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教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展的思想引領(lǐng)和實踐方向

2024-11-21 00:00劉超
人民論壇 2024年20期

【關(guān)鍵詞】教育家精神 高質(zhì)量發(fā)展 現(xiàn)實困境 能力建設(shè)

【中圖分類號】G451 【文獻標(biāo)識碼】 A

2014年9月9日,習(xí)近平總書記在同北京師范大學(xué)師生代表座談時指出:“一個人遇到好老師是人生的幸運,一個學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮,一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。”有高質(zhì)量的教師,才會有高質(zhì)量的教育。2024年9月,習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出:“要實施教育家精神鑄魂強師行動,加強師德師風(fēng)建設(shè),提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量,培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。”這些重要講話為新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的方向指引和價值遵循。教育家精神是寶貴的精神財富,每一位教育工作者都需要自覺學(xué)習(xí)和踐行,以此激勵和鞭策自己;以高度的德性修養(yǎng)、精湛的業(yè)務(wù)水平和良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性高質(zhì)量地完成本職工作,為教育事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

黨的十八大以來,我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。教育普及水平實現(xiàn)了歷史性跨越,教育公平取得了顯著進展,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強,教育改革開放持續(xù)深化。同時,隨著改革進入攻堅期和深水區(qū),我國教育事業(yè)在發(fā)展中也面臨著一些新的情況和問題,教師隊伍建設(shè)方面尤其表現(xiàn)明顯。因此,在未來的教育改革與發(fā)展中,更需要以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,助力推進教育強國建設(shè),實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

“中國特有的教育家精神”的重要論斷,既是對當(dāng)代教育工作者的殷切期待和要求,也是對教育家精神的重要概括和升華

2014年9月9日,習(xí)近平總書記到北京師范大學(xué)考察時號召廣大教師做“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好老師。2023年9月9日,習(xí)近平總書記在致全國優(yōu)秀教師代表的信中指出:“教師群體中涌現(xiàn)出一批教育家和優(yōu)秀教師,他們具有心有大我、至誠報國的理想信念,言為士則、行為世范的道德情操,啟智潤心、因材施教的育人智慧,勤學(xué)篤行、求是創(chuàng)新的躬耕態(tài)度,樂教愛生、甘于奉獻的仁愛之心,胸懷天下、以文化人的弘道追求,展現(xiàn)了中國特有的教育家精神?!边M一步提出了“中國特有的教育家精神”的重要論斷。

中國特有的教育家精神的內(nèi)涵。中國特有的教育家精神是中華文明的重要組成部分,是中國教育思想在當(dāng)代中國的新發(fā)展。它有著極為豐富的內(nèi)涵,既扎根于中國獨特的教育實踐,又吸納了各國的文明養(yǎng)分。從理論上說,它包含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精髓,蘊含著馬克思主義教育思想的精義,也緊密關(guān)聯(lián)著當(dāng)下豐富的經(jīng)驗生活,隨著實踐的發(fā)展而不斷深化和擴展其時代面向。

中國特有的教育家精神植根于中國歷史文化,指向“成人”和“成事”。梁漱溟先生認(rèn)為,中國是“倫理本位”的社會,①道德規(guī)范在社會運作中有著重要的作用;“倫理本位”的社會與“西洋民族以法治為本位,以實利為本位”的社會有著顯著差異②?!皹方虗凵?、甘于奉獻的仁愛之心”中的“仁愛之心”強調(diào)的是對他人的關(guān)愛、尊重和同情?!叭省笔侨寮宜枷塍w系中的最高范疇和核心理念,不僅指向為人處世之道,也涵括國家間的相處之道?!靶貞烟煜?、以文化人的弘道追求”體現(xiàn)了教育工作者的國際視野和文化傳承意識?!疤煜隆笔怯兄褡逄厣闹袊拍?,強調(diào)和合、尚同、包容、厚生,這與西方所推行的社會達(dá)爾文主義迥乎不同。這種弘道追求,有助于促進中華文明的傳承和發(fā)展,增強中國文化的國際影響力。

中國特有的教育家精神具有深厚的歷史淵源和豐富的理論意蘊。“心有大我、至誠報國的理想信念”彰顯了教育家的愛國情懷和責(zé)任感。他們不僅關(guān)注個體的成長,更將個人命運與國家前途緊密相連,致力于培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。中國特有的教育家精神,充分吸收了中西古今教育文化的精髓,同時也植根于鮮活的社會實踐。它隨著世界的變革而不斷深化和拓展自身的內(nèi)涵,呈現(xiàn)出鮮明的開放性和包容性,蘊含著對理想信念的追求。

