chǔ)課程”，“其他人文科學(xué)類課程，可作為公共基礎(chǔ)課程列為必修課或選修課”。雖然“歷史”學(xué)科名稱仍未出現(xiàn)在國家級文件中，但歷史課程此時已經(jīng)屬于“可作為公共基礎(chǔ)課程列為必修課或選修課”的人文科學(xué)類課程，從名稱到開設(shè)范圍都實現(xiàn)了更新與擴大。

總體來看，十八大以前的中職歷史課程實施處于“無序、零星”開設(shè)的摸索階段，中職歷史課程完全處于無指導(dǎo)性教學(xué)大綱、無固定教材、無實施方案的“三無”狀態(tài)。最主要的原因在于沒有國家明確的文件作為依據(jù)。這些無序與零星的探索為十八大后統(tǒng)一與規(guī)范的歷史課程設(shè)計提供了寶貴的教訓(xùn)，也為之后中職歷史課程改革探明了方向。

（二）黨的十八大到十九大：走向統(tǒng)一與規(guī)范

2018年5月2日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)提出“把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準”[3]，國家層面的課程標準制定得以顯著強化，國家通過統(tǒng)一與規(guī)范的政策導(dǎo)向，使歷史課程的學(xué)科地位逐漸得到了明確。

2014年起，“核心素養(yǎng)”成為基礎(chǔ)教育課程標準、教材修訂的基本依據(jù)。同年7月起，教育部委托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)啟動組織開展中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史三科課程標準研制工作[4]。2015年7月，教育部印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》，首次提出“開齊、開足、開好歷史等基礎(chǔ)課程”。經(jīng)過兩年多的編制工作，2016年12月，教育部公布《中等職業(yè)學(xué)校歷史課程標準（征求意見稿）》，標志著中職歷史課程已開始進入公眾視野，逐漸進入中等職業(yè)學(xué)校。為落實“立德樹人”這一根本任務(wù)，2019年10月，教育部發(fā)布新修訂的《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》。該方案明確了歷史學(xué)科為公共基礎(chǔ)必修課程，“所有學(xué)生必須全部修習(xí)”。2020年2月，教育部正式頒布歷史等三門課程標準。再一次規(guī)定“中等職業(yè)學(xué)校歷史課程是各專業(yè)學(xué)生必修的公共基礎(chǔ)課程”[5]。

課程標準的頒布標志著中職歷史課程的開設(shè)得到了統(tǒng)一與規(guī)范，并對中職歷史課程設(shè)置與教學(xué)實施進行了統(tǒng)一與規(guī)范，改變了以往課程設(shè)置隨意化、課時安排混亂的局面。表明歷史課程已從國家政策上正式納入中職公共基礎(chǔ)課課程體系，其基礎(chǔ)性地位得到確立。

（三）二十大以來：事關(guān)國家事權(quán)

黨的十八大以來，中等職業(yè)學(xué)校歷史課程經(jīng)歷了從沒有開設(shè)，到零星開設(shè)，再發(fā)展到以公共基礎(chǔ)必修課程方式統(tǒng)一、規(guī)范開設(shè)的艱難歷程，而統(tǒng)編歷史教材的編寫，更是將中職歷史課程實施提到了“國家事權(quán)”的高度。

黨的十九大以來，中職歷史課程進入了發(fā)展的快車道。作為落實課程標準的載體，教材編寫便提上了日程。習(xí)近平總書記指出：“教材建設(shè)是育人育才的重要依托。建設(shè)什么樣的教材體系，核心教材傳授什么內(nèi)容、倡導(dǎo)什么價值，體現(xiàn)國家意志，是國家事權(quán)?！盵6]教材是教育改革理念與課堂教學(xué)實施的中介，尤其是對意識形態(tài)較強的三科統(tǒng)編教材來說，其是否正確、有效且清晰地表達了國家教育意志，將直接影響著人才培養(yǎng)方向、規(guī)格和質(zhì)量[7]。中職思想政治、語文、歷史三科（簡稱“中職三科”）統(tǒng)編教材意識形態(tài)屬性強，是國家意志和社會主義核心價值觀的集中體現(xiàn)，具有特殊重要的育人作用。中央要求，對意識形態(tài)屬性較強的教材要實行國家統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一使用[8]。

