摘 要：隨著人們生活水平和食品安全意識的不斷提高，食品標(biāo)簽標(biāo)識成為消費(fèi)者選擇購買商品的重要依據(jù)。本文通過預(yù)包裝食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件，分析通過預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識選購商品的具體方法及國內(nèi)預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識存在的問題，為健全食品安全體系、指導(dǎo)監(jiān)督管理工作提供重要的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：預(yù)包裝食品；標(biāo)簽標(biāo)識；監(jiān)督管理；食品安全

Analysis of Common Problems with Prepackaged

Food Labeling

Abstract： With the continuous improvement of people’s living standards and food safety awareness， food labeling has become an important basis for consumers to choose and purchase goods. This article analyzes specific methods of selecting goods through prepackaged food label identification and the problems existing in domestic prepackaged food labeling based on relevant standards and documents on prepackaged foods. It provides an important reference for improving the food safety system and supervision and management work.

Keywords： prepackaged food; labeling; supervisory management; food safety

隨著生活水平的日益提高，食品安全成為人們?nèi)粘Ｉ钪袀涫荜P(guān)注的話題。面對人們對食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求的不斷提升，國家和地方食品安全監(jiān)督管理部門也一直在加大監(jiān)管力度，為人們舌尖上的安全保駕護(hù)航。食品標(biāo)簽是展示食品類型、成分、配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存期等內(nèi)容的重要手段。食品標(biāo)簽標(biāo)識的內(nèi)容越詳細(xì)，人們就可通過食品標(biāo)簽獲得更詳細(xì)、準(zhǔn)確的食品相關(guān)信息。食品標(biāo)簽在食品產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著多重作用，可以為消費(fèi)者提供選購指導(dǎo)，促進(jìn)銷售，為政府監(jiān)管提供依據(jù)，同時(shí)也是商家介紹商品的重要媒介[1]。

1 通過預(yù)包裝食品標(biāo)簽選購商品

預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識是預(yù)包裝食品的身份證，是消費(fèi)者了解食品、選購食品的重要依據(jù)。預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)標(biāo)注食品名稱，規(guī)格，配料表，等級，生產(chǎn)日期，生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，貯存條件等重要信息。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。如果是進(jìn)口商品，還要標(biāo)有國內(nèi)經(jīng)銷商名稱、地址、聯(lián)系方式及原產(chǎn)國信息等。

1.1 根據(jù)商品名稱選購商品

食品名稱是消費(fèi)者對食品整體特征屬性認(rèn)知的開始，是食品標(biāo)簽中最核心的部分。《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718—2011）要求標(biāo)簽標(biāo)示要能夠清晰、準(zhǔn)確反映食品的真實(shí)屬性[2]。例如：某“酸角汁飲料”，“酸角汁”字號、顏色與真實(shí)屬性“飲料”字體應(yīng)相同；某壓片糖果，在商品的主展示面只標(biāo)注了“清爽喉片”，應(yīng)使用同樣字號、顏色標(biāo)注“壓片糖果”，使消費(fèi)者了解其產(chǎn)品真實(shí)屬性。

1.2 根據(jù)商品配料成分選購商品

1.2.1 配料表信息查看技巧

在選購商品時(shí)，如果同一類商品價(jià)格差異很大，消費(fèi)者就需要查看標(biāo)簽的配料表。根據(jù)配料表的標(biāo)注規(guī)則，預(yù)包裝食品的標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)示配料表，配料表應(yīng)以“配料”或“配料表”為引導(dǎo)詞，原料按照用量遞減規(guī)則依次展示，用量小于2%的配料可不分先后順序排列。因此，在配料表中排名越靠前，添加的量就越大，在一定程度上反映食品的真實(shí)構(gòu)成。例如：某廣式香腸，配料表為雞肉、飲用水、淀粉≤10%，食用鹽、食品添加劑[復(fù)配增稠劑（卡拉膠、氯化鉀、黃原膠、食用葡萄糖）、D-異抗壞血酸鈉、亞硝酸鈉]、食品用香精、膠原蛋白腸衣。從上述標(biāo)簽配料表信息看，香腸的主要原料是雞肉，因?yàn)樗诘谝晃伙@示，以此類推按照加入量遞減的順序排列。另外，該產(chǎn)品中的食品添加劑為復(fù)合配料，復(fù)合配料的各種配料在括號內(nèi)也是按加入量的遞減順序標(biāo)示。

