摘要：依據(jù)新發(fā)展理念，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大維度構(gòu)建旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，采用熵權(quán)TOPSIS法對黃河流域甘肅段旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證研究。結(jié)果表明：旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平在時(shí)間演變上呈現(xiàn)發(fā)展不均衡特征，蘭州市、天水市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平優(yōu)勢明顯，其余市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平較低；旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平在空間演變上表現(xiàn)為總體上升態(tài)勢，但整體水平不高；旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要受開放程度、創(chuàng)新投入和共享水平影響較大。為推動區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，必須重視頂層設(shè)計(jì)，加大科技創(chuàng)新投入，提升入境旅游質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；黃河流域甘肅段；熵權(quán)TOPSIS法；新發(fā)展理念

中圖分類號：F592.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0引言

2024年5月，習(xí)近平總書記對旅游工作作出重要指示，著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快建設(shè)旅游強(qiáng)國，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。旅游業(yè)是滿足人民美好生活需要的幸福產(chǎn)業(yè)，是事關(guān)國計(jì)民生的重要行業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)安置空間大、資源消耗少、開放包容度高等特征，能發(fā)揮“一業(yè)興、百業(yè)旺”“牽一發(fā)而動全局”的重要作用。黨的二十大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路。作為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的行動指南，新發(fā)展理念為推動我國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本指引。黃河流域甘肅段作為甘肅政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化發(fā)展的核心區(qū)，是我國西部重要的生態(tài)安全屏障，區(qū)域歷史文化厚重、自然風(fēng)光多樣、民族風(fēng)情濃郁，發(fā)展旅游業(yè)條件得天獨(dú)厚。旅游業(yè)作為黃河流域甘肅段培育發(fā)展新動能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，是區(qū)域?qū)崿F(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換升級與綠色發(fā)展崛起關(guān)鍵。基于新展理念視角，對黃河流域甘肅段旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平開展評價(jià)，科學(xué)考察研究區(qū)域各市州當(dāng)前旅游業(yè)高質(zhì)量效果及差異，可拓展旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理論，為推動研究區(qū)域乃至全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1文獻(xiàn)綜述

旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成為學(xué)術(shù)界關(guān)注焦點(diǎn)問題之一。眾多學(xué)者聚焦旅游業(yè)高質(zhì)量主題開展研究，取得了較為豐碩的成果，大體可分為2類：一是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理論研究；二是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)證研究。在理論研究層面，多數(shù)學(xué)者基于新發(fā)展理念視角，對旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代價(jià)值、內(nèi)涵特征、動力因素、核心要求、實(shí)踐路徑及保障機(jī)制等展開討論。豐曉旭和夏杰長[1]將全域旅游視作新時(shí)代旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要樹立產(chǎn)業(yè)綜合質(zhì)量發(fā)展觀。張洪昌[2]剖析了旅游高質(zhì)量發(fā)展的多方面困境，從建立協(xié)同治理機(jī)制、增強(qiáng)旅游消費(fèi)觀念、提升科技治理能力、完善治理考核體系方面提出制度設(shè)計(jì)。宋子千[3]強(qiáng)調(diào)“十四五”要通過科技創(chuàng)新加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)而助推旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。王紅彥[4]強(qiáng)調(diào)要聚焦新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，以改革創(chuàng)新破解制約文化和旅游發(fā)展的突出問題。耿松濤和張鴻霞[5]指出消費(fèi)需求拉動力、資本投入驅(qū)動力、國家政策推動力、技術(shù)創(chuàng)新支撐力是推動中國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力要素，提出推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展四條實(shí)踐路徑。李書昊和魏敏[6]從狹義和廣義視角提出旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心要求，指出要在走好創(chuàng)新驅(qū)動與數(shù)字賦能外在驅(qū)動路徑同產(chǎn)業(yè)融合與品牌塑造內(nèi)在突破路徑的同時(shí)，構(gòu)建政府市場協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防范、利益分配和人才培養(yǎng)等保障機(jī)制。夏杰長[7]強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須反映新發(fā)展理念，要通過創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)融合、綠色導(dǎo)向等多舉措來實(shí)現(xiàn)。

