人民群眾對美好生活的向往就是我們努力的方向。美好生活的標(biāo)準(zhǔn)有很多,其中很關(guān)鍵的指標(biāo)是免于焦慮、恐懼和匱乏的自由,而焦慮、恐懼和匱乏有時又是相輔相成的,需要從源頭加以解決。
應(yīng)該說,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平和社會和諧程度的提高,人民群眾的獲得感與日俱增,再加上各地和各級政府對安防系統(tǒng)的持續(xù)投入,以及基層網(wǎng)格化管理的卓有成效,與社會治安有關(guān)的焦慮和恐懼在中國民眾中近年來一直處于較低水平?!吧钜箶]串的自由”一直讓普通百姓引以為豪,這一點同樣給在中國打卡的國外旅游者留下了深刻印象。
零星發(fā)生的公共治安案件,由于得到及時處置和通報,在老百姓的認(rèn)知中屬于個別偶發(fā)且有著具體緣由的案件,因此并未對民眾的安全感造成明顯沖擊。而且隨著中國經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇勢頭進一步鞏固,人們對未來的確定感和信心將進一步增強,社會氛圍將進一步改觀,社會和諧程度也將進一步提升,這必然會將很多矛盾和沖突化解于無形,真正做到防患于未然。
當(dāng)然,在大形勢不斷向好的同時,也要做好“失意”群體的工作。考慮到當(dāng)前就業(yè)壓力依然階段性偏大,應(yīng)當(dāng)發(fā)動各方力量妥為籌劃應(yīng)對,而黨中央、國務(wù)院對此尤為重視。國務(wù)院總理李強日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究促進就業(yè)有關(guān)政策措施。
會議指出,就業(yè)是民生之本。要堅持就業(yè)優(yōu)先,加強政策支持、培訓(xùn)賦能、服務(wù)助力,努力促進高質(zhì)量充分就業(yè)。要加力就業(yè)崗位挖潛擴容,聚焦先進制造、服務(wù)消費、民生保障等重點領(lǐng)域,推進實施崗位開發(fā)計劃,提升經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)帶動力。要加大對重點群體的就業(yè)扶持,提高穩(wěn)崗擴崗專項貸款授信額度,推動政府性融資擔(dān)保體系加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),研究擴大一次性擴崗補助對象范圍。要開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),在培訓(xùn)資金投入、設(shè)施建設(shè)、企業(yè)參與等方面加大支持,分行業(yè)領(lǐng)域制定培訓(xùn)計劃,提高培訓(xùn)層次和補助水平,培養(yǎng)更多發(fā)展所需人才。
就業(yè)穩(wěn),則預(yù)期穩(wěn);預(yù)期穩(wěn),則經(jīng)濟發(fā)展中的增量創(chuàng)造就會有穩(wěn)固的根基。與此同時,對居民幸福感和安全感的具體“體感”至關(guān)重要的存量財富的保有也應(yīng)該多加重視,尤其涉及房地產(chǎn)市場和資本市場等領(lǐng)域。也因此,中央多次強調(diào)要推進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),促進資本市場積極健康發(fā)展。
當(dāng)前在房地產(chǎn)領(lǐng)域,除了市場整體的止跌回穩(wěn),還要格外重視“保交樓”和斷供的問題,因為這是涉及居民財富保有的突出問題。而相對于“保交樓”,幫助居民妥善應(yīng)對斷供的問題難度更大,更不好解決。對于那些非投資性的剛需住房面臨的斷供問題,如何在兼顧銀行和住戶間利益的基礎(chǔ)上更多向住戶傾斜,比如適度延長抵押品贖回權(quán)取消的緩沖期等,對于因此而導(dǎo)致的社會征信問題,給出更為寬松的解決方案,這對于緩解社會焦慮、提升社會安全感,有著至關(guān)重要的作用。
對于一個現(xiàn)代社會而言,免于匱乏的焦慮和恐懼,很多時候與個人財富多寡關(guān)系不是很大,而更多取決于公共資源的供給充分與否。在中國現(xiàn)階段,由于人們生活水平不斷提高,在吃飽穿暖之余,人們對于公共衛(wèi)生服務(wù)在內(nèi)的各種需求在不斷提升??紤]到需求總是走在供給的前面,在達成階段性動態(tài)平衡之前,有時難免會出現(xiàn)供給略微滯后于需求的情況,再加上各種炒作等信息過載問題,居民也難免會出現(xiàn)階段性的焦慮情緒。
這一方面需要服務(wù)的供給方和行業(yè)的管理者積極主動與人民群眾進行溝通,以公開和透明緩解信息過載和信息不實導(dǎo)致的公共焦慮,比如此次集采藥藥效問題,國家醫(yī)保局及時積極主動和上海相關(guān)醫(yī)院一線醫(yī)生溝通,就取得了很好的效果。
另一方面則需要盡快做大公共醫(yī)療供給,以從根本上解決問題。日前國務(wù)院總理李強召開國務(wù)院常務(wù)工作會議,聽取優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局建設(shè)情況的匯報。會議指出,要統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),綜合考慮城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)變化、群眾健康需求等因素,因地制宜完善建設(shè)布局,為群眾就近就醫(yī)提供更大便利。要著力提升基層基本醫(yī)療服務(wù)水平,健全臨床科室設(shè)置和醫(yī)療設(shè)備配備,擴大基層用藥種類,加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提升慢性病和常見病的預(yù)防、治療、康復(fù)能力,為居民提供全方位全生命周期的健康服務(wù)。