摘要：隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，森林資源建設也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。本文對林政管理視域下如何實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的策略進行了探究。首先，闡述了林政管理視域下實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的必要性。其次，分析了林政管理視域下實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展面臨的問題。最后，提出了林政管理視域下實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的有效策略，包括資源利用，合理布局；完善制度，科學管理；強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法；科技支撐，創(chuàng)新驅動；公眾參與，社會共治等，旨在確保森林資源的合理有序開發(fā)，提高林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體質量，實現(xiàn)森林資源的長期可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：林政管理；森林資源；可持續(xù)發(fā)展

森林資源作為地球上重要的自然資源之一，對維護生態(tài)平衡、保護生物多樣性、調節(jié)氣候等都具有至關重要的作用。然而，隨著人口增長、工業(yè)化進程加快以及人類對森林資源的過度開發(fā)和破壞，森林資源正面臨日益嚴重的威脅。自然災害頻發(fā)、生態(tài)環(huán)境惡化、生物多樣性喪失等問題成為森林資源管理亟待解決的重要難題。尤其是近年來，隨著全球氣候變暖趨勢加劇，森林資源遭受的風險和壓力不斷增加，保護和管理工作亟需加強。因此，在林政管理視域下探討如何實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略價值。

1 林政管理視域下實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的必要性

1.1 有助于強化生態(tài)保護

森林資源是地球上生物多樣性的源泉，其中，棲息著眾多珍稀且瀕臨滅絕的物種。通過合理規(guī)劃和利用森林資源，林政管理能夠有效保護這些物種的棲息地，避免過度開發(fā)帶來的物種滅絕風險，從而確保生態(tài)系統(tǒng)的完整與穩(wěn)定。森林還扮演著重要的碳儲存角色，借助光合作用吸收二氧化碳并釋放氧氣，這對于緩解全球氣候變化具有舉足輕重的地位。要實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，關鍵在于擴大森林面積并提升森林質量，這將進一步增強森林的碳匯功能，為對抗全球變暖貢獻力量。此外，森林還能有效減緩水流速度，減少水土流失，保護土壤肥力，是維護生態(tài)平衡不可或缺的一道屏障。

1.2 有助于促進經(jīng)濟發(fā)展

森林資源的可持續(xù)發(fā)展為林業(yè)產(chǎn)業(yè)輸送了大量寶貴的原材料，包括木材和各種非木質林產(chǎn)品，這不僅推動了林業(yè)本身的繁榮，還帶動了家具制造、紙品生產(chǎn)、生態(tài)旅游等相關產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，共同構成了綠色經(jīng)濟的新增長點。這一發(fā)展態(tài)勢直接促進了就業(yè)的增長，特別是在農(nóng)村地區(qū)，為當?shù)鼐用駝?chuàng)造了穩(wěn)定的收入渠道，對于緩解貧困、促進社會經(jīng)濟均衡發(fā)展起到了積極作用。另外，通過積極參與國際林業(yè)合作與交流，分享在森林資源可持續(xù)發(fā)展方面的寶貴經(jīng)驗，能夠進一步加速國家經(jīng)濟的國際化步伐，與世界各國共同邁向更加繁榮、可持續(xù)的未來[1]。

1.3 有助于促進社會和諧

在推動森林資源可持續(xù)發(fā)展的道路上，林政管理離不開廣大公眾的理解與支持。通過借助宣傳教育和鼓勵村民參與等手段，來提升公眾對森林價值的認識，讓每個人都意識到保護環(huán)境的重要性，并激發(fā)他們參與環(huán)保的責任感，能夠讓整個社會的環(huán)保意識再上一個臺階。同時，森林資源的管理和利用與當?shù)卮迕竦纳钜蚕⑾⑾嚓P，通過發(fā)展農(nóng)村林業(yè)、生態(tài)旅游等項目，不僅為鄉(xiāng)村帶來經(jīng)濟上的收益，還能增進鄉(xiāng)村內(nèi)部的團結與合作，進而增強凝聚力，為和諧社會的建設添磚加瓦[2]。

2 林政管理視域下實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

2.1 森林資源遭受破壞

森林是生態(tài)系統(tǒng)的基石，對于維護生態(tài)平衡、保護生物多樣性和調節(jié)全球氣候來說，其作用無可估量。然而，在漫長的人類歷史進程中，這片寶貴的自然資源卻遭受了前所未有的創(chuàng)傷，給地球的生態(tài)環(huán)境帶來了沉重的負擔和深遠的影響。如今，審視森林資源面臨的形勢時，不難發(fā)現(xiàn)，一系列問題依然嚴峻：無序的砍伐屢禁不止，讓森林資源急劇減少；過度開發(fā)導致土壤退化，肥沃層大量流失；水土流失問題日益嚴重，河流湖泊的水質不斷下降，洪澇災害頻發(fā)；生物多樣性面臨巨大威脅，許多物種瀕臨滅絕，生態(tài)鏈遭到破壞，生態(tài)平衡岌岌可危；另外，松材線蟲病也是破壞森林資源的一個重要原因，該病具有傳染性強、危害嚴重的特點，給森林資源帶來了極大的威脅。面對這些挑戰(zhàn)，森林資源的保護與管理已成為社會各界關注的焦點?；诖?，必須立即行動起來，共同應對這一重大課題，為地球的未來貢獻力量[3]。