在實(shí)證研究層面，主要聚焦在旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)、適配度空間格局、障礙因子挖掘等方面。譚志喜和孫根年[8]通過世界38個(gè)國家、中國31個(gè)省區(qū)以及新疆14個(gè)地區(qū)截面數(shù)據(jù)對游資源“福音”論進(jìn)行佐證研究，結(jié)論是旅游資源在旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著正效應(yīng)，游資源“福音”論對旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有重要理論與實(shí)踐指導(dǎo)作用。張新成等[9]采用健康距離模型、定性比較法考察黃河流域九省（區(qū)）旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展失配度演化特征及成因，結(jié)論是研究區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展失配度表現(xiàn)出縮小態(tài)勢且由西朝東遞減、旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的失配度時(shí)空格局是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、文旅資源”六大系統(tǒng)共同作用的結(jié)果。李志遠(yuǎn)和夏贊才[10]采用熵值法、健康距離模型、模糊集定性比較分析長江經(jīng)濟(jì)帶旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平及失配度時(shí)空格局，結(jié)果發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平整體呈上升趨勢、但區(qū)域差異顯著，研究區(qū)域東、中、西部地區(qū)失配度水平差異明顯。張建偉等[11]采用熵值法計(jì)算分析西藏旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展演變特征，結(jié)果是旅游經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展指數(shù)最高、開放發(fā)展指數(shù)最低、其余3個(gè)指數(shù)居中，旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平曲線呈“W”型周期性波動上升。王凱等[12]利用熵值法、ES?DA與Dagum基尼系數(shù)法、面板回歸模型分別測度中國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平、分析時(shí)空演化規(guī)律、探究影響因素，結(jié)果發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量整體水平較低且大致表現(xiàn)出“東部gt;中部gt;西部gt;東北”空間分布格局，全局空間關(guān)聯(lián)性顯著且局部有聚集特征，信息化水平和旅游人才規(guī)模兩大要素是推動全國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主動力。郭強(qiáng)和李秋哲[13]利用主客觀評價(jià)法對2012—2021年中國省域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價(jià)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平經(jīng)歷“提升-下降-恢復(fù)”階段、整體差異呈“下降-上升-回落”態(tài)勢且地區(qū)內(nèi)差異較大、全局空間自相關(guān)性顯著但呈波動態(tài)勢、局部空間自相關(guān)集聚特征穩(wěn)定性較強(qiáng)。

梳理文獻(xiàn)可知，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，也是甘肅打造文旅強(qiáng)省的前提與基礎(chǔ)。但由于研究區(qū)域間旅游資源稟賦不盡相同、研究方法及指標(biāo)選擇差異明顯，導(dǎo)致旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)結(jié)果大相徑庭，且多數(shù)文獻(xiàn)研究對象聚焦在國家、區(qū)域、省級層面，針對特定省份內(nèi)部區(qū)域的研究不多，而有關(guān)黃河流域甘肅段的研究更是鳳毛麟角?；诖?，文章以黃河流域甘肅為研究對象，在新發(fā)展理念指引下建立旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測評指標(biāo)體系，運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法對研究區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平開展測評，探析制約旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板與不足，并因地制宜提出對策建議，以期為早日實(shí)現(xiàn)研究區(qū)域乃至整個(gè)甘肅旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)提供參考思路。

2研究方法及數(shù)據(jù)來源

2.1建立高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

基于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念指引，建立研究區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、實(shí)用性及可獲取性原則，參考相關(guān)成果[14-17]，并結(jié)合近年來旅游業(yè)發(fā)展實(shí)踐，構(gòu)建由“創(chuàng)新質(zhì)量、協(xié)調(diào)質(zhì)量、綠色質(zhì)量、開放質(zhì)量、共享質(zhì)量”5個(gè)一級指標(biāo)、15個(gè)具體二級指標(biāo)構(gòu)成的區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，見表1。

2.2數(shù)據(jù)來源

旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)源于2011—2020年《甘肅發(fā)展年鑒》《甘肅年鑒》《甘肅生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》《甘肅省資源公報(bào)》、各市州《統(tǒng)計(jì)年鑒》《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，并以各市州《政府工作報(bào)告》《文化旅游產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》中的數(shù)據(jù)作為補(bǔ)充。對于缺失數(shù)據(jù)，利用插補(bǔ)法進(jìn)行賦值。由于受新冠肺炎疫情影響，導(dǎo)致黃河流域甘肅段多數(shù)區(qū)域2020年旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)存在滯后性和不穩(wěn)定性，因而在研究時(shí)間周期選擇上以2011—2019年研究區(qū)間，利用黃河流域甘肅段面板數(shù)據(jù)對區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證研究。

