文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承功在當(dāng)代、利在千秋。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在中華民族永續(xù)發(fā)展和中華文明永續(xù)傳承的戰(zhàn)略高度,始終把文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作擺在治國理政的突出位置,引領(lǐng)推動文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作取得歷史性成就。在新時代新征程上,讓中華文脈薪火相傳、源遠(yuǎn)流長,要以習(xí)近平文化思想為指引,更好擔(dān)負(fù)起新的文化使命,保護(hù)好、傳承好、利用好歷史文化遺產(chǎn),為吉林振興突破注入強(qiáng)大文化力量。
一、堅定文化自信,堅決扛起文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的歷史使命政治責(zé)任
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要延續(xù)歷史文脈,堅定文化自信,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),全面保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)”。黨的二十屆三中全會提出,“建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度,推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管”。吉林省歷史悠久、文化燦爛、人杰地靈,具有“三地三搖籃”的鮮明標(biāo)識,長白山、高句麗、渤海國、東北抗聯(lián)、抗美援朝、一汽博物館、長影博物館等一大批歷史文化遺產(chǎn)星羅棋布,具有極高的保護(hù)傳承利用價值。省委十二屆五次全會專門就完善文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制進(jìn)行安排部署。貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求,要深刻領(lǐng)悟文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作在推進(jìn)文化強(qiáng)國、文化強(qiáng)省建設(shè)中的重大意義,始終胸懷“國之大者”,牢固樹立“保護(hù)文化遺產(chǎn)也是政績”的理念,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感抓好工作落實。要充分認(rèn)識吉林歷史文化的重要性、獨(dú)特性、豐富性,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)歷史學(xué)習(xí),厚植文化情懷,秉持敬畏之心,掌握保護(hù)知識,提升專業(yè)能力,高質(zhì)量推進(jìn)工作落實。要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,將文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作納入政府重要議事日程,定期研究部署、督促檢查,一級抓一級、層層抓落實,確保政策措施落到實處、取得實效。
二、堅持強(qiáng)弱項補(bǔ)短板,有效提升文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作水平
習(xí)近平總書記指出,“要全面保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn),統(tǒng)籌好旅游發(fā)展、特色經(jīng)營、古城保護(hù),筑牢文物安全底線,守護(hù)好前人留給我們的寶貴財富”,為保護(hù)傳承工作指明了方向。在一代又一代文化工作者的努力下,多年來,吉林省文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作有力有效,但受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素影響,在一定程度上仍然存在對文化遺產(chǎn)保護(hù)重視不夠、保護(hù)規(guī)劃缺失、監(jiān)管責(zé)任落實不到位等問題。要把問題清單作為改革清單,以務(wù)實管用舉措推動問題徹底解決。堅持規(guī)劃先行。規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)。要加快制定完善相關(guān)規(guī)劃、制度,明確文化遺產(chǎn)保護(hù)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工程、保障措施等,為全省文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作提供科學(xué)指導(dǎo)。將重點(diǎn)項目、重點(diǎn)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等有效銜接,確??茖W(xué)布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)。強(qiáng)化省級統(tǒng)籌,加快組建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),有組織、分類別地開展高句麗、渤海國、古長城等歷史遺跡,東北抗聯(lián)、抗美援朝等革命遺址,一汽、長影博物館等工業(yè)遺產(chǎn)及歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、古樹名木等的修繕保護(hù),逐項明確“時間表、施工圖、任務(wù)書”,項目化、工程化推進(jìn)實施。充分運(yùn)用先進(jìn)科技手段,保護(hù)好文物古跡本體和歷史原貌,堅決杜絕大拆大建、拆舊建新、拆真建假。扎實推進(jìn)第四次全國文物普查,完善全省文物保護(hù)名錄。深化問題整改。完善建設(shè)用地“先考古、后出讓”等制度,強(qiáng)化剛性約束,確保嚴(yán)格執(zhí)行。加快推動長春市歷史文化街區(qū)和歷史建筑修復(fù)修繕、升級改造,做好排查整改,嚴(yán)格規(guī)劃和審批監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊破壞文化遺產(chǎn)行為。
三、加快活化利用,充分釋放文化遺產(chǎn)潛能效益
堅持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),充分挖掘文化遺產(chǎn)社會價值、文化價值、經(jīng)濟(jì)價值,促進(jìn)更好融入城鄉(xiāng)建設(shè)、提供公共文化服務(wù)、滿足群眾精神文化生活需求。拓展文化遺產(chǎn)服務(wù)供給空間。統(tǒng)籌文化遺產(chǎn)保護(hù)與場館建設(shè)布局,依托歷史遺跡、工業(yè)遺址、老舊建筑、歷史街區(qū),推動行政事業(yè)單位低效閑置資產(chǎn)低成本配置,謀劃打造一批展陳場館、文化場所、城市地標(biāo),組織開展豐富多彩的群眾性文化活動,促進(jìn)保護(hù)利用成果更好融入城鄉(xiāng)肌體、惠及廣大群眾。推進(jìn)文旅融合發(fā)展。堅持以文塑旅、以旅彰文,結(jié)合大長白山區(qū)域、松花江流域旅游發(fā)展規(guī)劃實施,深入挖掘遺址遺跡文化內(nèi)涵,聘請專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計和改造提升,深度開發(fā)精品旅游路線和文創(chuàng)產(chǎn)品,打造獨(dú)具吉林特色的“文旅IP”,提升人氣、吸引客流、創(chuàng)造價值,推動文化遺產(chǎn)“活起來”。培育文化遺產(chǎn)數(shù)字化新業(yè)態(tài)。堅持?jǐn)?shù)字賦能,加快歷史文化遺產(chǎn)數(shù)字化信息采集步伐,打造數(shù)字文化遺產(chǎn)展示平臺,探索“文化遺產(chǎn)數(shù)字化+產(chǎn)業(yè)化”共生發(fā)展模式。實施“博物館+”戰(zhàn)略,促進(jìn)博物館與科技、商業(yè)、傳媒等跨界融合,打造新產(chǎn)品、拓展新場景,培育消費(fèi)“新引擎”。
四、強(qiáng)化要素資源保障,加快推動文化遺產(chǎn)保護(hù)體制改革舉措落地見效
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化資源統(tǒng)籌和力量組織,做好配套支撐,推動改革舉措落地見效。強(qiáng)化制度供給。加快建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)同機(jī)制,健全文化遺產(chǎn)保護(hù)、管理和督察制度。修訂《吉林省文物保護(hù)條例》,制定出臺配套文件,提升文化遺產(chǎn)保護(hù)法制化、制度化、規(guī)范化水平。強(qiáng)化資金保障。加大資金投入,將保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,提高專項資金使用效益。探索建立多元化資金投入保障機(jī)制,引導(dǎo)社會力量投入,培育壯大耐心資本,多渠道解決文化遺產(chǎn)保護(hù)利用資金難題。強(qiáng)化人才支撐。充分發(fā)揮科教人文資源優(yōu)勢,依托吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等高校院所和科研基地,培養(yǎng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承專業(yè)人才。健全人才使用、評價和激勵機(jī)制,實施“吉林東部長白山地區(qū)古人類遺址”、“高句麗考古”、“渤海國考古”等重大課題研究,挖掘“三地三搖籃”遺址遺跡、歷史建筑、非遺民俗等價值內(nèi)涵,講好吉林故事,展示吉林形象。
(作者:中共吉林省委副書記、省長)
責(zé)任編輯/柳 絮