高質(zhì)量的教材是培養(yǎng)高質(zhì)量優(yōu)秀人才的基本保證，歷史教材是落實課程標準的載體，也是歷史課程內(nèi)容和課程體系的呈現(xiàn)，更是歷史教學(xué)的“范本”，對課程改革和建設(shè)具有重要推動作用。依據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校歷史課程標準（2020年版）》，教育部組織編寫的中職歷史統(tǒng)編教材基礎(chǔ)模塊共2冊，分別是《中國歷史》和《世界歷史》，已分別于2023年秋季學(xué)期、2024年春季學(xué)期投入使用，并逐漸在全國各類中等職業(yè)學(xué)校使用。

中職公共基礎(chǔ)課作為促進學(xué)生樹立正確思想意識形態(tài)的重要課程，通過弘揚社會主義核心價值觀，在鞏固全黨和全國各族人民團結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)，以及在切實維護國家制度和國家政權(quán)方面發(fā)揮著不可替代的作用[9]。自2012 年黨的十八大以來，到2020年教育部正式頒布中職歷史課標，再到2023年中職統(tǒng)編教材的投入使用，共歷時10余年。無論是修訂原有的中職公共基礎(chǔ)課課標，還是增加歷史學(xué)科作為中職公共基礎(chǔ)課程，其出發(fā)點始終圍繞落實立德樹人這一根本任務(wù)進行[10]。這期間，中職歷史課程從無到有，從文化基礎(chǔ)課到公共基礎(chǔ)課，從選修到必修，也從無序、零星開設(shè)到選擇開設(shè)再到必須開設(shè)、再到擁有國家統(tǒng)一編寫的教材，這標志著中職歷史課程已成為中職公共基礎(chǔ)課程體系的重要組成部分。

二、中職歷史課程實施的江蘇實踐

江蘇省作為職業(yè)教育改革的先行者，積極響應(yīng)國家職業(yè)教育課程改革要求，較早開啟了中職歷史課程教學(xué)實踐，對其“經(jīng)驗”的梳理，有利于促進中職歷史課程的統(tǒng)一與規(guī)范實施。

（一）重視課程實施的頂層設(shè)計

2020年，教育部中等職業(yè)學(xué)校10門公共基礎(chǔ)課程標準頒布后，江蘇省教育廳根據(jù)國家中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程標準，結(jié)合本省的實際情況，積極制定了省級層面的課程實施方案，啟動了10門《中職公共課國家課程標準江蘇實施性教學(xué)方案》研制，并邀請來自全國的多位中職歷史課標研制專家對中職歷史課程教學(xué)指導(dǎo)方案進行了論證，形成《江蘇中職歷史課程標準實施性教學(xué)指南》并正式出版使用。《指南》進一步明確了歷史課程在中職教育中的核心地位，強調(diào)了歷史課程在中職階段的教育功能，即通過歷史教育培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，尤其是歷史學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，明確了中職歷史課程設(shè)置與實施要求，確保了國家政策的順利落地。

（二）推動國家課程與地方課程的融合

在教學(xué)內(nèi)容上，江蘇省中職歷史課程不僅涵蓋國家課標規(guī)定的基礎(chǔ)模塊，還根據(jù)本地豐富的歷史資源，設(shè)置了一系列拓展模塊，如江蘇地方史、歷史名人故事等，既滿足了中職教育的專業(yè)化要求，又增強了學(xué)生的地域文化認同感。同時，江蘇省還積極推動中職歷史教學(xué)內(nèi)容的更新和優(yōu)化，注重將社會熱點、科技發(fā)展等融入課程，使教學(xué)內(nèi)容更具時代感和現(xiàn)實意義。2023年，國家統(tǒng)編教材推出，江蘇省積極響應(yīng)，將國家統(tǒng)編教材引入課堂，同時結(jié)合地方特色，開發(fā)和修訂與專業(yè)緊密相連的本土化素材，使得教學(xué)內(nèi)容既能滿足全國統(tǒng)一的課程標準，又能體現(xiàn)本土歷史的豐富性。一線教師積極參與統(tǒng)編教材的使用反饋、研討，并提出修改建議，以便更好地理解和使用新教材，同時也確保教材內(nèi)容契合當?shù)貧v史教育需求。

