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新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實瓶頸與優(yōu)化路徑

2025-01-28 00:00:00黃煥民吳限一
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)設(shè)施

摘要:新質(zhì)生產(chǎn)力作為新時代新征程上更具顛覆性、創(chuàng)新性的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),發(fā)揮其效能賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。當(dāng)前,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)、融合發(fā)展深度廣度有待擴(kuò)展、人才結(jié)構(gòu)失衡有待調(diào)整、綠色發(fā)展成效有待提升等現(xiàn)實瓶頸對新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)振興形成了掣肘。因此,要從加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、利用數(shù)智技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)融合、構(gòu)建多元化復(fù)合型人才體系、加快技術(shù)推廣應(yīng)用等方面尋求優(yōu)化路徑,從而進(jìn)一步釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能效應(yīng),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供現(xiàn)實助益。

關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興優(yōu)化路徑

新質(zhì)生產(chǎn)力作為在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展過程中所形成的具有劃時代意義的嶄新概念,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語上的革命,揭示了新時代生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)迭代升級的發(fā)展趨勢。黨的二十屆三中全會指出:“要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制?!毙聲r代新征程上,鄉(xiāng)村全面振興面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要依靠生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)蝶變?yōu)槠渥⑷胄聞幽?。然而,在現(xiàn)有的學(xué)術(shù)討論中,學(xué)界對于新質(zhì)生產(chǎn)力的研究主要聚焦在其理論闡釋、實證研究和賦能效應(yīng)等方面,多瞄準(zhǔn)于在國家戰(zhàn)略的宏觀和中觀層面,對于在微觀層面因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的研究較少,特別是對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的賦能闡述鮮少涉及,這樣在一定程度上削弱了“新質(zhì)生產(chǎn)力賦能論”的解釋力。因此,本文致力于描摹新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展圖景,剖析其面臨的現(xiàn)實瓶頸,并建構(gòu)一條可操作性強(qiáng)的可行路徑,以期在理論上擴(kuò)展“新質(zhì)生產(chǎn)力賦能論”的研究角度,增強(qiáng)其解釋力,在實踐上為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有益借鑒。

一、新局:新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展圖景

(一)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迭代升級

馬克思主義認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是“偉大的歷史杠桿”,是“最明顯的字面意義而言的革命力量”。邁克爾·波特的競爭優(yōu)勢理論認(rèn)為,科技創(chuàng)新有助于重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的競爭優(yōu)勢,從而加速產(chǎn)業(yè)崛起?!毙沦|(zhì)生產(chǎn)力推動產(chǎn)業(yè)迭代升級的邏輯在于,一是加快數(shù)實融合改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠通過科技創(chuàng)新,推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高度融合,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素?zé)o損耗、強(qiáng)流動、低成本的優(yōu)勢,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)形式、流通形式、組織形式,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新迭代。二是以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為依托,構(gòu)筑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心支柱。新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)技術(shù)形態(tài)的聚合體,能夠以農(nóng)業(yè)顛覆性、革命性技術(shù)創(chuàng)新為抓手,在最大程度上整合技術(shù)資源,通過產(chǎn)業(yè)、資源、人才等生產(chǎn)要素的跨界組合,催生更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

