中共遼源市龍山區(qū)委組織部

近年來，遼源市龍山區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國、全省組織工作會議精神，聚焦充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興這一主線，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，持續(xù)用力抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)固基本，深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)工程”，以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

聚焦“頭雁領(lǐng)航”，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興頭雁隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，努力鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。擇優(yōu)選配強(qiáng)班子。制定《全區(qū)村黨組織書記隊(duì)伍管理辦法（試行）》，嚴(yán)格規(guī)范村黨組織書記選拔任用程序，制作《調(diào)整村黨組織書記工作流程圖》，系統(tǒng)設(shè)立5項(xiàng)任職條件、11項(xiàng)提名人選禁入情形，嚴(yán)把選任資格條件。落實(shí)村黨組織書記任前聯(lián)審制度，將聯(lián)審范圍擴(kuò)大至14家單位，堅(jiān)決將不符合條件的人選排除在外。近年來，調(diào)整村黨組織書記5名，加快更新?lián)Q代進(jìn)程。實(shí)施后備人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過建立結(jié)對幫帶、跟班鍛煉、政治激勵三項(xiàng)機(jī)制，幫助112名后備力量積累經(jīng)驗(yàn)、拓寬思路。培訓(xùn)賦能提素質(zhì)。全面實(shí)施“常態(tài)培訓(xùn)+研討交流”的培養(yǎng)模式，一方面，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年農(nóng)民業(yè)余黨校創(chuàng)建2處農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)校，由行業(yè)領(lǐng)頭人、“田秀才”等32人組成區(qū)級師資庫，統(tǒng)一設(shè)置政治、理論等“5門課程”，開設(shè)政治思想建設(shè)、農(nóng)村法律法規(guī)、作物生產(chǎn)技術(shù)“7大類專業(yè)”，打造永治村百畝種植大棚等5個現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，構(gòu)建常態(tài)化培訓(xùn)體系。另一方面，分層分級開展3次抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，全區(qū)28名村黨組織書記圍繞班子建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、鄉(xiāng)村治理等基層治理重點(diǎn)工作登臺打擂、現(xiàn)場展示，提升村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興的能力水平。精細(xì)管理促規(guī)范。下發(fā)《村（社區(qū)）黨組織書記區(qū)級備案管理的實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化12項(xiàng)入檔內(nèi)容，規(guī)范村黨組織書記人事檔案。建立村黨組織書記評估考評體系，結(jié)合年度考核、評星定級、述職評議，每半年進(jìn)行1次調(diào)研摸排，年底進(jìn)行賦分排名，按“優(yōu)秀”等次不高于30%比例確定考核等次，存入個人人事檔案，作為評先樹優(yōu)表彰的重要依據(jù)。

聚焦“鄉(xiāng)村共富”，筑牢夯實(shí)鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，整合村級資源要素，盤活資源、資產(chǎn)、資金，發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，助推村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。凝聚攻堅(jiān)合力。制定《全區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，建立區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動推進(jìn)、鎮(zhèn)村具體落實(shí)的工作體系，在系統(tǒng)謀篇布局中壓實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級書記責(zé)任。堅(jiān)持以考核促工作，充分發(fā)揮好考核指揮棒作用，把村級集體經(jīng)濟(jì)增收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建年終考核、村干部績效報(bào)酬和推薦各級“兩優(yōu)一先”掛鉤。積極發(fā)揮組織部門牽頭抓總、紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、財(cái)政部門資金保障、涉農(nóng)部門指導(dǎo)服務(wù)等作用，凝聚起推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。破解制約瓶頸。開展農(nóng)村集體資源發(fā)包專項(xiàng)清理整治及“回頭看”工作，梳理解決問題179條，村集體平均增收8.88萬元，不斷提升村集體“三資”管理水平，確保集體資產(chǎn)保值增值。探索建立“支部+項(xiàng)目帶動”發(fā)展模式，在工農(nóng)鄉(xiāng)王家村成立物業(yè)管理公司，每年穩(wěn)定為村集體經(jīng)濟(jì)提供4萬元以上經(jīng)營性收益，解決30余名村民就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村走向城市，由農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)物業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在壽山鎮(zhèn)忠誠村，整合多方資金投資建設(shè)機(jī)械冷藏庫，在每年產(chǎn)生15—20萬元收益的基礎(chǔ)上，為村集體留下了一批固定資產(chǎn)。激活發(fā)展動能。選任致富能手型村黨組織書記4名，積極對接14名鄉(xiāng)村振興專干到村工作，充實(shí)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。探索“村企社”聯(lián)建共建行動，發(fā)揮黨組織“牽頭引路”作用，推動全區(qū)18家企業(yè)、村黨組織、社區(qū)黨組織組成6支共建對子，不斷鞏固利益聯(lián)結(jié)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，帶動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

聚焦“全面規(guī)范”，著力建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。把推進(jìn)鄉(xiāng)村治理和能力建設(shè)作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，突出黨建引領(lǐng)，推動黨建工作的優(yōu)勢和活力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理的效能和動力。實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游富民工程”。緊緊圍繞建設(shè)城市生態(tài)保障區(qū)、城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)、城市功能延展區(qū)和城市居民休閑區(qū)“四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，突出“三個主題”，打造“三條線路”。重點(diǎn)打造永治村與龍泉湖山莊、大良村與顧大山莊等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村度假主題旅游區(qū)；永治村民俗博物館、自行車五彩賽道、登山木棧道、鑾駕山健身步道、特色黨建文化園等文化體驗(yàn)研學(xué)主題旅游區(qū)，將人居環(huán)境整治貫穿鄉(xiāng)村旅游發(fā)展全過程。實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”。進(jìn)一步整合資源，加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞強(qiáng)化農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)飲水安全一體化提升工程，推進(jìn)畜禽糞污綜合整治，實(shí)施壽山新區(qū)、工農(nóng)鄉(xiāng)汽貿(mào)園區(qū)污水干管工程和壽山鎮(zhèn)雨污分離排水工程。圍繞完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完成自行車體驗(yàn)賽道、龍泉湖登山木棧道建設(shè)，建成農(nóng)家書屋29個、文化廣場29個、旅游公廁31個，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。實(shí)施“共建共治共享工程”。圍繞共建，建立積分銀行，定期組織開展“干凈人家”、“美麗庭院”評比，通過“評比積分—物品兌換”模式，調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治工作的積極性。截至目前，創(chuàng)建干凈人家3510個、美麗庭院2588個。圍繞共治，廣泛推行富有鄉(xiāng)土特色和創(chuàng)新基因的鄉(xiāng)賢文化，帶動形成“向上向善向美”的淳樸民風(fēng)。大力整頓無事宴，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，推動移風(fēng)易俗。近年來，有效制止無事宴200余次。圍繞共享，制定完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）綜治中心工作制度》、《農(nóng)村網(wǎng)格員工作制度》等制度，推動網(wǎng)格化服務(wù)管理向農(nóng)村延伸。

責(zé)任編輯/王若拙