（三）構(gòu)建“省、市、?！比壗萄型七M機制

所謂“省、市、?！比壗萄袡C制，主要是以江蘇省職業(yè)院校公共基礎(chǔ)課程教科研中心組為載體，開展“省級主辦、市級協(xié)辦、學(xué)校承辦”的教科研活動，逐漸形成省級發(fā)動、大市組織、學(xué)校參與的協(xié)同教研機制，立足課堂、面向現(xiàn)場，實地推動公共基礎(chǔ)課程教學(xué)改革[11]。同時，通過建立歷史課程研究聯(lián)盟、教科研中心組、教學(xué)指導(dǎo)委員會等教學(xué)共同體，共享教學(xué)資源，交流教學(xué)經(jīng)驗，共同探討教學(xué)問題，以促進教師的專業(yè)發(fā)展和課程實施質(zhì)量的持續(xù)提升。2023年10月，組織開展了“江蘇省中等職業(yè)教育‘貫標·促學(xué)·提質(zhì)’主題教研活動”；2024年上半年，推動開展全省中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史“同備一門課”主題教研活動。在教學(xué)方法上，歷史課堂倡導(dǎo)實施以學(xué)生為主體的互動教學(xué)，如歷史故事講述、角色扮演、討論分析等，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與度。同時，利用現(xiàn)代信息技術(shù)豐富教學(xué)手段，通過數(shù)智賦能提升教學(xué)效果。

（四）實施“學(xué)標、用標、貫標”主題培訓(xùn)

在教師隊伍建設(shè)方面，江蘇省注重加強對中職歷史教師的在職培訓(xùn)，通過“國培”“省培”以及設(shè)立專項培訓(xùn)項目，提升歷史教師的專業(yè)素養(yǎng)、課標理解能力和課程實施能力。近年來，江蘇面向全省展開了以“學(xué)習(xí)新課標、應(yīng)用新課標、貫徹新課標”即“學(xué)標、用標、貫標”為主題的省、市、校三級培訓(xùn)[12]。2019年10月，在新課標還未正式出臺之前，便開展了省級層面的中等職業(yè)學(xué)?！八枷胝巍⒄Z文、歷史”三門學(xué)科新課標培訓(xùn)。2023年11月，江蘇省教育科學(xué)研究院組織了“2023年省中職歷史學(xué)科統(tǒng)編教材培訓(xùn)活動”?；顒釉O(shè)計了專題講座、公開課教學(xué)展示、點評、研討等環(huán)節(jié)，有助于教師將新理念轉(zhuǎn)化為實際教學(xué)行為，同時也有利于形成良好的教研氛圍，促進教師專業(yè)成長并推動歷史課程的順利實施。

通過省級層面的頂層設(shè)計，江蘇省中職歷史課程在統(tǒng)一與規(guī)范的發(fā)展道路上取得了顯著成果。課程的開設(shè)率顯著提高，教師隊伍的專業(yè)素質(zhì)穩(wěn)步提升，新課標與統(tǒng)編教材的適應(yīng)性得到加強，教學(xué)管理、教研活動機制逐步完善，為其在立德樹人中的作用提供了有力保障。

三、中職歷史課程實施的困境

為全面掌握全省中職歷史課標落實、中職統(tǒng)編教材實施及中職歷史課程實施情況，江蘇省教育科學(xué)研究院職教所在2021年貫徹落實中職歷史課標情況調(diào)研的基礎(chǔ)之上，通過線上會議、線下實地走訪、座談、訪談等方式于2024年開展了“全省中等職業(yè)學(xué)校歷史課程實施情況”調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前的中職歷史課程實施仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)與困境。

（一）重視度不高且缺乏落實監(jiān)督機制

國家及地方落實、監(jiān)督機制的健全是中職歷史課程實施的保障。2020年中職三科課程標準“課程實施”的最后部分均設(shè)有“對地方與學(xué)校實施本課程的要求”欄目，都提出“地方教育行政部門負責(zé)本地區(qū)課程標準實施的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理督導(dǎo)、督查”，“要加強教學(xué)管理，實行聽課巡課制度”[13]。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計，盡管國家層面的政策導(dǎo)向已經(jīng)明確，要求歷史課程在中職教育中占有核心地位，但實際的課程開設(shè)率并不盡如人意。原因在于，其一，地方政府及教育行政部門沒有充分重視歷史課程在立德樹人中的價值和作用，存在“上有政策、下有對策”，“一調(diào)研就全部開設(shè)，之后就壓縮課程、縮短課時、混班大班化教學(xué)”的弄虛作假現(xiàn)象。直接影響了課程的資源配置與實施質(zhì)量，導(dǎo)致歷史課程開設(shè)覆蓋率低且不均衡。其二，各地存在“以文件落實文件，以會議落實會議”等形式主義現(xiàn)象。自《教育部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史教學(xué)用書有關(guān)事項的通知》（教材廳函[2023]7號）下發(fā)之后，大多省份教育廳出臺了相關(guān)“通知”，但也僅限于通知，如何落實、落實存在哪些問題以及落實得怎么樣等均無從談及。其三，從國家到地方均缺少課程實施的督查、督導(dǎo)等監(jiān)督機制。除教育部及省級教育行政部門頒布的相關(guān)“通知”之外，教育部、省域教育廳及市、縣（區(qū)）域教育局鮮有課程實施情況相關(guān)的監(jiān)督機制出臺。