1.2.2 關(guān)注配料表是否存在不合理添加原料

部分食品配料中可能存在不合理添加原料，以醬油為例，2021年6月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)醬油和食醋質(zhì)量安全監(jiān)督管理的公告》實(shí)施后，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有完整的發(fā)酵釀造工藝，不得使用酸水解植物蛋白調(diào)味液等原料生產(chǎn)醬油。因此，醬油的標(biāo)簽上不應(yīng)出現(xiàn)“酸水解植物蛋白調(diào)味液”等原料名稱，如果產(chǎn)品配料出現(xiàn)該原料就不能標(biāo)識為“醬油”。

1.3 根據(jù)營養(yǎng)成分表選購食品

食品標(biāo)簽上的營養(yǎng)成分表能夠幫助消費(fèi)者直觀掌握所選商品中的各類營養(yǎng)物質(zhì)具體含量與占比[3]。預(yù)包裝食品標(biāo)簽中的許多營養(yǎng)成分含量需要強(qiáng)制性標(biāo)示，主要包括能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉等，還可能增加飽和脂肪（酸）、糖、維生素A及鈣等。其中要注意的是預(yù)包裝食品中的能量與營養(yǎng)成分的含量需要在食品標(biāo)簽中進(jìn)行明確標(biāo)示，具體的標(biāo)示方法會根據(jù)食品的類型以每百克、每百毫升或者具體數(shù)值清晰展示[4]。如果用“份”標(biāo)示，也要給出每份的具體標(biāo)準(zhǔn)，一般會根據(jù)產(chǎn)品類型和特點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注。

消費(fèi)者可以通過營養(yǎng)成分表中營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱了解預(yù)包裝食品的真實(shí)營養(yǎng)信息和特性說明，結(jié)合自身需要選購適合自己的食品。例如，如果需要控制體重，可以選擇能量較低、脂肪含量較低的食品；如果需要增加蛋白質(zhì)攝入，可以選擇蛋白質(zhì)含量較高的食品。根據(jù)營養(yǎng)成分表列出每種營養(yǎng)成分的參考攝入量，可以幫助消費(fèi)者了解每種營養(yǎng)成分的適宜攝入量，從而更好地控制自己的飲食，選擇符合消費(fèi)者特殊需求和健康狀況需求的食品。

1.4 根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量等級選購商品

產(chǎn)品質(zhì)量等級能夠清晰地反映出同一類產(chǎn)品在質(zhì)量上的差異。通過等級劃分，消費(fèi)者可以直觀了解到不同產(chǎn)品之間的質(zhì)量優(yōu)劣，從而做出更加明智的購買決策。以選購醬油為例，在醬油的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識中應(yīng)標(biāo)注“氨基酸態(tài)氮”的含量，根據(jù)氨基酸態(tài)氮的含量將醬油劃分為4個(gè)等級，氨基酸態(tài)氮≥0.80 g/100 mL為特級；氨基酸態(tài)氮≥0.70 g/100 mL為一級；氨基酸態(tài)氮≥0.55 g/100 mL為二級；氨基酸態(tài)氮≥0.40 g/100 mL為三級，這個(gè)指標(biāo)越高，說明醬油越鮮，消費(fèi)者可以根據(jù)自己的口味和需求選擇合適的等級和品質(zhì)[5]。

2 存在的問題

2.1 產(chǎn)品名稱不能體現(xiàn)產(chǎn)品的真實(shí)屬性

國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定食品標(biāo)簽中的產(chǎn)品名稱要清楚、醒目、準(zhǔn)確、專業(yè)，讓購買人員能夠通過產(chǎn)品名稱了解食品的真實(shí)屬性。但部分商品標(biāo)簽容易出現(xiàn)讓消費(fèi)者誤解或是混淆的產(chǎn)品名稱。例如，某品名是“瑪咖片”，其真實(shí)屬性為壓片糖果。為了使消費(fèi)者能準(zhǔn)確地認(rèn)知產(chǎn)品真實(shí)屬性，規(guī)范標(biāo)簽在設(shè)計(jì)制作時(shí)應(yīng)使用同一或相近字號和顏色同時(shí)標(biāo)注“瑪咖片”和“壓片糖果”。