(二)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合

產(chǎn)業(yè)融合指的是通過科技、知識等生產(chǎn)要素來模糊兩個或多個不同產(chǎn)業(yè)之間的界限的過程,其特點是不同獨立實體之間的整合和交融,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。熊彼得的創(chuàng)造性破壞理論強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新將會造成創(chuàng)造性的破壞,即技術(shù)創(chuàng)新會實現(xiàn)生產(chǎn)方式革新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑,從而推動經(jīng)濟(jì)增長。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動新要素向農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域高效集聚,促使產(chǎn)業(yè)邊界動態(tài)化、柔性化,逐漸打破行業(yè)壁壘,讓分屬于不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)要素的跨界流動和優(yōu)化配置所帶來的機(jī)遇下實現(xiàn)資源共享和技術(shù)互通,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的垂直貫通和水平整合。新質(zhì)生產(chǎn)力通過構(gòu)建統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動新要素嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié),將產(chǎn)業(yè)資源以信息流的形式呈現(xiàn),打破生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的現(xiàn)實梗阻,優(yōu)化生產(chǎn)要素流動秩序,使得上下游產(chǎn)業(yè)更加緊密地開展生產(chǎn)合作,從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體的競爭力。如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,利用數(shù)智技術(shù),進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)管理;在流通方面,收集流通環(huán)節(jié)信息,實現(xiàn)供應(yīng)端和需求端的精確匹配;在營銷方面,利用算力技術(shù),捕捉市場動態(tài),制定合適的市場策略;在銷售方面,構(gòu)建電商平臺,直接與消費者對接,為消費者提供個性化的服務(wù),同時減少供應(yīng)商和批發(fā)商在各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)盤剝現(xiàn)象,實現(xiàn)產(chǎn)銷融合發(fā)展。

(三)塑造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新質(zhì)人才

新質(zhì)生產(chǎn)力作為生產(chǎn)力發(fā)展的當(dāng)代樣態(tài),在保留了生產(chǎn)力內(nèi)在屬性的同時,也結(jié)合了時代發(fā)展要求對其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)要素進(jìn)行了創(chuàng)新升級,這就要求要具有更高素質(zhì)的勞動者來駕馭。舒爾茨的人力資本理論認(rèn)為教育和技能培訓(xùn)能夠提高勞動者的綜合素質(zhì),提高勞動能力、增加收入,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力客觀上能夠倒逼勞動者素質(zhì)提升。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同的是,新質(zhì)生產(chǎn)力賦能下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),其主體以新型勞動者為主,產(chǎn)業(yè)設(shè)備將逐步實現(xiàn)智能化、高端化,勞動對象的形態(tài)也變得多樣化。因此,為了適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展要求,必須加強(qiáng)勞動者的技能培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)。正如馬克思所說:“為了占有和使用生產(chǎn)資料,我們需要有技術(shù)素養(yǎng)的人才,而且需求量很大?!倍切沦|(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展能夠吸引高素質(zhì)人才回流。由于城鄉(xiāng)發(fā)展的長期失衡,鄉(xiāng)村人才流失始終是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一大短板。新質(zhì)生產(chǎn)力使得生產(chǎn)要素的創(chuàng)新配置,顛覆了傳統(tǒng)生產(chǎn)力對“依賴自然”“以物為本”的單向性,在一定程度上擴(kuò)展了農(nóng)業(yè)邊界范圍,催生出更多新產(chǎn)業(yè)形態(tài)、創(chuàng)造更多收入可觀的就業(yè)機(jī)會,能夠吸引高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)就業(yè)。

(四)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

新質(zhì)生產(chǎn)力蘊(yùn)含著鮮明的綠色發(fā)展底蘊(yùn)和強(qiáng)烈的生態(tài)關(guān)切,這就要求其在發(fā)展中要肩負(fù)起推動綠色發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),驅(qū)動人與自然和諧共生的愿景實現(xiàn)。馬克思指出:“隨著新的生產(chǎn)力的獲得,人們便改變自己的生產(chǎn)方式”。西方生態(tài)現(xiàn)代化理論將科學(xué)技術(shù)視為推動生態(tài)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性因素,技術(shù)創(chuàng)新在綠色發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。一是新質(zhì)生產(chǎn)力可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展能力。新質(zhì)生產(chǎn)力在綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)下,借助低碳技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等新技術(shù),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)高投入、高能耗、低效能的發(fā)展范式,改造農(nóng)業(yè)供應(yīng)端,對種植過程進(jìn)行精細(xì)化管理,減少生產(chǎn)供應(yīng)端的環(huán)境污染,提高生產(chǎn)綠色發(fā)展效能,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)減碳、降本、增效,實現(xiàn)綠色內(nèi)涵式發(fā)展。二是新質(zhì)生產(chǎn)力能夠創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品的實現(xiàn)形式。馬克思指出:“機(jī)器的改良,使那些在原有形式上本來不能利用的物質(zhì),獲得一種在新的生產(chǎn)中可以利用的形態(tài)?!毙沦|(zhì)生產(chǎn)力通過科技創(chuàng)新增強(qiáng)了人類運(yùn)用和改造自然的能力,推動勞動對象向深度和廣度進(jìn)一步擴(kuò)展和外延,將勞動對象的形態(tài)由實物延展至無形,催生出更多的生態(tài)新業(yè)態(tài)。如開發(fā)農(nóng)村的山、水、空氣等資源,形成林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)碳匯、草原經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,將農(nóng)村的美好山水轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富增收的新路徑,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙豐收。