中國特有的教育家精神強調(diào)教育工作者的理想信念、道德情操、育人智慧、仁愛之心和弘道追求等多方面的核心理念和價值追求。這些核心理念和價值追求對于實現(xiàn)教師隊伍的高質(zhì)量發(fā)展以及國家教育事業(yè)的進步都具有重要指導(dǎo)意義和推動作用。對教師個人來說,以中國特有的教育家精神作為自身的精神和行動指引,可以幫助其樹立明確、遠(yuǎn)大的職業(yè)追求,有助于其道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力的提升,從而增強其在工作中的效能感和成就感。對教育事業(yè)來說,教師的專業(yè)素養(yǎng)、教育理念和教育精神直接影響國家教育事業(yè)的發(fā)展水平。以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展可以促進教師隊伍整體思想境界和專業(yè)水平的提升,從而更好地落實立德樹人的根本任務(wù),塑造教育行業(yè)的文化精神,使整個教育體系呈現(xiàn)出更加奮發(fā)向上、充滿活力的態(tài)勢,推動我國朝著教育強國戰(zhàn)略目標(biāo)扎實邁進。

“學(xué)高為師,身正為范?!睆墓胖两?,教師始終是一種有著崇高地位的職業(yè)。廣大教育工作者自覺踐行教育家精神,將直接助力于培育良好的社會風(fēng)氣,在全社會營造尊師重教、積極有為的社會風(fēng)尚和文化生態(tài),也對其他各行各業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)和激勵作用。以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,不僅關(guān)乎教育事業(yè)的興衰,更對整個國家的人才隊伍建設(shè)和科技進步產(chǎn)生著基礎(chǔ)性、全局性的影響。教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基,對于下一代人的成長和社會的未來具有至關(guān)重要的意義。今天的教育質(zhì)量不僅直接決定著學(xué)生的綜合素養(yǎng)和成長質(zhì)量,更在深層次上決定著國家的綜合實力和社會經(jīng)濟發(fā)展能力。

以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

黨的十八大以來,黨和政府高度重視教師隊伍建設(shè),并創(chuàng)造性地開展了一系列卓有成效的工作。教師隊伍素質(zhì)不斷提升,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,待遇不斷提高,教師隊伍建設(shè)取得長足進步,為黨和國家培育了大批優(yōu)秀人才,為我國教育事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。首先,我國建立起了教師隊伍建設(shè)的政策制度體系,并初步形成了中國特色的教師教育體系。全國專任教師從1985年的931.9萬增長到2023年的1891.8萬,這支教師隊伍支撐起了世界上最大規(guī)模的教育體系。其次,義務(wù)教育教師學(xué)歷層次穩(wěn)步提升,高校教師質(zhì)量也顯著提高。2023年,小學(xué)、初中階段本科及以上學(xué)歷的教師占比分別達(dá)到了78%、93%,有效推動國民素質(zhì)提升。再次,從教育經(jīng)費來看,根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),2012年至2021年,國家財政性教育經(jīng)費累計支出33.5萬億元,年均增長9.4%。一批批“人民教育家”“最美教師”不斷涌現(xiàn),他們以實際行動踐行教育初心,自覺把個人的理想追求融入黨和國家事業(yè),為國家的教育事業(yè)、人才事業(yè)、科技事業(yè)作出了巨大貢獻。同時,我們在推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

個別教師綜合素養(yǎng)有待提升。一是盡管教師隊伍整體素質(zhì)得到大幅提高,但個別教師的業(yè)務(wù)能力仍有提升空間。個別教師或許能夠按照基本要求完成教學(xué)任務(wù),但缺乏對于教育事業(yè)的深刻認(rèn)知和持久熱情,難以很好地滿足新時代教育事業(yè)不斷提升的要求。二是個別教師的德性修養(yǎng)和敬業(yè)精神有待提高。個別教師責(zé)任心不夠強,教書育人意識薄弱,對學(xué)生缺乏愛心;個別教育科研人員學(xué)風(fēng)浮躁,科學(xué)研究態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn),急功近利。這導(dǎo)致個別教師在教育實踐中進取意識和奉獻精神不夠強,精神面貌有待改善。蔡元培有言:“教育者,養(yǎng)成人格之事業(yè)。使僅僅為灌注知識、練習(xí)技能之作用,而不貫之以理想,則是機械之教育?!雹鄄淘噙@一對教育工作者的要求在今天看來依然適用。三是在一定程度上存在教育失范現(xiàn)象,影響了人民教師的職業(yè)聲譽。這些問題雖是少數(shù),但仍須高度重視,并采取切實措施加以解決。

