摘要：本文運用文獻資料法等，深入探討了體育在助力鄉(xiāng)村振興方面的理論內(nèi)涵、現(xiàn)實困境和突破路徑。體育助力鄉(xiāng)村振興的理論內(nèi)涵：推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力舉措，完善鄉(xiāng)村治理的重要抓手，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村的有效途徑，豐富鄉(xiāng)村文化的主要陣地?，F(xiàn)實困境：觀念固化，鄉(xiāng)村體育難入人心；體制不全，鄉(xiāng)村體育無法保障；設(shè)施單一，鄉(xiāng)村體育難以開展；人才稀缺，鄉(xiāng)村體育后勁不足。突破路徑：做好頂層設(shè)計，健全管理體制；發(fā)展文體事業(yè)，更新文化理念；建設(shè)場地設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境；加強人才培養(yǎng)，激發(fā)內(nèi)生動力。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興" 鄉(xiāng)村體育" 現(xiàn)實困境" 突破路徑

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-23-061-3-TBB

前言

鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標不可或缺的一環(huán)，更是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要基石。2023年5月22日，國家體育總局等多部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進體育助力鄉(xiāng)村振興工作的指導(dǎo)意見》，明確指出體育在鄉(xiāng)村發(fā)展中的重要性。雖然鄉(xiāng)村體育已取得初步成效，但與體育強國的目標和人民日益增長的需求仍有差距。近年來，榕江、南京、廈門、常州、廣州和鎮(zhèn)原等地，鄉(xiāng)村體育推動鄉(xiāng)村振興的實踐探究取得社會各階層的廣泛關(guān)注和認可。因此，將體育社會、經(jīng)濟、文化等多元化的功能，與鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織進行有機結(jié)合，有助于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，凝聚鄉(xiāng)村發(fā)展人才，提高鄉(xiāng)村村民文化素養(yǎng)，改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理變革。

通過文獻的查閱與梳理，現(xiàn)階段體育與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的研究主要聚焦于體育產(chǎn)業(yè)與體育文化在推動鄉(xiāng)村振興中的路徑探索。這些研究為體育助力鄉(xiāng)村振興提供了堅實的理論知識，為后續(xù)研究的深化奠定了重要基礎(chǔ)。深入研究體育助力鄉(xiāng)村振興的理論內(nèi)涵、面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)及可能的突破路徑，對于發(fā)掘體育在鄉(xiāng)村振興中的新作用途徑、開啟體育助力鄉(xiāng)村振興的新篇章具有關(guān)鍵作用。這不僅是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求，也是推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要著力點。

1、體育助力鄉(xiāng)村振興的理論內(nèi)涵

1.1、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力舉措

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是根本。穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與完整的產(chǎn)業(yè)鏈，是農(nóng)民打開豐收之門的鑰匙。體育產(chǎn)業(yè)具有高滲透、交叉聯(lián)動、強勁拉動等特性，是充滿活力的健康產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村特色為基礎(chǔ)，打造鄉(xiāng)村體育品牌，以體育產(chǎn)品為窗口，提高鄉(xiāng)村的人流量，為鄉(xiāng)村提供源源不斷的訪問量，為鄉(xiāng)村體育發(fā)展和文化傳播創(chuàng)造有利條件。體育產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)鏈的完善，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力。以“體育+”的創(chuàng)新理念，結(jié)合鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境，培育特色體育賽事品牌，打造新時代鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局。這不僅帶來了顯著的經(jīng)濟效益，更賦予鄉(xiāng)村強大的社會影響力。

1.2、完善鄉(xiāng)村治理的重要抓手

十九大報告強調(diào)構(gòu)建共建、共治、共享的社會治理格局，并加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，這是鄉(xiāng)村社會治理發(fā)展的必由之路。體育的團體性和競爭性能夠激發(fā)群眾的集體榮譽感和歸屬感，為鄉(xiāng)村社會治理的完善和提升注入新動力。通過體育活動的組織和管理，培養(yǎng)村民的自我管理和自我服務(wù)能力，提高鄉(xiāng)村治理的效率。隨著我國體育的不斷發(fā)展，體育表現(xiàn)出關(guān)聯(lián)性的特質(zhì)，使其具備較強的治理能力。如果將體育作為一種社會治理手段或?qū)崿F(xiàn)途徑，其價值將遠遠超過體育本身。因此，可將其作為鄉(xiāng)村治理的抓手，助力構(gòu)建以基層組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。