（二）課標職教特色適應(yīng)性不強

課標作為中職歷史教育教學(xué)改革的重要抓手，其適應(yīng)性問題直接影響了課程實施的成效。首先，中職歷史課標中涉及的“唯物史觀、時空觀念、史料實證、歷史解釋、家國情懷”五個方面的歷史學(xué)科核心素養(yǎng)[14]與普通高中歷史課程標準規(guī)定的歷史學(xué)科核心素養(yǎng)內(nèi)容完全相同，遠不能體現(xiàn)職業(yè)教育特點。其次，中職歷史課標沒有明確開設(shè)年級與模塊內(nèi)容。最后，中職歷史課標沒有將突出職業(yè)教育特色的拓展模塊設(shè)置為必選修模塊，而是設(shè)置為“任意選修”，約束性大打折扣。整體來看，中職歷史課標忽視了中等職業(yè)教育作為一種類型教育的特征。中職與普高雖同屬高中階段教育，但畢竟是不同的發(fā)展路線，中職與普高學(xué)生在入學(xué)成績、學(xué)習(xí)素養(yǎng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力及培養(yǎng)目標和方向等方面均存在差異，如果照搬普高標準和要求，職業(yè)教育特征就難以突出，其實施難度也必然加大。

（三）統(tǒng)編歷史教材認同度不高

教材的接受度和反饋是衡量課程實施質(zhì)量的重要指標。思想政治、語文、歷史三科的教材建設(shè)是立足當今中國國情和發(fā)展實際，著眼于建設(shè)教育強國、加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育，深刻把握教育教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，總結(jié)我國教材建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗作出的重大創(chuàng)新[15]。自2023年8月中職歷史統(tǒng)編教材出版并投入使用以來，無論是教材編寫組織者、管理者、編寫者，還是一線教師的使用者，以及高校的專家學(xué)者均在公開場合對該套教材表示肯定，很少有持批評態(tài)度或提出建議者。但江蘇省中職學(xué)校使用后的反饋發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是編寫者中高校和普通高中教師參與的痕跡過重，忽視了中職歷史教學(xué)現(xiàn)狀、中職歷史教師的參與度及對教材理解與使用的難度。二是新教材中的理論部分相對較多，而與專業(yè)結(jié)合的職業(yè)教育的實踐性和應(yīng)用性內(nèi)容相對較少，這在一定程度上與中職教育側(cè)重技能培養(yǎng)的特性存在一定沖突，導(dǎo)致在實際教學(xué)中難以與學(xué)生的專業(yè)需求緊密對接。三是教材的配套資源不足。如教學(xué)指南、習(xí)題和數(shù)字化輔助材料等不足，缺乏針對歷史學(xué)科核心素養(yǎng)的評價工具和教學(xué)案例等。這要求教材出版方與教育部門合作，提供更豐富和針對性強的配套資源，以輔助師生更有效地使用教材，促進中職歷史課程的有效實施。