2.2 預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識模糊食品相關(guān)屬性

部分商品廠家可能用五顏六色的包裝或用改變圖形、字號或字體顏色的方式模糊食品屬性。例如，某調(diào)制乳制品標(biāo)簽主展示面標(biāo)識“牛奶”用特號字標(biāo)識，該產(chǎn)品的真實(shí)屬性“全脂調(diào)制乳”標(biāo)識字體卻很小，模糊食品屬性，沒有仔細(xì)觀察的消費(fèi)者可能就會以為是牛奶而做出購買行為。還有一種就是通過包裝袋上圖片的明暗標(biāo)識，誤導(dǎo)消費(fèi)者。例如，某一膨化食品，標(biāo)簽主展示面中間偏上位置以黑色較大字體標(biāo)示“麻辣魚卷”，以白色較小字體標(biāo)示“味”；標(biāo)簽左下方以白色較小字體標(biāo)示“油炸型膨化食品”，字號大小和顏色都不一致，無法體現(xiàn)該產(chǎn)品的真實(shí)屬性，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者。

2.3 配料表未按照標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注

2.3.1 食品添加劑名稱未按國標(biāo)名稱標(biāo)識

市場銷售的預(yù)包裝食品都應(yīng)該按《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718—2011）中配料要求標(biāo)示各種原料、輔料和食品添加劑等信息，其中食品添加劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)示其在GB 2760中的通用名稱。例如某開心果的配料表為開心果、食用鹽、白砂糖、谷胺酸鈉。其中，谷氨酸鈉錯(cuò)誤標(biāo)示為谷胺酸鈉，書寫不規(guī)范，應(yīng)標(biāo)注為谷氨酸鈉。某泡打粉的配料表中書寫小蘇打，標(biāo)注不規(guī)范，按照國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范的名稱應(yīng)為碳酸氫鈉。此外，阿斯巴甜在人體胃腸道酶作用下可分解為苯丙氨酸、天冬氨酸和甲醇，為避免給苯丙酮尿癥病人帶來較大的隱患，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定正確的標(biāo)注應(yīng)為“阿斯巴甜（含苯丙氨酸）”[6]。

2.3.2 復(fù)合配料表未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求正確標(biāo)示原始配料

復(fù)合配料也是食品生產(chǎn)中比較常見的配料，其是由不同種類配料混合制成，配料種類在兩種或者兩種以上，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確標(biāo)注，通常會根據(jù)添加量決定是否需要標(biāo)示原始配料，若超過食品總量的1/4，需標(biāo)注，反之則無須標(biāo)注。例如，某復(fù)合調(diào)味料，配料為釀造醬油、水、蠔油，釀造醬油在配料表的首位加入量大于食品總重25%，這就需要標(biāo)示原始配料，而配料中的蠔油加入量小于食品總重25%，無須標(biāo)示原始配料；當(dāng)無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不論添加量，均需標(biāo)示原始配料，例如，某奶糖中的“食用糯米紙”，不論添加量多少，均需標(biāo)示原始配料。

2.4 營養(yǎng)成分表標(biāo)注不統(tǒng)一

營養(yǎng)成分表是讓消費(fèi)者可以更清楚地了解食品中營養(yǎng)素的含量及其占營養(yǎng)素參考值的比例的重要信息渠道。如果能量值或營養(yǎng)成分的含量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，增加消費(fèi)者選購難度。圖1中列出了3個(gè)不同廠家同一類型的調(diào)味品營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)識。商品A蛋白質(zhì)含量為0.3 g/12 g、商品B蛋白質(zhì)含量為0.4 g/15 g、商品C蛋白質(zhì)含量為0.8 g/15 g，為了更直觀地比較這些商品的蛋白質(zhì)含量，需要計(jì)算每100 g商品中的蛋白質(zhì)含量，經(jīng)計(jì)算其蛋白質(zhì)含量依次為商品A 2.5 g/100 g，商品B 2.6 g/100 g，商品C 5.3 g/100 g。通過比較這些蛋白質(zhì)含量，可以得出以下結(jié)論：就3個(gè)商品而言，商品C的蛋白質(zhì)含量最高；商品B的蛋白質(zhì)含量略高于商品A，但兩者相差不大[7]。