2.3研究方法

運(yùn)用熵權(quán)法和TOPSIS法黃河流域甘肅段內(nèi)9個(gè)市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平實(shí)施綜合評價(jià)。首先，要利用熵權(quán)法確定區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)權(quán)重；其次，要運(yùn)用TOPSIS法計(jì)算指標(biāo)綜合評價(jià)指數(shù)。（1）計(jì)算熵權(quán)，基于熵值法賦予評價(jià)指標(biāo)權(quán)重。

1）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算

正向指標(biāo)：x（?）ij=xj m（x ij）axxxj m（j min）in+0.01（1）

負(fù)向指標(biāo)：x（?）ij=+0.01（2）

式中：x（?）ij是數(shù)據(jù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算之后的值，xij是i研究對象j指標(biāo)的原始值，xj max為j指標(biāo)的最大值；xj min為j指標(biāo)的最小值。

2）計(jì)算熵值

i研究對象j指標(biāo)占比：yij=（3）

j指標(biāo)的信息熵：ej=-nyij）（4）

j指標(biāo)的差異系數(shù)：dj=1-ej（5）

式中：m代表研究對象，i=1，2，...，m。

3）求解熵權(quán)

j指標(biāo)的權(quán)重：wj=（6）

式中：n表示評價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù)，j=1，2，...，n。（2）計(jì)算貼近度。

1）建立決策加權(quán)矩陣

「||w（w）1 11 w（w）2 12 w（w）n 1n]||

v=（vij）m×n|" 1?21 2?22?n?2n|""""""""""""""" （7）

式中：wj代表權(quán)重，x（?）ij代表標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)。

2）計(jì)算正負(fù)理想解集合

v+={max（vij）|i=1，2，…，m}（8）

v-={min（vij）|i=1，2，…，m}（9）

3）計(jì)算研究區(qū)域各市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)值到正負(fù)理想解的歐式距離

〈i=1，2，…，m（10）

4）計(jì)算研究區(qū)域各市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)值的相對貼近度

Ci=，i=1，2，…，m（11）

依據(jù)Ci值大小可對研究區(qū)域九市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展程度進(jìn)行評價(jià)，Ci值越高代表區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展程度好、水平高；反之，表明區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展程度差、水平低。

3實(shí)證結(jié)果與分析

3.1高質(zhì)量發(fā)展影響因素分析

借助公式（1）（2）（3）可以計(jì)算各指標(biāo)的熵權(quán)。由表2可見，萬人發(fā)明專利擁有量（X1）、旅游Ramp;D經(jīng)費(fèi)（X2）、進(jìn)出口商品總值（X11）限額以上餐飲和住宿業(yè)從業(yè)人數(shù)（X14）4個(gè)指標(biāo)的權(quán)重均大于0.1，表明對黃河流域甘肅段旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平影響較大。每萬人普通中學(xué)在校學(xué)生數(shù)（X3）、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比（X6）、城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境耗水量（X7）、廢水排放量（X8）空氣優(yōu)良率（X9）、A級以上景區(qū)數(shù)（X13）、公路里程（X15）這7個(gè)指標(biāo)的權(quán)重均小于0.05，表明對黃河流域甘肅段旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平影響較小。其余4個(gè)指標(biāo)權(quán)重大于0.05而小于0.1，表明對黃河流域甘肅段旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平影響屬于中間水平。此外，從一級指標(biāo)來看，創(chuàng)新質(zhì)量、協(xié)調(diào)質(zhì)量、綠色質(zhì)量、開放質(zhì)量、共享質(zhì)量5個(gè)指標(biāo)的權(quán)重依次為0.270 9、0.172 0、0.047 8、0.303 3、0.205 9，說明影響黃河流域甘肅段旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要因素是開放與創(chuàng)新質(zhì)量兩大指標(biāo)，共享質(zhì)量與協(xié)調(diào)質(zhì)量兩大指標(biāo)影響次之，綠色質(zhì)量指標(biāo)影響最小。

