黨的二十屆三中全會著眼黨所處的歷史方位和肩負的使命任務,對深化黨的建設(shè)制度改革作出戰(zhàn)略部署,明確改革重點任務,提出新的更高要求。組織部門作為黨的政治機關(guān),必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,樹立干事新風,激勵銳意改革,以高質(zhì)量組織工作賦能長白山高質(zhì)量發(fā)展。
以黨的思想政治建設(shè)創(chuàng)新賦能,凝聚全面深化改革奮進力量
深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,必須堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,通過不斷加強黨的“六大建設(shè)”,實現(xiàn)思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一。一是完善黨的創(chuàng)新理論教育培訓常態(tài)化機制。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,建立“四個以學”具體落實舉措任務清單,把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神同學習習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結(jié)合起來,把理論武裝不斷引向深入。二是完善黨章黨規(guī)黨紀黨性教育長效化機制。建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制,引導各級黨員領(lǐng)導干部圍繞學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》開展經(jīng)常性談心談話,為黨員上好紀律黨課。立足長白山“綠色”生態(tài)資源和本土“紅色”教育資源,開發(fā)生態(tài)保護、旅游開發(fā)等領(lǐng)域“金字招牌”課程,開展領(lǐng)導干部“干而論道”登臺授課活動,把黨的創(chuàng)新理論成果轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大動能。三是創(chuàng)新打造“長白山號動車組”高效能運行機制。從解決機制不優(yōu)、效率不高、作風不佳等方面的突出問題著手,積極構(gòu)建“黨工委(車頭)破阻領(lǐng)航、各級黨組織(車廂)協(xié)同發(fā)力、全體黨員(電力)奮進賦能”格局,堅持組織引領(lǐng)、守正創(chuàng)新、問題導向和融入中心4個原則,搭建“N+2+2”工作載體,打好組織、干部、編制、人才“四張牌”,推動全區(qū)各項工作按照動車組標準“跑出”前進高速度、運行高效率、發(fā)展高質(zhì)量。
以事業(yè)為上鮮明導向選人用人,鍛造全面深化改革干部隊伍
為政之要,惟在得人。大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、成績突出、清正廉潔的干部,必須始終堅持新發(fā)展理念這個“指揮棒”、“紅綠燈”。一是不拘一格樹立能上能下、育用結(jié)合的選人導向。堅持“五個大力選拔”、“五個堅決不用”要求,建立干部擔當作為正面典型和負面問題清單,綜合干部情況,制作領(lǐng)導干部“相冊”,結(jié)合高質(zhì)量政績考核為領(lǐng)導干部精準“畫像”,打破隱性臺階,推進干部“上得來”、“下得去”。實施“揭榜攻堅”項目,針對全區(qū)重大戰(zhàn)略、重點任務、關(guān)鍵難題,“招募”敢為者、能為者攻堅破題,敢于抗硬、表現(xiàn)突出的及時使用,讓有為者有位、能干者能上、吃苦者吃香。二是千方百計樹立鼓勵探索、寬容失敗的激勵導向。聚焦激勵廣大干部大膽闖、大膽試,研究制定20項激勵措施,謀劃實施“長白山干將”評選、長白山特色標識獎勵等一系列激勵工程,讓廣大干部“甩開膀子”投身改革、真抓實干。嚴肅處理誣告陷害、打擊報復等行為,探索建立容錯糾錯會商研判機制和動態(tài)清單,在組織處理和追責問責上加強全面分析研判,以鮮明態(tài)度為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。三是全面系統(tǒng)樹立考用結(jié)合、獎懲分明的考評導向。創(chuàng)新建立兩個融合、三個整合、四個優(yōu)化、五個銜接的“2345”高質(zhì)量發(fā)展政績考核機制,分領(lǐng)域設(shè)定5個“賽道”,推動多考合一、一考多用、動態(tài)評價。
以獨特資源優(yōu)勢潛質(zhì)筑巢引鳳,匯聚全面深化改革人才合力
