摘要：本文通過文獻資料法、專家訪談法、走訪調研法等方法，對武漢船舶職業(yè)技術學院等高校舊廠房改造和運營過程中遇到的問題進行SWOT分析。研究得出高校具有豐富的體育文化、閑置的舊工廠、專業(yè)的人力資源等內部優(yōu)勢，舊工廠空間有限、體育館運營管理落后的內部劣勢，國家政策支持、城市體育氛圍濃厚、信息化平臺發(fā)展等外部機遇，舊工廠硬件設施條件差、群眾終身體育意識還需加強等外部挑戰(zhàn)，提出政府優(yōu)化頂層設計規(guī)劃、加強體育館硬件設施建設、加強體育館文化建設、加強體育場館智慧化改造的優(yōu)化路徑。

關鍵詞：舊工廠改造" 高校體育館" SWOT分析" 場館改造

中圖分類號：G818 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-23-139-3-ZQ

從20世紀90年代開始，我國城市主要產業(yè)開始由第二產業(yè)向第三產業(yè)轉型升級。在經濟高速發(fā)展情況下，體育產業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾對體育運動需求不斷增加與體育運動空間不足形成新的矛盾，也對城市功能提出了新需求。政府也積極推出一系列政策優(yōu)化產業(yè)結構，推動城市轉型，促進體育用地發(fā)展。

以武漢船舶職業(yè)技術學院（以下簡稱“武漢船院”或“我?！保槔倚８綄俟S工業(yè)廠房閑置，造成校園空間資源浪費。校園用地職能更新已經成為校園發(fā)展建設重要環(huán)節(jié)。我校擬逐步將舊廠房開發(fā)為實訓基地等。由于在校師生對體育運動用地的需求，我校于2019年初步擬定舊工業(yè)廠房改建體育館方案。舊工業(yè)廠房與體育館建筑具有較高的空間適配性，為體育用地提供了充足的土地資源，能夠在一定程度上彌補校園體育運動空間的不足。舊工業(yè)廠房改造升級為體育活動空間，增加了校園體育活動面積，提升了在校師生體育鍛煉熱情，蓬勃了校園體育鍛煉氛圍，促進了校園體育文化建設。

1、SWOT理論定義

SWOT理論最初是由美國哈佛大學商學院的教授肯尼斯·安德魯斯在1971年提出的一種分析方法。SWOT理論是一種用來分析競爭優(yōu)勢（strength）、競爭劣勢（weakness）、機會（opportunity）和威脅（threat），幫助廣大戰(zhàn)略管理者制定戰(zhàn)略分析的方法。通常在使用SWOT分析過程中，會通過制作四象限表格進行：優(yōu)勢—機會（SO）、弱點—機會（WO）、優(yōu)勢—威脅（ST）、弱點—威脅（WT）的分析，為企業(yè)等項目戰(zhàn)略規(guī)劃得出有針對性、指導性的結論和措施，優(yōu)化項目資源配置，提升項目競爭力，尋找新的機會。我校舊工廠改造成體育館已開放使用3年，本文通過收集我校舊廠房改造過程中的困難和使用后運營的基本情況，以SWOT理論進行分析，得出武漢船舶職業(yè)技術學院舊工業(yè)廠房改造成體育館過程中的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅，繼而給出相應的策略，為其他閑置工業(yè)廠房轉換成體育運動空間提供可借鑒的經驗。

2、舊工廠定義

狹義的舊廠房是指因各種原因失去原有使用功能、被閑置的廠房建筑及其附屬建筑物；而廣義的舊廠房建筑包括狹義的舊廠房建筑、工業(yè)建筑遺產及其所在環(huán)境的總集合。本文中舊工廠通常是指在工業(yè)時代發(fā)揮過生產作用，目前已閑置未進行生產環(huán)節(jié)、未產生經濟效益的空閑廠房。

3、舊工廠改造的相關政策研究

武漢船舶職業(yè)技術學院體育館改造項目啟動于2019年，新體育館是校園區(qū)域內原屬于“463工廠”的閑置工業(yè)廠房。在工廠停工后，校園內諸多舊廠房建筑逐漸閑置。近幾年，隨著國家各項舊廠房改造政策的出臺，我校諸多舊廠房逐步改建成學生實訓基地、體育館等建筑。充分利用校園內的閑置空間，將其改造為學生使用的實訓空間，使校園各處舊廠房煥發(fā)新的生機活力。