（四）教師隊伍建設(shè)存在瓶頸

師資缺乏、編制阻礙成為中職歷史課程有效實施的瓶頸。一是歷史專業(yè)教師不足，這是當前中職歷史課程實施最迫切的問題。大部分學(xué)校的歷史教學(xué)是由外聘教師或其他學(xué)科背景的教師兼任。對一所國家示范中等職業(yè)學(xué)校的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2024年該校招生1300余人，有36個教學(xué)班，但本校歷史教師卻僅有2名，這種現(xiàn)象在基層和偏遠地區(qū)的學(xué)校更加嚴重。二是歷史教師年齡結(jié)構(gòu)失衡。由于中等職業(yè)學(xué)校沒有開設(shè)歷史課程的基礎(chǔ)，多年沒有招聘歷史教師，僅有的歷史教師大都超過50歲，這些教師對新課標的理解和實踐能力有限，而這兩年突擊招聘的年輕教師雖富有活力，但在教學(xué)經(jīng)驗和專業(yè)技能上存在不足，這種年齡結(jié)構(gòu)的失衡影響了課程實施和教學(xué)質(zhì)量的提升。三是歷史教師編制阻礙。多年的中等職業(yè)教育改革，使中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量大大減少，但學(xué)校規(guī)模變大，有的學(xué)校甚至擁有開放大學(xué)、技工學(xué)校、職教中心、五年制分院、辦學(xué)點等多個名稱，教師編制不減反增。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校已十幾年未招聘應(yīng)屆畢業(yè)生教師。教師混編混崗工作問題突出，只能采用外聘或本校教師兼職完成歷史等課程教學(xué)任務(wù)。

（五）教研及評價機制的低效與缺失

教研活動的低效、學(xué)業(yè)水平監(jiān)測機制的缺失嚴重制約了中職歷史課程的實施。首先是教研活動的低效與教研機制的缺乏。一是教研活動的組織和參與度不高。由于教師少，課時量大，歷史教師沒有時間和精力參加教研活動。二是教研活動內(nèi)容的針對性和實用性不足，案例研討、教學(xué)工作坊等互動式、實踐性強的教研活動相對較少。未能解決教師在教學(xué)實踐中遇到的教學(xué)方法更新和教學(xué)策略改進的具體問題，使得教師對歷史教研活動的參與意愿不高。三是教研活動缺乏常態(tài)化機制。由于中等職業(yè)學(xué)?！爸貙I(yè)技能，輕文化基礎(chǔ)”的慣性，本身就沒有開展教研活動的習(xí)慣，更不用說形成一個連貫的、常態(tài)化的教研機制。其次是學(xué)業(yè)水平檢測機制缺失。學(xué)業(yè)水平檢測機制是保障課程實施質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，當前中職歷史課程學(xué)業(yè)水平檢測仍以“校本”為主，且過于側(cè)重學(xué)生的考試成績，忽視了對學(xué)生歷史學(xué)科核心素養(yǎng)的全面評價。原因就在于缺少將歷史課程納入省域?qū)W業(yè)水平檢測或職教高考的制度設(shè)計。這就導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)沒興趣、教師教學(xué)沒動力，偏離了國家將中職歷史課程作為落實立德樹人根本任務(wù)設(shè)計的初衷。

四、中職歷史課程實施的路徑

在國家職業(yè)教育改革背景下，2020年中職歷史課標的頒布實施與歷史統(tǒng)編教材的投入使用，是國家落實職業(yè)教育立德樹人根本任務(wù)的重要舉措。2024年，為貫徹落實全國教育大會精神，深入了解中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史統(tǒng)編教材使用情況，教育部教材局開展了中職三科統(tǒng)編教材使用監(jiān)測工作，并對江蘇、山東等省份開展了實地調(diào)研，進一步凸顯了中職歷史課程實施的重要性。本文從政策機制、教師、教研和評價等課程實施要點出發(fā)，探索中職歷史課程實施的有效路徑，希冀克服其實施瓶頸，助力中等職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，落實立德樹人的根本任務(wù)。

（一）提高站位，強化歷史等公共基礎(chǔ)課程地位

歷史教育事關(guān)國家事權(quán)，不僅關(guān)乎知識傳承，更是立德樹人、培養(yǎng)中國特色社會主義接班人以及高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要組成部分。在推進中職歷史課程實施的路徑與策略中，首要的步驟是需要地方政府、教育行政部門及學(xué)校提高站位，強化歷史教育在中職階段重要性的共識。同時，當前中等職業(yè)教育深化改革處于關(guān)鍵時刻，調(diào)整普職比的呼聲不斷高漲，弱化中等職業(yè)教育的趨勢日益明顯，已經(jīng)有多所公辦中職停辦或轉(zhuǎn)為綜合高中。據(jù)不完全統(tǒng)計，2024年江蘇省各區(qū)市實際招生普職比已基本達到7∶3，個別地區(qū)已超過這一比例，在未來的兩到三年將到達8∶2。此外，2024年多個區(qū)市已經(jīng)出現(xiàn)五年制錄取分數(shù)低于中職的“倒掛”現(xiàn)象，寧選中職不選五年制高職，說明職教高考已成為中職生升學(xué)的主渠道。在此背景下，中等職業(yè)學(xué)校有必要加快轉(zhuǎn)型，強化歷史等公共基礎(chǔ)課程作用，以應(yīng)對未來中等職業(yè)教育改革。