二、困局:新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實瓶頸

(一)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要保障。在廣大鄉(xiāng)村地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不完善對新質(zhì)生產(chǎn)力的推廣和應(yīng)用的現(xiàn)實制約尤為明顯。一方面,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,已經(jīng)成為新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村推廣和發(fā)展的主要障礙。廣大農(nóng)村地區(qū)在電力供應(yīng)、通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保存、冷鏈物流、集散運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖诙贪搴捅∪醐h(huán)節(jié),在一定程度上制約了新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。另一方面,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,對新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村的推廣和發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中統(tǒng)計顯示,截至2024年6月,城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為85.3%,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為63.8%,相較于2023年12月下降2.7%。城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施之間存在明顯的“數(shù)字鴻溝”,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋的廣度和深度有待進(jìn)一步擴(kuò)展和推進(jìn),這不僅影響著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的整體推進(jìn),而且限制了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的信息敏感度,使得農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)存在信息滯后,形成“信息孤島”,在市場競爭中處于不利地位。

(二)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合深度廣度有待拓展

自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展取得了較為明顯的成效,但仍受到許多現(xiàn)實因素的影響,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合在發(fā)展過程中面臨著許多新的困境和挑戰(zhàn)。一方面,產(chǎn)業(yè)鏈縱深推進(jìn)成效不顯著,縱向貫通能力較弱。傳統(tǒng)的個體小農(nóng)生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品以生產(chǎn)鮮銷為主,加之農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,服務(wù)保障能力不足,在加工、儲藏、銷售、運(yùn)輸?shù)戎虚g環(huán)節(jié)缺乏有效銜接,限制了產(chǎn)業(yè)鏈條的縱向延伸。從產(chǎn)業(yè)末端來看,產(chǎn)業(yè)供給能力較弱,創(chuàng)新能力不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品多停留于初級加工環(huán)節(jié),成品轉(zhuǎn)化率較低,難以延伸至精細(xì)化加工領(lǐng)域,品牌打造和推介能力不足,同質(zhì)化嚴(yán)重,市場競爭力弱,影響農(nóng)產(chǎn)品附加值的增加和農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。另一方面,產(chǎn)業(yè)鏈橫向融合程度不高。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,三產(chǎn)融合深度不夠、層次不高。農(nóng)村三產(chǎn)融合以經(jīng)濟(jì)功能開發(fā)為主,在文化、生態(tài)、康養(yǎng)等重要領(lǐng)域開發(fā)仍需進(jìn)一步推進(jìn),農(nóng)業(yè)未能與文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)存在割裂,“農(nóng)業(yè)+”的模式尚未得到廣泛應(yīng)用,惡性競爭現(xiàn)象較為突出,缺乏差異化競爭和深度開發(fā),影響產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展效益。