千秋基業(yè),人才為本。堅持穩(wěn)住存量和擴大增量結(jié)合、柔性引進和剛性支持并舉、突出專業(yè)和強化統(tǒng)籌并重,推動人才工作“開局”、“破題”,著力營造“近悅遠來”的人才生態(tài)。一是市場化運作人才工作新路徑。發(fā)揮長白山生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢,探索成立長白山人才發(fā)展服務集團,通過市場化手段,構(gòu)建人才服務平臺、“引智”孵化平臺,打造多元化人才培訓、康養(yǎng)、服務新體系。采取政府授權(quán)使用、組織部門接收利用、委托企業(yè)經(jīng)營管理的三方合作模式,盤活利用閑置政策性公寓房,打造成長白山人才公寓,運營研學基地、青年旅舍等人才項目,推動人才工作順應經(jīng)濟社會發(fā)展需求,促進人才價值轉(zhuǎn)化。二是多元化打造招才引才新模式。建立人才工作專職機構(gòu),逐步擴充人才“編制池”,全力搭建人才引進服務平臺,下大力氣招引各領(lǐng)域亟需緊缺的高層次人才和碩士以上優(yōu)秀畢業(yè)生。加強優(yōu)質(zhì)人才和團隊扶持力度,依托省級人才引進項目,實施鄉(xiāng)村振興“訂單生”培養(yǎng)、“卓越工程師”產(chǎn)學研協(xié)同培養(yǎng)等項目,以優(yōu)異服務、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢平臺傾心引才、真心愛才、悉心留才。三是精準化構(gòu)建人才培育新體系。聚焦高質(zhì)量發(fā)展需要,建立長白山“尖兵”干部人才隊伍培養(yǎng)管理機制,配套出臺《長白山保護開發(fā)區(qū)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作辦法》,明確“尖兵”干部人才管理模式和培育措施,以干部人才管育制度創(chuàng)新促進穩(wěn)固人才隊伍根基。注重源頭儲備,堅持以事為先、因事選才、用其所長,擇優(yōu)選派“尖兵”干部人才到重點部門重要崗位培養(yǎng)歷練。
以提升組織力為重點強基固本,夯實全面深化改革組織體系
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。只有黨的基層組織強起來、黨員動起來、力量聚起來,推動各項工作落實才有堅實保障。一是因地制宜推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興。依托長白山特有生態(tài)資源和紅色資源,試點打造黨建賦能鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,凝聚黨組織和黨員力量創(chuàng)新開展“國企助村”活動,持續(xù)推動區(qū)屬國企主導的冰雪旅游、鄉(xiāng)村民宿、特產(chǎn)加工、觀光采摘等特色產(chǎn)業(yè)項目下沉村中,努力走出一條“村企協(xié)同、組織相融、人才互用、紅利共享”的鄉(xiāng)村振興路徑。二是因勢利導推進黨建引領(lǐng)基層治理。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制凝智力、聚合力、提效力作用,厘清基層該干什么活、能辦什么事、應擔什么責,使基層真正從“千條線”中解放出來。創(chuàng)新完善“雙報到”機制,通過規(guī)范黨員“下”的路徑、優(yōu)化社區(qū)“接”的方式、強化典型“樹”的實效,推進黨建共建聯(lián)建走深走實。三是因域施策強化各領(lǐng)域黨的建設(shè)。樹立大抓基層和一切工作到支部的鮮明導向,高位推動落實醫(yī)療領(lǐng)域黨建引領(lǐng)民生服務項目,深入實施教育領(lǐng)域“支部領(lǐng)航、書記引領(lǐng)、黨員帶頭”工程,充分發(fā)揮國有企業(yè)行業(yè)黨委專職功能,以堅強“組織力”賦能高質(zhì)量“發(fā)展力”。聚焦打造世界級旅游目的地目標,結(jié)合長白山實際,探索成立功能型文旅產(chǎn)業(yè)鏈黨組織,堅持“抱團發(fā)展、互促共贏”理念,集聚“吃住行游購娛”全鏈條文旅企業(yè)和行業(yè)部門,共推轉(zhuǎn)型、共解難題、共謀發(fā)展,以“黨建鏈”串起“資源鏈”“產(chǎn)業(yè)鏈”,形成“鏈上企業(yè)有需求,政府部門有行動”的政企互動、企企互動大平臺,推動長白山文化旅游產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)同、高效發(fā)展。
(作者:中共長白山保護開發(fā)區(qū)工委組織部部長)
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