（二）完善機制，推動中職歷史課程有效落實

在推進省域中職歷史課程實施的過程中，完善實施機制并建立一個規(guī)范、有序且具有前瞻性的課程實施框架至關(guān)重要。一方面，要優(yōu)化教學(xué)考試評價機制。其一，學(xué)考制度作為評價中職學(xué)生歷史學(xué)習(xí)成效的重要手段，其改革對于推動中職歷史課程實施至關(guān)重要。應(yīng)盡快將中職歷史學(xué)科納入省域?qū)W業(yè)水平測試科目，并將考試成績作為職教高考的依據(jù)。其二，優(yōu)化職教高考制度設(shè)計，將歷史學(xué)科納入職教高考公共基礎(chǔ)課必考科目，以促進中職歷史課程的深化實施和學(xué)生歷史學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。另一方面，要優(yōu)化教師補充機制及教材監(jiān)測機制。其一，建議地方政府與教育行政部門、人社部門、編制部門、學(xué)校等多方協(xié)同合力解決，實施“三加一減”方式，即通過增加編制招聘一批、學(xué)校內(nèi)部加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗一批、加大校外教師兼職人數(shù)、部分專業(yè)課教師編制減少一批。其二，國家及省級教育行政部門發(fā)布中職統(tǒng)編教材學(xué)科實施方案、建立定期監(jiān)測反饋與督導(dǎo)機制，保障并推動中職歷史課程有效落實。

（三）搭建平臺，完善省、市、校三級教研培訓(xùn)機制

教研活動在提升教師專業(yè)素養(yǎng)、優(yōu)化教學(xué)方法、推動課程改革與實施方面起著不可替代的作用。一是要加強教研支持體系建設(shè)，構(gòu)建省、市、校三級教研培訓(xùn)機制。其中，省、市級教研平臺不僅負責(zé)宏觀層面的引領(lǐng)和指導(dǎo)，還承擔著整合資源、協(xié)調(diào)政策與實踐，以及為教師提供專業(yè)發(fā)展支持的重任。建議成立教科研中心組、教學(xué)指導(dǎo)委員會等形式的省、市級教研平臺，制定具有培訓(xùn)色彩的主題教研、定期教研制度。二是要重構(gòu)并充分發(fā)揮學(xué)校教研組平臺作用。學(xué)校教研組是連接理論與實踐的紐帶，對教師的專業(yè)發(fā)展和教學(xué)改進起著關(guān)鍵作用。學(xué)?？梢詥为毘闪⒔萄薪M，同一地區(qū)多所學(xué)?？沙闪⒙?lián)合教研中心組等。學(xué)校和地區(qū)要建立教研組常態(tài)化管理制度、“聽評課”制度、教師培訓(xùn)制度等，加強集體備課和教學(xué)研討，提升歷史課程實施質(zhì)量。

（四）修訂政策，提高課程標準和統(tǒng)編教材的適應(yīng)性

國家政策導(dǎo)向的改變對中職歷史課程實施具有深遠影響，課程標準和統(tǒng)編教材的適應(yīng)性是中職歷史課程有效實施的關(guān)鍵。但二者均屬于“第一次”，都需要一個修訂完善的過程。2017年普通高中歷史課程標準頒布后，2020年即進行了修訂。根據(jù)最新指導(dǎo)思想和教材編寫審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在課標頒布一年多后就啟動修訂、課標出版兩年多就完成同步修改落實，這是教育部門主動作為的結(jié)果[16]。中職三科課程設(shè)置和課程標準必須在教育教學(xué)實踐環(huán)節(jié)中接受檢驗，不斷完善[17]。關(guān)于中職統(tǒng)編教材的使用和完善，教育部教材局負責(zé)人也指出，教育部要及時研究教材使用中遇到的新情況、新問題，定期對教材進行修訂，使教材不斷完善[18]。因此，建議教育部及教材編寫單位盡快組織全國尤其是省域有關(guān)中職統(tǒng)編教材的“定期調(diào)研、定期修訂”工作，以推動中職歷史課程的科學(xué)、有效實施。