2014年，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》，首次提出要盤活存量資源，改造舊廠房等場地用于體育健身。2016年，國家陸續(xù)發(fā)布的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《全民健身計劃（2016—2020年）》等文件中提出改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設施等用于體育健身，改造建設為全民健身場地設施。2019年，國務院發(fā)布的《體育強國建設綱要》《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》以及國家發(fā)改委和體育總局共同發(fā)布的《進一步促進體育消費的行動計劃（2019—2020年）》等文件鼓勵和引導合理利用城市閑置空間、老舊工業(yè)廠房等存量資源，將其改建成體育設施服務用地。2020年，國務院發(fā)布《關于加強全民健身場地設施建設發(fā)展群眾體育的意見》中強調挖掘存量建設用地潛力，提供城市空閑土地、城市公益性建設用地建設健身設施。2021年，國務院印發(fā)的《全民健身計劃（2021—2025年）》中提出加大全民健身場地設施供給，盤活城市空閑土地，規(guī)劃建設貼近社區(qū)、方便可達的場地設施。

從國家首次提出通過閑置的存量空間改造為體育場地設施到現今已有10年，從頂層設計到社會實踐，體育設施場地形式逐漸豐富，舊工廠改造的體育館、體育公園建設、屋頂體育場、高架橋下體育空間等各類城市空閑用地被逐漸激活。

4、高校舊工廠改造為體育館的SWOT分析

根據對武漢船舶職業(yè)技術學院舊工廠改造的體育館進行研究，結合對其他高校舊工廠改造的調查，對高校舊工廠改造為體育館進行SWOT分析。

4.1、高校舊工廠改造體育館的內部優(yōu)勢（S）

（1）高校豐富的體育文化。

高校體育館作為高校中的一項設施，主要承擔著教育教學與運動訓練的任務，在上課和訓練中應用。上課學生、運動隊訓練學生和體育協會學生三方是組成高校體育文化的重要部分。高校豐富的體育文化促進了體育館建設的需要。隨著全民健身計劃的提出，舊工廠等閑置空間改造體育場地設施理念也得以提出，加快了我校制定舊工廠改造體育館建設計劃的進程。

（2）高校的閑置舊工廠。

隨著時代發(fā)展，我校原“463”工廠逐漸停工，工廠空間逐漸閑置下來轉為其他教學空間。目前，我校根據學校發(fā)展需要，已將眾多閑置廠房逐步改造為各學院實訓教學基地等教學用地。隨著在校人群日益豐富的體育健身需求，學校根據國家出臺的一系列政策，在實地調研后確定將舊工廠改造為體育館的方案，根據舊工廠空間情況，納入體育運動設施，豐富在校人員的體育運動空間，滿足在校人員體育項目多樣化需求。

（3）高校具有專業(yè)的人力資源。

高校將空閑的舊工廠進行改造不同于社會力量投入進行城市空閑場地建設。高校舊工廠改造成體育館的過程中，各部門分工明確，對改造空間也有具體詳實的項目使用需求。有專業(yè)的基建部門與國資部門，也有專業(yè)的體育人士，他們都為高校舊工廠改造體育館時提供了專業(yè)的幫助，加快了體育館的改造速度，使舊工廠空間納入體育場地設施更加符合高校教學、訓練的需要。

4.2、高校舊工廠改造體育館的內部劣勢（W）

（1）高校舊工廠空間有限。

我國工業(yè)廠房在建筑內部設計上主要以連續(xù)的大空間為主，而體育場館空間也以單個大空間運動場地或多個小運動空間場地組合而成。我校在將從前的舊工廠改造為體育館時，特地在外觀與基本結構上保留了原有的舊工廠外觀與基本結構。但由于舊工廠建筑結構問題，大空間里的承重柱設置導致運動空間有限，有些項目無法進入場館，運動項目在空間有限的情況下已盡量滿足在校人員的健身需求。

（2）體育館運營管理落后。

由于缺少專業(yè)管理團隊，目前我校體育館在投入使用后，無專業(yè)體育場館人士進行管理，未設置預約制度。體育館在開放過程中，缺少專業(yè)人員管理維護。

4.3、高校舊工廠改造體育館的外部機遇（O）

（1）國家政策支持。

隨著國家對體育運動的重視程度不斷加深，政府出臺一系列相關政策推動全民健身發(fā)展。2009年，我國頒布了首部全民健身行政法規(guī)——《全民健身條例》。此后，群眾健康意識不斷提升，體育鍛煉氛圍逐漸濃厚。習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上作報告時提出，要加快建設體育強國。

