黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)以“六個堅持”明確了進一步全面深化改革的重大原則,把“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”放在首位?!稕Q定》強調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。”進一步全面深化改革的偉大征程中,最根本的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,確保將全面深化改革這場偉大革命進行到底。
一、中國共產(chǎn)黨不斷推進馬克思主義中國化時代化,開辟馬克思主義新境界,為進一步全面深化改革提供科學(xué)指導(dǎo)思想
新時代催生新理論,新理論引領(lǐng)新實踐。在改革開放以來的偉大實踐中,我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合,堅持用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實踐,為開創(chuàng)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強大思想武器。
回顧改革開放的歷史進程,我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,不斷推進馬克思主義中國化時代化,推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,先后形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進。這些重大理論成果,科學(xué)回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”,“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”,“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”,“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”,“建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國”,“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”等根本性問題,貫穿著建設(shè)中國特色社會主義的共同主題,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進方向。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和發(fā)展馬克思主義,緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,進行艱辛理論探索,取得重大理論創(chuàng)新成果,創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這一重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是當(dāng)代中國的馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民,自強自信、守正創(chuàng)新,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,推進和拓展了中國式現(xiàn)代化,以嶄新面貌繪制實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。實踐充分證明,改革開放是在馬克思主義中國化的理論成果指導(dǎo)下進行的偉大革命,中國化時代化的馬克思主義為改革開放提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想和強大的精神力量。
二、中國共產(chǎn)黨始終屹立時代潮頭,制定一系列大政方針,為進一步全面深化改革指明正確的政治方向
方向決定道路,道路決定命運。進一步全面深化改革必須始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),只有毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能確保進一步全面深化改革始終堅持正確方向。
回顧改革開放的歷史進程,我們黨高瞻遠矚、審時度勢,把握時代脈搏,著眼發(fā)展大局,制定出指導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一系列路線方針政策,指明了改革開放的方向,開辟了中國式現(xiàn)代化道路。改革開放初期,我們黨深化對基本國情的認(rèn)識,作出“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段”的重大判斷,制定出黨在社會主義初級階段的基本路線,成為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本遵循。隨著改革開放事業(yè)的發(fā)展,我們黨不斷明確改革的目標(biāo)方向。黨的十四大將建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)。黨的十八屆三中全會提出,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,并且把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大判斷,提出了我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,使我們黨對新的歷史方位的把握更加準(zhǔn)確,深化改革的目標(biāo)方向更加明確。黨的二十大科學(xué)謀劃了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針,擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖,明確提出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興?!痹诎l(fā)展戰(zhàn)略上,我們黨在先后制定了“三步走”、新“三步走”的基礎(chǔ)上,黨的十九大確立了新的“兩步走”戰(zhàn)略安排:第一步,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二步,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。黨的二十大重申了黨的十九大的“兩步走”戰(zhàn)略安排。實踐充分證明,要將改革開放事業(yè)不斷推向前進,一刻也離不開黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。正是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,才形成了一系列正確的路線方針政策,始終保證改革開放沿著正確方向破浪前行。
三、中國共產(chǎn)黨高度重視頂層設(shè)計,推進制度和體制機制創(chuàng)新,為進一步全面深化改革提供有效的制度保障
制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強則國家強。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民,不斷探索實踐,不斷改革創(chuàng)新,建立和完善社會主義制度,形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度,加強和完善國家治理,取得歷史性成就。
回顧改革開放的歷史進程,我們黨不僅著力推動經(jīng)濟發(fā)展,而且高度關(guān)注黨和國家制度建設(shè),在不斷推進改革開放的同時,既始終確保中國特色社會主義制度的基本框架、四梁八柱堅強有力,又及時破除制約發(fā)展的障礙和桎梏,推進制度和體制機制創(chuàng)新,從制度上確保黨和國家始終充滿改革動力、發(fā)展活力、創(chuàng)新能力,從而為改革開放提供了有效制度保障。改革開放初期,黨逐步糾正了以階級斗爭為綱的錯誤方針,確立了正確的思想路線、政治路線,中國制度建設(shè)邁向新的歷史時期。1980年,鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中指出:“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?!薄爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵??!币虼?,他多次強調(diào)“制度是決定因素”“要從制度方面解決問題”。1982年,在黨的十二大開幕式上,鄧小平首次提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”,從此中國制度建設(shè)就以中國特色社會主義為主題和核心,逐步形成了符合中國國情的中國特色社會主義制度體系。黨的十四大提出:“在九十年代,我們要初步建立起新的經(jīng)濟體制,實現(xiàn)達到小康水平的第二步發(fā)展目標(biāo)。再經(jīng)過二十年的努力,到建黨一百周年的時候,我們將在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度?!秉h的十五大、十六大、十七大都對制度建設(shè)提出了明確要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史擔(dān)當(dāng)堅定不移深化改革,把制度建設(shè)擺在更加突出的位置。黨的十八大強調(diào):“全面建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革,堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。”黨的十八屆三中全會首次提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個重大命題,并把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo)。黨的二十屆三中全會在黨的十八屆三中全會的基礎(chǔ)上進一步提出,把“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為進一步全面深化改革的總目標(biāo)。實踐充分證明,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面深化改革,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑和必然選擇。通過改革,我們不斷形成和發(fā)展符合當(dāng)代中國國情、充滿生機活力的體制機制,在革除體制機制弊端中讓我們的制度日趨成熟。
(作者:長春師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師)
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