3.2旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平時(shí)空分異

基于熵權(quán)法所得指標(biāo)采用TOPSIS法計(jì)算獲得黃河流域甘肅段九市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)結(jié)果，見表3。由表3可知，研究時(shí)段內(nèi)黃河流域甘肅段旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平均值排名前兩位的蘭州市0.567、天水市0.292，排名后兩位的是定西市0.136、臨夏州0.126，區(qū)域發(fā)展差距較為突出。整體而言，2011—2019年黃河流域甘肅段各市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平呈波動上升趨勢。其中變動幅度較大是臨夏州，由0.102升至0.183，增幅高達(dá)79.41%，而定西市增幅最小，由0.142上升至0.153，增幅僅有7.75%。從時(shí)間序列均值來看，區(qū)域九市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)得分表現(xiàn)為“發(fā)展水平不一、蘭州一枝獨(dú)秀、其余水平滯后”的特征，其中蘭州市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平持續(xù)領(lǐng)先，均值達(dá)到0.567，屬第一梯隊(duì)，“峰值區(qū)域”；天水市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平均值是0.210，是第二梯隊(duì)，“中值區(qū)域”；其余七個(gè)市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平均值在0.18以下，是第三梯隊(duì)，“低值區(qū)域”。上述情況表明，蘭州市近年來堅(jiān)持全域旅游高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升服務(wù)質(zhì)量、挖掘消費(fèi)潛力、拓展消費(fèi)市場、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、打造旅游品牌等方面持續(xù)發(fā)力，使得旅游業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)處于全省領(lǐng)先位置。天水市作為中國歷史文化名城、甘肅第二大城市，近年來以新發(fā)展理念指引文旅首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶抓“一帶一路”建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、關(guān)中平原城市群發(fā)展等重大機(jī)遇，以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新、持續(xù)擦亮文化旅游品牌、打造一流的旅游目的地為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)文旅強(qiáng)市建設(shè)，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極進(jìn)展。其余以白銀市為代表的七個(gè)市州，可能因創(chuàng)新投入不足、生態(tài)環(huán)境欠賬、區(qū)域交通不便、對外開放滯后等因素影響，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展處于較低水平。從空間序列均值來看，區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)指數(shù)表現(xiàn)為“整體水平不高、總體保持上升態(tài)勢、變動幅度不大”特征，綜合評價(jià)得分最高值是2019年0.257 1，最低值是2011年0.177 2，兩者相差0.079 9。這主要源于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)高市州極少，輻射帶動作用較小，除蘭州、天水之外其余7個(gè)市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平偏弱，基礎(chǔ)設(shè)施不完善、入境旅游質(zhì)量不高等制約了產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升，整體拉低了區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量層次。

4研究結(jié)論與對策建議

4.1研究結(jié)論

（1）黃河流域甘肅段九市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平一級指標(biāo)的影響大小排序是開放質(zhì)量第一、創(chuàng)新質(zhì)量第二、共享質(zhì)量第三、協(xié)調(diào)質(zhì)量第四、綠色質(zhì)量最后。整體來講，黃河流域甘肅段九市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)具體情況有差異，多數(shù)市州存在創(chuàng)新投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、入境旅游質(zhì)量不高等問題。

（2）黃河流域甘肅段九市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平在時(shí)間上呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡特征，其中蘭州市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評價(jià)指數(shù)長期保持領(lǐng)先，屬第一梯隊(duì)，是“峰值區(qū)域”。

（3）黃河流域甘肅段九市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平在空間呈持續(xù)攀升態(tài)勢，從2011年的0.177 2發(fā)展到2019年的0.257 1，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平總體水平不高。

4.2對策建議

4.2.1重視頂層設(shè)計(jì)，推動區(qū)域旅游業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展

研究表明，黃河流域甘肅段九市州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不均衡現(xiàn)象突出，推動區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展已是當(dāng)務(wù)之急。各市州要落實(shí)好《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，以保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化、推動區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為宗旨，出臺關(guān)于推動黃河流域甘肅段游業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策，構(gòu)建合作機(jī)制好、資源配置優(yōu)、發(fā)展動力足、引領(lǐng)作用強(qiáng)的旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟，以“共商、共建、共享”思路強(qiáng)化區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共創(chuàng)共享、資源互補(bǔ)、互利多贏，加快聯(lián)盟成員在旅游規(guī)劃、線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、市場開放、營銷推介、節(jié)慶聯(lián)動、客流互動、公共服務(wù)等方面的深度合作，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展合力。具體來講，對于旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的蘭州市與天水市而言，要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，有效搶抓文旅強(qiáng)省建設(shè)機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)將推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，大力提升旅游資源吸引力，提高游客駐足率、消費(fèi)力和回頭率，全力打造西部文化旅游集散地和西部旅游大環(huán)線主要樞紐站，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為帶動區(qū)域全面鄉(xiāng)村振興和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。對于旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平較低白銀、武威、平?jīng)?、甘南、慶陽、定西、臨夏等7個(gè)市州來講，要盡早破解制約旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷優(yōu)化政策發(fā)展環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化品牌景區(qū)建設(shè)，傾力打造旅游核心產(chǎn)品，精心設(shè)計(jì)多元化旅游線路，著力提高旅游產(chǎn)品供給水平，全力構(gòu)建現(xiàn)代旅游服務(wù)體系，全方位提升區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展競爭力。