教師隊伍的管理機制存在一定改善空間。一方面,個別部門和少數(shù)學(xué)校片面強調(diào)市場導(dǎo)向和提升效率,導(dǎo)致少數(shù)地區(qū)的教育過度商業(yè)化,教育的公益性和人文精神弱化;另一方面,個別地區(qū)教育管理中存在行政化、科層化現(xiàn)象,少數(shù)教育管理者對教育活動的具體事務(wù)干預(yù)過多過細(xì),壓縮了學(xué)校、教師和學(xué)生必要的自主空間。在市場和行政的雙重制約下,教育創(chuàng)新的空間受到限制。然而荷蘭教育家格特·比斯塔認(rèn)為,教育是偉大的公益事業(yè),但它本質(zhì)上是“弱”的,面臨著諸多美麗的“風(fēng)險”。④換言之,正是由于教育過程和教育結(jié)果所固有的不確定性,使創(chuàng)造成為可能,也使教育充滿“創(chuàng)造的美麗風(fēng)險”。⑤如果教育管理者只關(guān)注短期內(nèi)的個別考核指標(biāo)而不注重教育系統(tǒng)的綜合平衡,就可能導(dǎo)致教育功能的扭曲。

在教育評價方面,當(dāng)前的教育評價體系傾向于顯性的績效評價,個別地區(qū)機關(guān)化(科層組織)或公司化(營利性組織)的組織文化和管理手段被不加分辨地移用到教育管理中。少數(shù)教師的主觀能動性受到算法和審計文化的不良影響。在被算法操控的結(jié)構(gòu)中,作為主體的人勢必日益喪失其自主性、能動性、行動力和生命力。⑥這種教育評價導(dǎo)向,雖然升級了手段和技術(shù),卻遺忘了評價的初心和宗旨,對廣大師生的身心也造成了不同程度的損害。同時,在一定程度上,教育評價中存在的簡單化或以行政評價代替專業(yè)評價的傾向,影響了教育評價的科學(xué)性和個性化。在教師激勵機制方面,個別學(xué)校不夠重視,或缺乏有效的激勵手段和措施,導(dǎo)致少數(shù)教師的職業(yè)滿意度不夠高和歸屬感不夠強,進而影響了教師的教學(xué)積極性和學(xué)校教育質(zhì)量。

此外,教師隊伍的建設(shè)還面臨著區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的資源分配不均,以及教師專業(yè)發(fā)展機會有限等問題,這些因素都制約著教師隊伍整體水平的提升。

社會協(xié)同度尚待提高。盡管國家層面一直重視保障教師待遇,提升教師的社會地位,但是少數(shù)地區(qū)由于存在教師編制不足、薪酬水平偏低以及教師福利待遇得不到保障等問題,導(dǎo)致相關(guān)地區(qū)的教育行業(yè)難以吸引或留住足夠多的優(yōu)秀人才。在社會輿論方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息傳播迅速且廣泛。個別媒體在報道教育問題時,傾向于突出負(fù)面事件。公眾和媒體對教育、學(xué)校和教師的要求也越來越高。在家校協(xié)同方面,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,家長和社會對教育的期望不斷提高,但優(yōu)質(zhì)教育資源在不同地區(qū)和學(xué)校間的分布不均衡,以及選拔性考試所固有的競爭壓力,使凝聚社會共識的難度在加大。此外,在多樣化的社會環(huán)境中,不同群體對教育也有著各自的個性化需求,這些訴求在短期內(nèi)往往難以完全得到滿足。以上諸多因素并存,在一定程度上擠壓了學(xué)校從容自主地探索教育規(guī)律、推行創(chuàng)新性的教育教學(xué)改革的空間,并最終影響教育的高質(zhì)量發(fā)展。

以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,需要國家、社會、學(xué)校和教師等多方協(xié)同