展望未來，培養(yǎng)學(xué)生的跨學(xué)科能力和職業(yè)素養(yǎng)是未來中職歷史課程改革的趨勢。有必要在新修訂的中職歷史課程標準及統(tǒng)編歷史教材的基礎(chǔ)之上，探索歷史課程的“職業(yè)化”改革，即結(jié)合專業(yè)特色、職業(yè)需求，完善課程資源開發(fā)尤其是數(shù)字歷史資源的開發(fā)，通過專題教學(xué)、案例分析等多元化教學(xué)方式，讓學(xué)生在專業(yè)與職業(yè)實踐中浸潤歷史核心素養(yǎng)，從而有效落實立德樹人的根本任務(wù)。

參 考 文 獻

[1][5]中華人民共和國教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史課程標準（2020年版）》的通知[EB/OL].（2020-02-14）[2024-12-31].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A26/s8001/202002/t20200226_424148.html.

[2]陳曉峰.歷史教育在中職學(xué)校德育課程中的作用研究[D].上海：上海師范大學(xué)，2008：6-8.

[3]謝輝.把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準[J].中國高等教育，2018（12）：10-11.

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[6]劉博智.擦亮“中國底色”的統(tǒng)編三科教材[N].中國教育報，2018-01-13（004）.

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[8][18]教育部教材局負責(zé)人就中等職業(yè)學(xué)校三科教材統(tǒng)編工作答記者問[J].教育科學(xué)論壇，2023（30）：5-7.

[9]屈璐，楊帆.論中職公共基礎(chǔ)課的歷史演進、價值取向與功能定位[J].職業(yè)技術(shù)教育，2020（25）：23-28.

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[11][12]方健華，王新國.從理解到行動：《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》的區(qū)域解讀與思考[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（35）：14-18.

[15]鄭富芝.尺寸教材 悠悠國事——全面落實教材建設(shè)國家事權(quán)[J].人民教育，2020（Z1）：6-9.

[16]李卿.《普通高中歷史課程標準（2017年版2020年修訂）》新變化[J].歷史教學(xué)（上半月刊），2020（7）：12-18.

Evolution， Dilemmas and Paths of Implementing History Curriculum in Secondary Vocational Schools

——A Case Study of Jiangsu Province

Wang Xinguo

Abstract" The implementation of secondary vocational history curriculum has experienced the evolution from arbitrary elective to elective and then to compulsory. The promulgation of curriculum standards， especially the compilation and use of unified textbook as a national authority， has brought it into the fast lane of reform and development. Jiangsu Province started the teaching practice of the history curriculum of secondary vocational schools earlier， and the combing of its“experience”is conducive to promoting the implementation of the history curriculum of secondary vocational schools. However， the current implementation of secondary vocational history curriculum is still faced with difficulties such as low attention to secondary vocational history curriculum and lack of implementation supervision mechanism， weak adaptability of curriculum standard vocational education characteristics， low recognition of unified compilation of history textbooks， bottlenecks in the construction of teachers， low efficiency and lack of teaching research and evaluation mechanism. In view of the current situation of the secondary vocational history curriculum， this paper puts forward a series of strategies and paths for the implementation of secondary vocational history curriculum： improving the standing position and strengthening the status of public basic courses such as history; improve the mechanism to promote the effective implementation of secondary vocational history course; build a platform to improve the teaching and research training mechanism at provincial， municipal and university levels; revise policies to improve curriculum standards and the adaptability of unified textbooks.

Key words" secondary vocational education; history curriculum; curriculum reform; cultivating morality and educating talents

Author" Wang Xinguo， senior lecturer of the Institute of Vocational Education and Lifelong Education of Jiangsu Academy of Education Sciences （Nanjing 210013）

作者簡介

王新國（1978- ），男，江蘇教育現(xiàn)代化研究院（江蘇智庫）、江蘇省教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與終身教育研究所（職業(yè)教育教學(xué)研究室）教研員，高級講師，研究方向：職業(yè)教育（南京，210013）

基金項目

江蘇省教育科學(xué)研究院2024年度重大課題“職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的省域推進路徑研究”（JSJKY2024005），主持人：陳向陽；江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃2023年度重點課題“職業(yè)院校勞動教育機制優(yōu)化與路徑創(chuàng)新研究”（B/2023/01/201），主持人：王新國、方健華