通過3個(gè)調(diào)味品配料表和營養(yǎng)成分表標(biāo)識的數(shù)據(jù)看，同一產(chǎn)品類型不同的生產(chǎn)者在標(biāo)簽的營養(yǎng)成分表中用不同的占比方式標(biāo)示，可能導(dǎo)致消費(fèi)者不容易理解和比較不同產(chǎn)品之間的營養(yǎng)成分，增加選購難度。食品標(biāo)簽標(biāo)識有的簡單直觀，有的復(fù)雜難辨，這就要求消費(fèi)者耐心選購，提高自身辨識能力。同時(shí)也希望企業(yè)從消費(fèi)者購買需求角度出發(fā)，提供簡單易辨別的標(biāo)簽標(biāo)識，從而提升企業(yè)的聲譽(yù)和品牌形象，增強(qiáng)消費(fèi)者對食品的質(zhì)量和品質(zhì)的信任度。

2.5 未按標(biāo)準(zhǔn)要求正確標(biāo)識產(chǎn)品等級

對一些在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中存在明確具體規(guī)定的食品需要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中要求的質(zhì)量等級來設(shè)置食品標(biāo)簽，例如，大米的等級有一級、二級、三級，而有的商品卻標(biāo)注等級為“B級”“優(yōu)等”；花生油等級為“一級”，而產(chǎn)品標(biāo)簽上卻標(biāo)示“一級品”，上述標(biāo)示均是不規(guī)范的。

3 對預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識體系建立的意見和建議

3.1 加強(qiáng)食品標(biāo)簽的普及宣傳，提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平

隨著人們獲取信息的途徑呈多元化趨勢，應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)和社區(qū)健康教育相結(jié)合的方式，加強(qiáng)食品標(biāo)簽標(biāo)識相關(guān)知識的普及和宣傳，提高消費(fèi)者對預(yù)包裝產(chǎn)品標(biāo)識信息和營養(yǎng)成分信息的認(rèn)知，構(gòu)建預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識體系，從而保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和健康權(quán)，同時(shí)為消費(fèi)者提供更為明確、簡潔、快速的指引。

3.2 優(yōu)化服務(wù)流程，促進(jìn)良好競爭環(huán)境

加強(qiáng)食品從業(yè)人員對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，樹立企業(yè)誠信意識，規(guī)范企業(yè)公平合法經(jīng)營行為，改善服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提高行業(yè)自律意識，促進(jìn)良好競爭環(huán)境，維護(hù)市場公平[8]。

3.3 加大技術(shù)幫扶力度，為食品安全保駕護(hù)航

相關(guān)機(jī)構(gòu)要加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)支持，幫助企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)規(guī)范預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識、營養(yǎng)成分計(jì)算和數(shù)據(jù)表達(dá)等難點(diǎn)問題，提高食品的安全性和合規(guī)性，保障食品安全和維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益[9]。

3.4 食品標(biāo)簽與個(gè)人健康管理相融合

將食品相關(guān)信息和居民健康管理緊密聯(lián)系，盡早實(shí)現(xiàn)通過食品標(biāo)簽標(biāo)識信息和個(gè)人健康管理相融合，按照消費(fèi)者身體各項(xiàng)指標(biāo)變化情況和自身需求合理安排膳食，提供每日食用量，并給出專屬個(gè)性化購買食用建議。例如：高血壓患者少攝入鈉；而肥胖患者則要少攝入糖。還可將產(chǎn)品分成ABCD四個(gè)等級，用于反映食品中的糖分和脂肪含量，幫助消費(fèi)者通過標(biāo)識按照自身情況選購更適合自己的食品。

3.5 加大問責(zé)力度，提高食品安全水平

加大標(biāo)簽管理處罰問責(zé)力度，建立企業(yè)誠信管理黑名單制度，堅(jiān)持對企業(yè)擾亂市場秩序的違法行為加大嚴(yán)懲力度，堅(jiān)決做到“零容忍”。強(qiáng)化監(jiān)管，要將食品標(biāo)簽標(biāo)識與食品安全放在同等地位來抓，提高檢驗(yàn)檢測能力，定期對預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識進(jìn)行抽檢，提高食品安全保障水平[10-11]。

4 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)和食品工業(yè)的極速發(fā)展壯大，預(yù)包裝食品的種類越來越多。通過正確認(rèn)識、了解預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識等相關(guān)內(nèi)容，從而正確選購食品，對消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益尤其重要。產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識是企業(yè)向消費(fèi)者傳遞商品信息的重要載體，也是消費(fèi)者知情權(quán)不被侵犯的重要憑證。在該領(lǐng)域，應(yīng)組織動員全社會力量，共同關(guān)注食品安全建設(shè)問題，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，完善監(jiān)管措施，形成全社會齊抓共管、共治共享的良好新局面。

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