近年來,黨和政府高度重視教師隊伍建設(shè),出臺了一系列重要政策和措施,為新時代教師隊伍建設(shè)提供了方向引領(lǐng)和實際支持。富有實效的改革往往需要“自上而下”和“自下而上”雙向奔赴的努力。因此,以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,需要國家、社會、學(xué)校和教師等多方協(xié)同。

◆ 提升教師專業(yè)素養(yǎng),加強教師教育體系建設(shè)

教師需要努力提升自我修養(yǎng)。首先,廣大教師需要提高政治站位,心懷“國之大者”。教師是專業(yè)機構(gòu)的一員,同時也是社會的一份子,除潛心教書育人外,“還要時時注意到國家”,⑦陶冶家國情懷。百年大計,教育為本,教師需要將個人的事業(yè)融入國家事業(yè)發(fā)展的大局中,/4lBwPAz7sItLB29/F5aqGOh393A3qdm9okrrcE/7v8=承擔(dān)教育報國的使命,做到潛心問道與關(guān)注社會相統(tǒng)一。

其次,教師需要提升個人德性修養(yǎng)和精神境界,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。蔡元培認(rèn)為:“范就是模范,可為人榜樣。”⑧南開大學(xué)首任校長張伯苓認(rèn)為:“教育一事非獨使學(xué)生讀書習(xí)字而已,尤要在造成完全人格?!雹徇@要求教師具備良好的核心道德品質(zhì),以身作則,為學(xué)生樹立良好的道德榜樣;關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,與學(xué)生建立深厚的情感聯(lián)系,成為他們成長道路上的良師益友。

最后,教師需要不斷自覺提升業(yè)務(wù)能力,潛心教書育人,扎實做好本職工作。一是勤于鉆研,持續(xù)夯實基本功,加強教書育人的能力,養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。二是與時俱進,充分把握數(shù)字時代青少年的特點,更好地因材施教、培養(yǎng)時代新人。三是不斷拓寬視野,提升國際勝任力。經(jīng)濟全球化時代已然來臨,中國正日益走近世界舞臺的中央。新時代的青少年需要有更寬廣的國際視野和更強的跨文化交流合作能力,推動構(gòu)建人類命運共同體。這也意味著教師需要在這些方面發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用。

國家需要加強教師隊伍建設(shè)。首先,加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),并將教育事業(yè)置于更重要的地位。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是教育事業(yè)發(fā)展的根本保證。只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能確保教育事業(yè)始終沿著正確的方向前進,才能統(tǒng)籌全局,攻堅克難。教育是民族振興、社會進步的基石,是聚合科技、人才和創(chuàng)新等諸多方面的關(guān)鍵紐帶,必須將教育事業(yè)放在國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,確保其在國家各項事業(yè)中的優(yōu)先地位。

其次,保持教師隊伍的基本規(guī)模。隨著人口形勢的變化,今后若干年我國在校中小學(xué)生將持續(xù)減少,但這也為推廣小班化教學(xué)、提升教育質(zhì)量帶來了契機。因此,今后一段時間我國教師隊伍仍有必要保持相對穩(wěn)定的規(guī)模,為教師質(zhì)量的提升爭取更大的戰(zhàn)略空間。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),截至2022年9月,全國普通高中56人及以上大班額比例為4.81%。這意味著需要進一步加大教師補充力度,優(yōu)化生師比,推動小班化教學(xué)更快更好落實,切實減輕教師負(fù)擔(dān),助力學(xué)生的個性化成長。在此過程中,需要繼續(xù)加強青年教師隊伍建設(shè),為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。青年教師是教師隊伍的未來,他們正處于職業(yè)生涯的爬坡期,需要一定的時間和空間去積累經(jīng)驗、提升能力。因此,相關(guān)政策需要對其適當(dāng)傾斜,助力其迅速成長,以便更好地、高質(zhì)量地服務(wù)于教育事業(yè)。

最后,在學(xué)科結(jié)構(gòu)上,需要根據(jù)社會需求和行業(yè)發(fā)展趨勢,調(diào)整高校的專業(yè)設(shè)置,加快緊缺領(lǐng)域的師資培養(yǎng);鼓勵跨學(xué)科學(xué)習(xí),提升師范生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力;完善教師繼續(xù)教育體系,為在職教師提供多樣化的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)成長的機會。此外,還需要持續(xù)優(yōu)化教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。鼓勵高水平綜合性大學(xué)在高質(zhì)量教師培養(yǎng)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢,積極承擔(dān)師資培訓(xùn)職責(zé);同時,大力支持師范院校建設(shè),強化部屬師范大學(xué)引領(lǐng)。支持以“雙一流”建設(shè)高校為代表的高水平院校為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次的優(yōu)秀教師。