（2）城市體育氛圍濃厚。

隨著武漢市體育場館的興建，2014年以后，濱江體育場地、體育公園、屋頂體育空間等體育場地設施不斷豐富。武漢市大型體育比賽舉辦，如武漢市馬拉松賽事、第七屆軍人運動會、武漢網球公開賽等，使得體育文化氛圍濃厚。我校學生也陸續(xù)成為各大型賽事的志愿者，提高了在校人員對各個運動項目的認知，提升了在校人員的體育鍛煉熱情。

（3）信息化平臺發(fā)展。

信息化時代獲取知識的途徑變多，不再局限于紙媒、電視等傳統(tǒng)傳播媒介。移動手機、平板電腦的升級換代，5G網絡的普及，群眾通過使用高科技產品突破空間、時間輕松獲取信息。通過數字化平臺，可以實現場館的信息與鍛煉人群的互通，提升在校人員對體育館的滿意度，對場館來說也是一種有效的宣傳手段。

4.4、高校舊工廠改造體育館的外部挑戰(zhàn)（T）

（1）高校舊工廠硬件設施條件差。

目前我校體育館熱門場地少。體育館內無新風/空調等設備，夏季室內溫度高。而校外附近2km內有張之洞體育公園等體育場館，具有更加成熟的場地條件，配套設施更完善。

（2）群眾終身體育意識還需增強。

在信息化時代，信息化設備移動端如手機的使用范圍擴大，給群眾生活帶來了便利。同時也應該意識到，移動端的便捷是一把雙刃劍，部分群眾會對手機產生依賴性，長時間使用手機導致群眾運動鍛煉意識不足，因此需加強群眾鍛煉意識。

5、高校舊廠房改造體育館優(yōu)化路徑

根據SWOT理論分析，對高校舊工廠改建為體育館提出以下優(yōu)化路徑：

5.1、政府優(yōu)化頂層設計規(guī)劃

目前距離舊廠房改造為體育館政策出臺剛好10年。政府應繼續(xù)抓好頂層設計，以政策為導向，根據舊廠房等閑置資源改造過程中實際遇到的問題，不斷完善政策的指導性作用，推動舊廠房等閑置場地、空閑空間的有效發(fā)展。出臺實際的可操作性的文件，發(fā)布具有重要指導意義的規(guī)劃指南。

5.2、加強體育館硬件設施建設

我校體育館由舊廠房改造，在空間上具有一定的局限性。需根據舊廠房空間結構，布置相應的體育場地；需根據我校體育館場地條件，做好場地硬件設施的維護工作；需根據體育項目受歡迎程度，不斷調整體育場地的使用功能；需通過鋪設地墊等，開發(fā)場地復合使用功能。

5.3、加強體育館文化建設

加強改造后的體育館工業(yè)文化建設。我校在舊工廠改造體育館過程中，保留其具有工業(yè)文化特色的建筑外部結構。在職能轉變的同時要注意保護其文化價值。應根據我校歷史文化特色，深挖其工業(yè)文化價值，凸顯文化傳承，引入我校軍工文化特色，感受海洋文化浸潤，強調“海洋文化特色”“船舶文化特色”等符號。

加強體育館內體育文化氛圍建設。通過設置榮譽墻，激發(fā)來館鍛煉者追求對運動技術提升的渴望和持續(xù)的拼搏精神。打造學校體育節(jié)品牌，設置貫穿全年的體育賽事活動，加強體育運動宣傳。

5.4、加強體育場館智慧化改造

通過對體育場館硬件設施和線上管理的智慧化改造，打造校園數字化體育館。如創(chuàng)建線上預約平臺，通過改造體育館智能門禁系統(tǒng)，打造線上線下相結合的智慧場館。加強智能安保系統(tǒng)建設，打造智能儲物柜，避免因儲物柜鑰匙遺失而損壞使用功能。加強體育館線上教學建設，推動體育館內教學數字化、信息化，提升本校體育課程智慧化水平。

6、結語

利用舊廠房的空間特點改造成相適配的運動空間，實現了舊廠房空間的再利用，舊廠房的工業(yè)化元素與體育文化相結合，碰撞出新的建筑特色。高校舊工廠改造為體育館現如今還存在一些困難，需要政府優(yōu)化頂層設計規(guī)劃、加強體育館硬件設施建設、加強體育館文化建設、加強體育場館智慧化改造等。

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基金項目：武漢船舶職業(yè)技術學院2022年院級一般課題，舊工業(yè)廠房改造為高校體育場館設施的研究——以武漢船舶職業(yè)技術學院體育館為例，課題編號：2022y11。

作者簡介：呂熠（1993-），女，碩士研究生，講師，研究方向：體育教學、體育產業(yè)、體育場館管理。