4.2.2加大科技創(chuàng)新投入，夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展后勁

研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新投入不足是影響黃河流域甘肅段旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。而科技創(chuàng)新是驅(qū)動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要源泉，也是提升旅游業(yè)核心競爭力的強(qiáng)力抓手，黃河流域甘肅各市州要以《甘肅省強(qiáng)科技行動實(shí)施方案（2022—2025年）》為引領(lǐng)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過加大旅游業(yè)創(chuàng)新財(cái)政支持力度、增加旅游業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)施旅游業(yè)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目、培育科技創(chuàng)新型旅游企業(yè)、構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、引進(jìn)高層創(chuàng)新人才、加速旅游業(yè)數(shù)字化應(yīng)用等途徑深度推進(jìn)科技賦能區(qū)域旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力區(qū)域旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，不斷夯實(shí)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展后勁。蘭州、天水、白銀、武威等科技進(jìn)步水平較高區(qū)域，要加快制定支持旅游科技創(chuàng)新的政策，加快旅游業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展，促進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等在旅游業(yè)的廣泛應(yīng)用，持續(xù)深化科技創(chuàng)新與旅游業(yè)融合。平?jīng)?、甘南、慶陽、定西、臨夏等創(chuàng)新質(zhì)量較低的市州，要大幅增加旅游產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度，鼓勵旅游業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新活動，大量引進(jìn)與推廣旅游產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，增強(qiáng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐力。

4.2.3堅(jiān)持開放思維，提升入境旅游質(zhì)量

研究顯示，入境旅游質(zhì)量不高是制約黃河流域甘肅段旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展又一因素。入境旅游作為旅游業(yè)發(fā)展重要組成部分，在推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、增加外匯收入、擴(kuò)大就業(yè)崗位、提升區(qū)域形象等方面發(fā)揮著積極作用。黃河流域甘肅段地處內(nèi)陸，對外開放晚、開放平臺少、營商環(huán)境不佳、交通設(shè)施滯后等導(dǎo)致入境旅游質(zhì)量不高。區(qū)域各市州要大力實(shí)施入境旅游促進(jìn)行動，改善入境旅游消費(fèi)體驗(yàn)，提升入境游客旅游便捷度、舒適度，優(yōu)化入境旅游產(chǎn)品和線路，強(qiáng)化從業(yè)人員外語培訓(xùn)，完善旅游相關(guān)場所的語言標(biāo)識及導(dǎo)覽設(shè)施。開展旅游品牌海外推介活動，發(fā)揮好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、公祭伏羲大典等文化交流平臺作用，提高區(qū)域旅游品牌國際影響力。

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A Study on the Evaluation of High-Quality Development of TourismIndustry in Gansu Section of the Yellow River based onEntropy Weight TOPSIS Method

CHEN Bingjian1，ZHANG Qiaojuan2，LV Yanli3

（1.School of Economics and Management，Lanzhou University of Arts and Science，Lanzhou Gansu 730010，China;2.School of Foreign Languages，Lanzhou University of Arts and Science，Lanzhou Gansu 730010，China;3.School of Information Engineering，Lanzhou City University，Lanzhou Gansu 730070，China）

Abstract：Based on the new development concept，a comprehensive evaluation system for high-quality tourism development in Gansu along the Yellow River has been established from the perspectives of innovation，coordina?tion，green development，openness，and shared prosperity.An empirical study on the level of high-quality tourism development in Gansu along the Yellow River is conducted using the entropy weight TOPSIS method.The results show that the high-quality development level of the tourism industry exhibits uneven development characteristics over time.Lanzhou and Tianshui cities have obvious advantages in the high-quality development level of the tour?ism industry，while other cities and states have lower levels of high-quality development of the tourism industry;The high-quality development level of the tourism industry shows an overall upward trend in spatial evolution，but the overall level is not high;The high-quality development of the tourism industry is mainly influenced by the de?gree of openness，innovation investment，and sharing level.To promote the high-quality coordinated development of regional tourism industry，it is necessary to attach importance to top-level design，increase investment in scientific and technological innovation，and improve the quality of inbound tourism.

Key words：tourism industry;high quality development;Gansu section of the Yellow River Basin;entropy weight TOPSIS method;new development;concept