2.2 資源利用率低

森林肩負著維護生態(tài)平衡、守護自然環(huán)境以及支撐人類生存與發(fā)展的重大責任。然而，當前森林資源的低利用率如同一團陰霾，遮擋住了森林可持續(xù)發(fā)展的光明前景。從林政管理的角度來看，這一問題的根源在于森林資源開發(fā)利用中所遇到的多重挑戰(zhàn)。首要之患便是亂砍濫伐的頑疾。部分不法分子為了追求經(jīng)濟利益，置法律法規(guī)于不顧，擅自進行非法砍伐，導致森林資源被無情地掠奪，森林生態(tài)系統(tǒng)因此遭受了重創(chuàng)。這種行為不僅摧毀了森林的自然恢復力，更是對社會公序良俗的一種嚴重踐踏，對生態(tài)環(huán)境構成了極大的威脅。此外，在一些偏遠地區(qū)，森林資源的開發(fā)利用也面臨著科學的規(guī)劃與合理布局的缺失，這些地區(qū)通常缺乏先進的開發(fā)理念和技術手段，使得寶貴的森林資源無法得到高效、可持續(xù)的利用。資源的分配不均和開發(fā)方式的粗放，導致大量的森林資源被白白浪費，沒有得到應有的開發(fā)和利用[4]。

3 森林資源可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1 資源利用，合理布局

首先，合理布局森林資源，意味著要對其進行一次全面而深入的調查與評估，細致地了解各個地區(qū)、不同林分類型的資源現(xiàn)狀、生態(tài)功能及其發(fā)展?jié)摿?。在此基礎上，充分考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護需求以及社會公共利益，從而制定出一套既科學又合理的森林資源利用規(guī)劃。這份規(guī)劃需清晰指明資源的開發(fā)方向、規(guī)模及強度，以防止無序開發(fā)和過度消耗的現(xiàn)象發(fā)生。其次，通過實施分類經(jīng)營、分區(qū)管理的策略，將森林資源細分為生態(tài)公益林、商品林等不同類型，并根據(jù)它們各自的功能定位，采取相應的保護、恢復與利用措施。例如，對于生態(tài)公益林，應堅決強化保護力度，嚴格限制開發(fā)活動，以確保其生態(tài)功能得到充分發(fā)揮；而對于商品林，則可在確保生態(tài)安全無虞的前提下，進行合理采伐與加工，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需求。此外，應大力推廣先進的林業(yè)科技和管理模式，以提高森林資源的利用效率，并盡可能降低對環(huán)境的負面影響。例如，通過采用森林認證制度，確保森林產(chǎn)品的來源合法合規(guī)、生產(chǎn)過程綠色環(huán)保，從而提升產(chǎn)品的市場競爭力；同時，還應實施森林撫育、病蟲害防治等一系列科學管理措施，以提高森林的生長量和質量，為森林資源的可持續(xù)利用奠定更為堅實的基礎[5]。

3.2 完善制度，科學管理

完善制度是確保森林資源可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎。我們需要從國家的高度出發(fā)，精心制定和適時修訂與森林資源保護、利用及管理相關的法律法規(guī)，清晰界定各級政府和相關部門的職責與權限，為森林資源的保護工作提供強有力的法律支撐。這些制度需全面覆蓋森林資源的規(guī)劃、保護、恢復、利用、監(jiān)測及評估等各個環(huán)節(jié)，確保我們的管理工作能夠科學化、規(guī)范化和法治化。而科學管理，則是推動森林資源可持續(xù)發(fā)展的核心所在，應在森林資源管理中融入現(xiàn)代科學理念和技術手段，不斷提升管理的精細化和智能化水平。這需要我們密切關注森林資源的動態(tài)變化，利用遙感技術、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術，實時、準確地掌握森林資源的數(shù)量、質量、分布及變化情況，為科學決策提供詳實的數(shù)據(jù)支持。此外，我們還應根據(jù)森林資源的不同類型、不同生態(tài)區(qū)位及功能定位，實施分類經(jīng)營、分區(qū)管理，制定有針對性的保護、恢復和利用策略，實現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置和高效利用。