(三)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)失衡有待調(diào)整

“人力資本是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興的核心要素?!蹦壳?,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興仍存在人力資本供給不足的現(xiàn)實瓶頸。一方面,人才外流嚴(yán)重。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年全國農(nóng)民工總量29753萬人,比上年增加191萬人,其中,外出農(nóng)民工17658萬人,比上年增加468萬人,增長2.7%。城市對勞動力的“虹吸效應(yīng)”仍然較強(qiáng),即使在同等的政策條件下,為追求更好的發(fā)展,農(nóng)村大量青壯年勞動力也會選擇涌入城市工作,這就使得農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,人口結(jié)構(gòu)的失衡難以支撐新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村的持續(xù)賦能,農(nóng)村社會因人口結(jié)構(gòu)失衡,陷入“發(fā)展落后-人才外流-再度衰落”的惡性循環(huán)之中。另一方面,人才內(nèi)生發(fā)展動力不足。農(nóng)村教育條件落后,在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村勞動力整體上受教育年限偏低。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年,我國農(nóng)村居民家庭戶主文化程度大學(xué)本科及以上占0.3%,初高中程度占83.6%。在這樣的情況下,農(nóng)村現(xiàn)有的人力資本難以滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,難以支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的提質(zhì)增效。

(四)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展成效有待提升

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展代表著產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢和方向,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。然而,當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力助推產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展成效較弱主要體現(xiàn)在:一方面,綠色技術(shù)創(chuàng)新成果有效供給不足,難以為產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐?!靶聲r代以來,我國農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從54.5%-63.2%,為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能,但發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率總體上保持在80%左右”。綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)“卡脖子”問題依舊嚴(yán)峻,綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)相對遲滯,研究基礎(chǔ)先天不足,難以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。另一方面,前沿性技術(shù)推廣應(yīng)用不足。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是先進(jìn)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際的深度融合,關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的實踐轉(zhuǎn)化。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高被引論文數(shù)量和發(fā)明專利申請量均穩(wěn)居全球第一,但科技成果轉(zhuǎn)化率約為30%-40%左右,明顯落后于歐美、日本等國家70%-80%的轉(zhuǎn)化率。原因在于,鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏相應(yīng)的技術(shù)實施平臺,在欠發(fā)達(dá)縣域農(nóng)村,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、綠色環(huán)保型企業(yè)分布相對較少,研發(fā)基礎(chǔ)相對較弱,綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)難以轉(zhuǎn)化推廣,這就在一定程度上影響著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展效能。

三、破局:新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的優(yōu)化路徑

(一)著力完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化運(yùn)用新通道

1.加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新升級速度。一方面,要做好鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新升級的政策設(shè)計。要構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場協(xié)作的模式加強(qiáng)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與更新的支持,同時給予相關(guān)企業(yè)一定的稅收減免和資金補(bǔ)貼,充分調(diào)動企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的積極性。另一方面,要加強(qiáng)對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的布局規(guī)劃。充分結(jié)合鄉(xiāng)村的地理環(huán)境、自然資源等狀況,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,合理規(guī)劃水、電、路、管、網(wǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用轉(zhuǎn)化提供有力的保障。

2.加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局。一方面,要圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)村地區(qū)要借助數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算等先進(jìn)技術(shù)在鄉(xiāng)村的應(yīng)用,推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打通新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。另一方面,要強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)支撐。政府要牽頭參與鄉(xiāng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所等多元技術(shù)主體參與新型基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)和攻關(guān),為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障,確保科技創(chuàng)新成果順利轉(zhuǎn)化應(yīng)用到實踐中。

(二)著力推進(jìn)數(shù)字化智能化技術(shù)融合,打開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展嶄新空間

1.將數(shù)智技術(shù)深度產(chǎn)業(yè)鏈。一方面,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)字化建設(shè)。鄉(xiāng)村要在完善新型基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,推動數(shù)智技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,將育種、種植、收獲等環(huán)節(jié)納入數(shù)智化管理;在二、三產(chǎn)業(yè)方面,推動鄉(xiāng)村物流、倉儲、加工實現(xiàn)信息化發(fā)展,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行收集物流和市場信息,準(zhǔn)確分析物流狀況和消費者需求,為銷售決策提供參考,并借助電商網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行產(chǎn)品銷售,打破農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場“信息孤島”,提高產(chǎn)業(yè)鏈條縱向貫通性。