1.3、建設(shè)宜居鄉(xiāng)村的有效途徑

“綠水青山就是金山銀山”，習(xí)總書記在不同場合多次強調(diào)，不得以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取國家經(jīng)濟發(fā)展。在確保自然生態(tài)平衡不被打破的前提下，將鄉(xiāng)村綠色生態(tài)環(huán)境與體育設(shè)施進行有機結(jié)合。在滿足人民日益增長的精神文化需求的前提下，在鄉(xiāng)村向廣大人民群眾普及綠色、環(huán)保的生活理念。例如，江蘇省蘇州市太倉縣永樂村在橋下修建體育公園，不僅大大改善了當?shù)厝嗣竦纳瞽h(huán)境，同時還為群眾提供了健身休閑的場地設(shè)施，助力宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。真正落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，實現(xiàn)鄉(xiāng)村持續(xù)健康發(fā)展。

1.4、豐富鄉(xiāng)村文化的主要陣地

鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，不僅對鄉(xiāng)村物質(zhì)生活提出要求，更推動鄉(xiāng)村精神文明的繁榮。體育作為鄉(xiāng)村文化傳承的重要載體，通過舉辦具有地方特色的體育活動，弘揚和傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，傳授體育知識和技能，提高文化素養(yǎng)，滿足村民的文化需求，增強鄉(xiāng)村文化的活力。體育在鄉(xiāng)村文化繁榮中發(fā)揮舉足輕重的作用，它助力傳統(tǒng)文化的傳承，促進文藝發(fā)展，提升文化素質(zhì)，豐富文化生活，并推動鄉(xiāng)村旅游。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，體育以其獨特的文化屬性，成為豐富鄉(xiāng)村文化不可或缺的力量。

2、體育助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實困境

2.1、觀念固化，鄉(xiāng)村體育難入人心

觀念固化是體育助力鄉(xiāng)村振興面臨的首要困境，也是需要迫切改變和長期克服的阻力?！绑w育無用論”觀念根深蒂固，農(nóng)村傳統(tǒng)觀念認為農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，而體育產(chǎn)業(yè)在當?shù)乇灰暈榉侵髁骰蚋郊赢a(chǎn)業(yè)。當?shù)卮迕駥w育產(chǎn)業(yè)持有偏見，更傾向于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，對現(xiàn)代體育活動的認知度和參與度較低。村民注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭生活等方面，對體育活動持“可有可無”的態(tài)度。此外，在一些鄉(xiāng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟條件和社會環(huán)境的限制，體育活動的開展也面臨著一些實際困難。例如，缺乏足夠的體育設(shè)施、資金支持不足、體育人才短缺等。這些短板會降低人們對體育產(chǎn)業(yè)的信任度，群眾參與體育的積極度也會大打折扣。久而久之，體育助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力將會不斷瓦解，不利于營造良好的社會心理環(huán)境。

2.2、體制不全，鄉(xiāng)村體育無法保障

體制不全是體育助力鄉(xiāng)村發(fā)展的“攔路虎”，鄉(xiāng)村振興中的體制性矛盾，國家、社會和市場必須聯(lián)手攻克的制度性難題。地方政府過于聚焦經(jīng)濟與城市建設(shè)，往往對鄉(xiāng)村體育視而不見，資源配置的不均衡讓鄉(xiāng)村體育陷入資源匱乏的窘境。加之鄉(xiāng)村體育管理體制尚未健全，專業(yè)的管理機構(gòu)與組織缺位，導(dǎo)致體育活動的管理與組織不夠規(guī)范與專業(yè)。權(quán)責不清、職責重疊更是拖累了工作效率與服務(wù)質(zhì)量，鄉(xiāng)村體育賽事的市場化進程步履維艱，缺乏有效的市場運作和營銷策略，難以吸引社會資本和媒體的目光，嚴重制約了鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2.3、設(shè)施單一，鄉(xiāng)村體育難以開展

體育基礎(chǔ)設(shè)施單調(diào)乏味，成為鄉(xiāng)村振興的外部障礙。體育設(shè)施的單一，導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民參與體育活動的選擇受限，傳統(tǒng)體育活動一枝獨秀，多元發(fā)展受阻。此外，體育設(shè)施的單一還影響鄉(xiāng)村體育的教育和培訓(xùn)，沒有完善的設(shè)施，鄉(xiāng)村居民難以接受專業(yè)化的體育教育和培訓(xùn)，限制了個人和鄉(xiāng)村體育的整體進步。體育設(shè)施的單一制約了鄉(xiāng)村體育的推廣，影響了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的對外發(fā)展，阻礙了外來產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的投資。簡而言之，缺乏多樣化的體育設(shè)施已成為鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸。