3.3 強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法

強化監(jiān)管是我們保護森林資源不可或缺的一環(huán)，應構建一個全方位、多層次的監(jiān)管網(wǎng)絡。這意味著要充分利用現(xiàn)代信息技術，比如衛(wèi)星遙感、無人機巡查等手段，對森林資源實施動態(tài)、實時的監(jiān)控。這樣一來，任何非法砍伐、侵占林地、破壞生態(tài)的行為都能及時發(fā)現(xiàn)并迅速處理。當然，強化監(jiān)管不能光靠技術，基層林業(yè)站所的建設和管理同樣重要，應提升一線執(zhí)法人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平，確保監(jiān)管工作能夠真正落到實處，不留任何死角。在嚴格執(zhí)法方面，必須建立健全森林資源執(zhí)法機制，明確執(zhí)法的主體、職責和權限，讓執(zhí)法工作有法可依、有章可循。對于發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法依規(guī)進行嚴肅處理，做到發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，決不能手軟。同時，還要加強執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法過程公正、透明，防止執(zhí)法不公、徇私舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。此外，還要通過宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識和法律意識，讓大家都明白保護森林資源的重要性，形成全社會共同保護森林資源的良好氛圍。另外，還可以設立舉報獎勵機制，鼓勵公眾積極舉報破壞森林資源的行為，讓大家都參與到森林資源保護的行動中來，共同監(jiān)督、共同保護我們的綠色家園[6]。

3.4 科技支撐，創(chuàng)新驅動

通過借助遙感技術、地理信息系統(tǒng)（GIS）、大數(shù)據(jù)以及人工智能等現(xiàn)代信息技術，能夠實現(xiàn)對森林資源的即時監(jiān)測、精確管理和科學決策。例如，借助遙感衛(wèi)星和無人機對森林資源展開周期性巡查，能夠迅速捕捉到森林火災、病蟲害等異常情況，為及時響應和有效處理提供可靠依據(jù)。并且GIS技術還能對森林資源進行空間分析和直觀展示，為科學規(guī)劃和合理布局提供數(shù)據(jù)支撐。再者，還要積極鼓勵和支持林業(yè)科技創(chuàng)新，深化林業(yè)科研機構、高校及企業(yè)間的合作，推動產(chǎn)學研緊密結合。通過研發(fā)和推廣先進的林業(yè)技術，比如高效育苗技術、病蟲害防治技術以及森林生態(tài)系統(tǒng)恢復技術等，來提升森林資源的生長速度、質量和生態(tài)效應。同時，需積極探索新的森林資源利用模式，比如林下經(jīng)濟、森林旅游以及碳匯交易等，從而延長森林資源的價值鏈，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙重提升。除此之外，在科技支撐與創(chuàng)新驅動的過程中，還需重視人才培養(yǎng)和引進。通過設立林業(yè)科技人才專項基金，為林業(yè)科技人才的引進和培養(yǎng)提供有力支持，為森林資源管理注入源源不斷的新鮮血液。同時，加強與國際先進林業(yè)科技的交流與合作，引進國外的先進林業(yè)技術和管理經(jīng)驗，推動我國林業(yè)科技實現(xiàn)跨越式發(fā)展[7]。

3.5 公眾參與，社會共治

首先，要加大森林資源保護的宣傳力度，提高公眾的環(huán)保和法律意識，從而喚起他們保護森林資源的自覺性和主動性，通過鼓勵公眾積極投身到植樹造林、森林防火、病蟲害防治等森林資源保護活動中來，從而攜手形成全社會共同參與森林資源保護的強大力量。同時，為了進一步激發(fā)公眾的參與熱情，可以建立公眾參與森林資源保護的激勵機制，比如設立“優(yōu)秀護林員”獎勵制度，對那些積極參與森林資源保護的公眾給予表彰和獎勵。其次，政府應當積極與社會組織、企業(yè)等多元主體合作，共同推動森林資源保護與管理的深入發(fā)展。通過政府購買服務、公私合作等多種形式，引導社會組織和企業(yè)積極投身森林資源保護項目，提供技術、資金和人力上的支持。再者，要建立健全森林資源保護的社會監(jiān)督機制，鼓勵公眾和媒體等社會力量對森林資源保護工作進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并反饋問題，提出建設性意見，推動森林資源保護工作不斷改進和完善。此外，加強信息平臺建設，提升信息透明度也是公眾參與社會共治的重要一環(huán)，應建立森林資源保護與管理信息平臺，及時發(fā)布森林資源保護政策、工作進展、成效等信息，讓公眾能夠隨時了解森林資源保護工作的最新動態(tài)，增強他們的參與感和獲得感，并且，還可以利用信息平臺開展在線互動、咨詢解答等活動，加強與公眾的溝通交流，及時回應公眾關切，提升公眾的滿意度和信任度[8]。

4 結語

綜上所述，加強林政管理是實現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的重要保障，只有加強林政管理，才能確保森林資源的合理有序開發(fā)，提高林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體質量，實現(xiàn)森林資源的長期可持續(xù)發(fā)展。因此，在今后森林資源保護工作中，應繼續(xù)提高各項林政管理工作的力度以及質量，共同推動森林資源管理和保護工作向前發(fā)展。

參考文獻

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