黨的二十大報告提出中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,并首次將增強基本公共服務(wù)均衡性和可及性,作為扎實推進共同富裕的重要舉措;黨的二十屆三中全會再次將增強基本公共服務(wù)均衡性和可及性,作為推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展的重要任務(wù)。公共文化服務(wù)體系是我國公共服務(wù)體系的重要組成部分,以向人民群眾供給高質(zhì)量的文化服務(wù)和文化產(chǎn)品為核心內(nèi)容。促進公共文化服務(wù)的均衡可及,對于推動人民精神生活共同富裕具有重要意義。
伴隨大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)智技術(shù)的快速發(fā)展和數(shù)字中國戰(zhàn)略的推進,公共文化服務(wù)逐漸與數(shù)智技術(shù)走向深度融合。數(shù)智化對于推動公共文化服務(wù)的均衡可及發(fā)揮重要作用,一方面能夠?qū)崿F(xiàn)文化資源的數(shù)字化存儲、管理和傳輸,簡化供給流程、降低供給成本,提高資源配置的均衡性;另一方面有利于對文化需求進行分析、預(yù)測,提供個性化服務(wù),實現(xiàn)供需耦合,增強可及性;數(shù)智化還可以打破時間和空間限制,滿足民眾不同層次的精神文化需求。
成都市作為全國首批公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)和國家公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,一直堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,持續(xù)做優(yōu)公共文化服務(wù)體系。當(dāng)前,面對均衡可及的新要求,面向世界文化名城的發(fā)展目標(biāo),數(shù)智化是增強成都市公共文化服務(wù)均衡性和可及性的重要手段,可以從以下幾方面著力:
加強公共文化服務(wù)數(shù)智化的頂層設(shè)計和政策引導(dǎo)。依托“智慧蓉城”平臺,制定前瞻性、系統(tǒng)性且契合成都實際的數(shù)智化發(fā)展戰(zhàn)略,將數(shù)智化全面融入公共文化服務(wù)體系建設(shè),開展數(shù)智化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范的政策扶持;規(guī)范數(shù)智技術(shù)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,推進“可用不可見”。
完善數(shù)智化公共文化服務(wù)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。整合12345熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)理政、社交媒體在線評論等相關(guān)數(shù)據(jù),鼓勵企業(yè)、社會組織參與數(shù)據(jù)涌現(xiàn),完善數(shù)據(jù)分類、清洗和標(biāo)注,提升公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性;完善成都在地文化IP和產(chǎn)品的數(shù)字化,豐富在線文化服務(wù)供給;完善數(shù)據(jù)采集的長效機制,定期進行更新和維護,確保數(shù)據(jù)的時效性與準(zhǔn)確性,為數(shù)智化提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。
促進公共服務(wù)數(shù)據(jù)的部門間開放共享。構(gòu)建數(shù)據(jù)流通共享平臺,確保數(shù)據(jù)安全和隱私保護,加速數(shù)據(jù)在治理間的有效流通;建立定期溝通協(xié)調(diào)機制,加強文化、教育、旅游、體育等部門之間的數(shù)據(jù)共享與協(xié)作,推動公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)的流通與應(yīng)用。
拓展公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)的挖掘與創(chuàng)新場景應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)挖掘公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)中的潛在信息與價值,為精準(zhǔn)化的文化服務(wù)供給提供依據(jù);通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策支持,將分析結(jié)果應(yīng)用于公共文化服務(wù)的規(guī)劃、管理和評估中。
基于大數(shù)據(jù)提高成都市全域公共文化服務(wù)的均衡性。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)對不同區(qū)域、不同人群的公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)進行對比分析,識別差異與非平衡,對薄弱環(huán)節(jié)進行問題分析;制定差異化的政策措施,加大對公共文化服務(wù)薄弱地區(qū)和群體的扶持力度,補齊均衡性短板。
基于數(shù)智賦能的供需耦合提升成都市公共文化服務(wù)的可及性。通過“文化天府云”、公共文化服務(wù)體驗師等,廣泛收集文化需求及建議,并運用數(shù)智技術(shù)對反饋信息進行及時分析,為公共文化服務(wù)供給提供參考;繼續(xù)推廣基于數(shù)智分析的“點菜式”文化服務(wù),推出更多契合民眾偏好的活動和項目,提升公共文化服務(wù)的可及性。
(本文系2024年成都西南文化研究中心項目重點項目“成都優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制研究,項目編號XNWH-2024-ZD-05”的階段性成果。作者:康健,電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院副教授;黎巧意,電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生)