2.建立數(shù)智化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷平臺。依托數(shù)智技術(shù)構(gòu)建數(shù)智化產(chǎn)銷平臺,對現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行信息化處理,并將其納入數(shù)智化產(chǎn)業(yè)平臺中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、銷售等各環(huán)節(jié)都實現(xiàn)智能化的實時檢測,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和不同產(chǎn)業(yè)之間在信息數(shù)據(jù)方面協(xié)同共享,提高農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展契合度,進(jìn)一步完善發(fā)展利益鏈,提升產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展水平。

(三)著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè),構(gòu)建多元化復(fù)合型新質(zhì)人才體系

1.培育更多新型職業(yè)農(nóng)民。新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)了對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)超越,意味著新質(zhì)生產(chǎn)力擁有比傳統(tǒng)生產(chǎn)力更為先進(jìn)的生產(chǎn)方式,這就需要作為生產(chǎn)力關(guān)聯(lián)主體的勞動者在技術(shù)運(yùn)用、設(shè)備控制等方面進(jìn)行提升。因此,要在新質(zhì)生產(chǎn)力推廣應(yīng)用過程中加強(qiáng)新型勞動者的培育力度,通過定期開展技術(shù)培訓(xùn)班、教育工坊、農(nóng)民工流動課堂的形式,普及新型農(nóng)用技術(shù)知識。同時,要提高新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng),推動更多數(shù)字化教育資源向農(nóng)村傾斜,積極鼓勵農(nóng)民參與數(shù)字技術(shù)學(xué)習(xí),讓更多農(nóng)民了解數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)知識并轉(zhuǎn)化應(yīng)用到日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中,加快培育更多新型勞動者,打造一支思想開放、能力過硬的人才隊伍。

2.完善人才引進(jìn)機(jī)制,吸引更多人才“回流”。要在人才引進(jìn)等方面給予更多政策優(yōu)惠,健全知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,加大交通、住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的補(bǔ)貼和保障力度,為愿意扎根鄉(xiāng)村建功立業(yè)的優(yōu)秀人才提供堅實的制度保障。同時,創(chuàng)新人才利用方式,鼓勵有條件的鄉(xiāng)村設(shè)立科技工作站、專家實驗室、科技小院等,為人才提供展示才華的舞臺,充分發(fā)揮好人才在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。

(四)著力加快綠色農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,奠定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興綠色發(fā)展底蘊(yùn)

1.提高綠色技術(shù)研發(fā)成效。一方面,要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展的“短板”,因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要重點農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)難題攻關(guān),通過產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)聯(lián),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與新質(zhì)生產(chǎn)力有效銜接,依靠綠色生產(chǎn)力的杠桿撬動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿Γ黄妻r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“卡脖子”困境。另一方面,要發(fā)揮新型舉國體制效能。要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的關(guān)鍵核心問題,利用好新型舉國體制效能,依靠政府力量和市場優(yōu)勢,協(xié)同發(fā)力,以體制機(jī)制優(yōu)勢助力科技攻關(guān)。

2.加大綠色科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度。一方面,打造綠色科技與產(chǎn)業(yè)融合新載體。要因地制宜,結(jié)合地方實際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)符合省情、區(qū)情的科技示范園區(qū),吸收農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和環(huán)保企業(yè)落戶,讓更多綠色科技創(chuàng)新成果得到落地轉(zhuǎn)化,讓更多綠色科技助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。另一方面,創(chuàng)新綠色技術(shù)推廣方式。要構(gòu)建多層次、全方位的技術(shù)推廣體系,通過讓農(nóng)民進(jìn)行集中技術(shù)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等方式掌握先進(jìn)技術(shù),讓綠色科技成果在農(nóng)業(yè)日常生產(chǎn)實踐中得到有效應(yīng)用。

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(作者單位:廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

責(zé)任編輯:李麗君

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