2.4、人才稀缺，鄉(xiāng)村體育后力不足

人才稀缺是體育助力鄉(xiāng)村振興的主題困境，是阻礙鄉(xiāng)村體育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。首先，鄉(xiāng)村綜合型人才匱乏。當前社會鄉(xiāng)村建設(shè)留不住會體育的人才，懂農(nóng)村、懂農(nóng)民和懂農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村人才大部分不懂體育，這種現(xiàn)象制約著鄉(xiāng)村體育的發(fā)展。其次，具備體育知識和技能的鄉(xiāng)賢能人也十分稀少，這使得鄉(xiāng)村體育管理和組織工作難以專業(yè)化，活動策劃、組織、運營都面臨重重困難。最后，鄉(xiāng)村地區(qū)還缺乏專業(yè)的教練和裁判等人才，使得鄉(xiāng)村體育賽事發(fā)展無法得到外部保障。人才是為鄉(xiāng)村振興輸送動力的源泉，人才的稀缺制約著體育助力鄉(xiāng)村的發(fā)展，需匯聚眾力，攻克人才稀缺之難。

3、體育助力鄉(xiāng)村振興的突破路徑

3.1、做好頂層設(shè)計，健全管理體制

頂層設(shè)計涉及戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定，而管理體制則涉及組織架構(gòu)、制度建設(shè)和人才管理等方面。頂層設(shè)計是先導(dǎo)，為管理體制提供指導(dǎo)和依據(jù)，而管理體制是頂層設(shè)計的落地和實施，兩者相輔相成。

第一，制定體育助力鄉(xiāng)村振興的總體規(guī)劃。國家應(yīng)精心繪制體育助力鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖，確立清晰的發(fā)展目標，明確重點任務(wù)，并制定堅實的保障措施，為各地鄉(xiāng)村體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供明燈指引和堅實后盾。

第二，加強政策引導(dǎo)和資金扶持，推動體育與農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。政府面對社會資本踏足鄉(xiāng)村體育領(lǐng)域應(yīng)給予政策支持，為鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展提供資金支持。政府應(yīng)該鼓勵和支持企業(yè)、社會組織和個人參與鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展，推動體育與農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成多元化的鄉(xiāng)村體育發(fā)展格局。

第三，建立健全組織機構(gòu)，完善管理制度和標準。政府應(yīng)健全組織機構(gòu)，負責推進鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展。制定和完善鄉(xiāng)村體育管理制度和標準，規(guī)范鄉(xiāng)村體育設(shè)施建設(shè)、運營和管理，保障鄉(xiāng)村體育服務(wù)的質(zhì)量和水平。

3.2、發(fā)展文體事業(yè)，更新文化理念

體育和文藝是鄉(xiāng)村文化的重要組成部分，文體事業(yè)是鄉(xiāng)村文化的表現(xiàn)形式，文化理念是發(fā)展文體事業(yè)的內(nèi)生動力，兩者相互促進、共同發(fā)展。通過促進文體事業(yè)和文化理念的共同發(fā)展，推動體育與鄉(xiāng)村振興的深度融合，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力和動力。

第一，傳承與體育相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育。整理歸納鄉(xiāng)村現(xiàn)存的文化資源，幫助當?shù)匦纬蓭в朽l(xiāng)村符號的文化產(chǎn)品。了解傳統(tǒng)體育文化在鄉(xiāng)村的傳播途徑，創(chuàng)造新型的非遺項目傳承發(fā)展方式，讓傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重新活躍在鄉(xiāng)村生活中。

第二，增強鄉(xiāng)村民俗體育文化的品質(zhì)，促進各民族之間的交流和互動。深入探尋民族民間體育文化資源，進而豐富中華體育精神內(nèi)涵。精益求精，守護并發(fā)展民族民間體育的精髓，與時俱進，與現(xiàn)代體育交相輝映，共同描繪民族傳統(tǒng)體育特色美麗鄉(xiāng)村的嶄新畫卷。

第三，開拓多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村體育文化創(chuàng)作。從鄉(xiāng)村生活出發(fā)，在當?shù)厝嗣袢罕姷闹С窒聞?chuàng)造帶有鄉(xiāng)村本土氣息的體育文創(chuàng)產(chǎn)品，進而打造旗幟鮮明的體育文化品牌。加大體育對鄉(xiāng)村生活的服務(wù)力度，通過打造可以進行體育活動的鄉(xiāng)村民宿、可以觀看體育賽事的農(nóng)家樂等項目，提高鄉(xiāng)村的生活質(zhì)量。

3.3、建設(shè)場地設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境

體育基礎(chǔ)設(shè)施與鄉(xiāng)村人居環(huán)境之間存在著密切的關(guān)系。完善體育基礎(chǔ)設(shè)施可以優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提高鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量，促進鄉(xiāng)村振興。

第一，均衡城鄉(xiāng)全民健身資源。以縣域為統(tǒng)籌，發(fā)揮城市輻射作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。優(yōu)化全民健身資源分布，完善農(nóng)村健身網(wǎng)絡(luò)，鞏固體育扶貧成果。加大對民族、邊疆、欠發(fā)達地區(qū)及安置區(qū)的支持力度，多渠道增加鄉(xiāng)村普惠性健身資源供給。

第二，建設(shè)鄉(xiāng)村健身設(shè)施。實施公共健身設(shè)施提升行動，重點關(guān)注脫貧地區(qū)設(shè)施維護、更新與升級。引導(dǎo)社會力量參與，開展送體下鄉(xiāng)公益活動，捐贈體育器材，助力鄉(xiāng)村健身設(shè)施發(fā)展。對鄉(xiāng)村學(xué)校體育設(shè)施進行重新規(guī)劃，增設(shè)體育場地，采購體育器材，確保體育活動的正常開展。

第三，推進綠色健身設(shè)施建設(shè)。在鄉(xiāng)村大力宣傳生態(tài)環(huán)保與綠色發(fā)展理念，不斷推進體育基礎(chǔ)設(shè)施向綠色環(huán)保方向轉(zhuǎn)型。推廣綠色建材與可再生能源，減少環(huán)境影響。采用節(jié)能降耗改造措施降低能耗，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。運用新一代信息技術(shù)提升健身設(shè)施管理服務(wù)效益，借助互聯(lián)網(wǎng)與智能化技術(shù)實現(xiàn)遠程監(jiān)控與管理，及時解決問題。

3.4、加強人才培養(yǎng)，激發(fā)內(nèi)生動力

2024年中央一號文件明確指出，鄉(xiāng)村振興的實施要壯大鄉(xiāng)村人才隊伍，實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，加強鄉(xiāng)村本土人才的培養(yǎng)，帶領(lǐng)群眾投身鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)。人才振興作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)，體育助力鄉(xiāng)村振興需要培養(yǎng)既懂體育又懂鄉(xiāng)村的專業(yè)人才。通過加強體育人才培養(yǎng)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，為體育助力鄉(xiāng)村振興輸送源源不斷的能量。

第一，建設(shè)鄉(xiāng)村體育人才隊伍，為農(nóng)村地區(qū)提供專業(yè)的體育指導(dǎo)和服務(wù)。完善鄉(xiāng)村社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)體系和工作機制，確保他們更好地服務(wù)鄉(xiāng)親。加大鄉(xiāng)村體育骨干人才培養(yǎng)力度，實施基層成長計劃，讓體育專業(yè)畢業(yè)生在鄉(xiāng)村實踐中提升水平，成為優(yōu)秀人才。建立激勵機制，表彰鄉(xiāng)村體育工作先進典型，激發(fā)工作者的榮譽感和責任感。

第二，加強鄉(xiāng)村體育教師隊伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村中小學(xué)體育教育質(zhì)量。以體育教師為核心，推進“縣管校聘”改革，確保有序發(fā)展。完善補充與待遇保障機制，加強培訓(xùn)與培養(yǎng)，提升教學(xué)與專業(yè)技能。啟動大學(xué)生支教行動，讓優(yōu)秀體育專業(yè)學(xué)子深入鄉(xiāng)村，為中小學(xué)生提供專業(yè)體育教育。

第三，完善鄉(xiāng)村體育人才培養(yǎng)和管理制度。建立完善的培訓(xùn)體系，與高校、體育機構(gòu)等合作，開展多種形式的體育培訓(xùn)課程，提高鄉(xiāng)村體育人才的專業(yè)技能和知識水平。加強人才引進和留任機制，制定優(yōu)惠政策，吸引更多的優(yōu)秀體育人才到鄉(xiāng)村工作和生活。建立健全鄉(xiāng)村體育組織管理體系，明確各級職責和任務(wù)，加強組織協(xié)調(diào)和配合。

4、結(jié)語

民族要振興，鄉(xiāng)村必先行；新時代發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)正當其時。體育在助力鄉(xiāng)村振興中，必須胸懷國家大局，肩負歷史重任，融入中華復(fù)興偉業(yè)，助推體育強國夢。鄉(xiāng)村體育發(fā)展需按照新發(fā)展階段的高質(zhì)量要求，貫徹新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動力，不斷推進體育在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)及組織中的融合與發(fā)展。通過體育活動的普及與發(fā)展，使鄉(xiāng)村居民在體育中獲得幸福感，進而為中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路貢獻體育領(lǐng)域的獨特方案、智慧與力量。

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作者簡介：張勇（1996-），男，漢族，河南濮陽人，碩士研究生，助教，研究方向：體育社會學(xué)。