◆ 完善制度建設(shè),優(yōu)化體制機制

培育和弘揚教育家精神,不僅需要廣大教師的積極努力,也需要基本的制度和組織依托。在這方面,體制機制建設(shè)、評價體系和資源保障等方面工作的開展,將為踐行教育家精神、加強教師隊伍建設(shè)創(chuàng)造更堅實的基礎(chǔ)條件和環(huán)境條件。

優(yōu)化管理體制機制。一方面,繼續(xù)理順教育行政部門與教育部門的關(guān)系。教育管理工作存在的意義在于為教育事業(yè)提供政策支持、創(chuàng)造良好環(huán)境,使教師潛心教學(xué)、學(xué)生安心求學(xué)。因此,教育行政部門在工作中,需要避免將行政邏輯、市場邏輯不加區(qū)分地運用于具體的教育工作中,切實尊重教育自身的規(guī)律;教育行政部門需要充分尊重學(xué)校和師生的需求,給予學(xué)校和教師更多的自主權(quán),使其能夠根據(jù)教育規(guī)律和各校自身特點與需求進行靈活管理,辦出特色、辦出水平。

另一方面,處理好教育管理者與教師之間的關(guān)系。教育管理者需要與教師共同探索教育規(guī)律,加強溝通與合作,了解教師的實際困難,鼓勵教師提出改進教育的意見和建議,形成雙向互動的良好機制。優(yōu)化服務(wù)支持,建立完善的教學(xué)和科研服務(wù)體系,簡化行政流程,減少不必要的繁瑣事務(wù),讓教師有更多時間專注于教學(xué)和科研。教育是一種高度專業(yè)化和創(chuàng)造性的工作,也是一種獨特的情感勞動。教育成效在很大程度上取決于教師積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。為了更好地以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,需要為教師施展才干、發(fā)揮主觀能動性創(chuàng)造更大的空間。

完善教育評價體系和激勵機制。評價體系是指揮棒,它決定著人們的時間和注意力的分配,也決定著資源配置,并對事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生持久影響。近二三十年來,隨著全球思潮的變遷,各國普遍掀起了教育和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的指標(biāo)化運動。人們對教育測量的興趣普遍高漲,學(xué)校教育的任務(wù)日益被建構(gòu)為規(guī)定的“學(xué)習(xí)結(jié)果”的高效生產(chǎn),線性的投入—產(chǎn)出的經(jīng)濟核算思維在教育領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)。我國的教育探索也未能例外。這種技術(shù)手段固然有其功效,但也不可避免地滋生出一些問題,如導(dǎo)致教育評價指標(biāo)單一化、標(biāo)準(zhǔn)定量化、結(jié)果功利化。但教育評價“應(yīng)該由我們所稱的終極性價值來決定”,“單純談?wù)撚行Ы逃憋@然不夠。⑩“教育是農(nóng)業(yè),不是工業(yè)”,無論在任何意義上,它都“永遠(yuǎn)不能簡化為制作”11。批量化、標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)生產(chǎn)邏輯并不適用于教育領(lǐng)域。與效率相比,質(zhì)量和持久性反而可能是教育工作更重要的評判標(biāo)準(zhǔn)和追求。因此,我們有必要健全更適切的、多維度的、分類的評價體系,注重過程性,突出能力和貢獻導(dǎo)向,破除教育評價中的唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子等現(xiàn)象;同時,完善第三方評價,增強教育評價公信力,助力于教育改革和發(fā)展。對高校而言,繼續(xù)實施差異化發(fā)展,分類管理和評價,積極探索長周期評價,使青年教師能夠更好地潛心于長線的深度研究,勇攀科學(xué)高峰,為解決“卡脖子”難題貢獻力量。

在當(dāng)下尤其重要的是,我們需要盡可能減少不必要的形式化的考核評估,對不同評價進行有機整合。為了減輕教師的負(fù)擔(dān)、提高工作效率,教育評價體系需要切實縮減非必需的評價項目和指標(biāo),突出關(guān)鍵要素和核心指標(biāo),為廣大教師和科研人員減負(fù)松綁,充分保障教師從事主責(zé)主業(yè)。

加強資源保障。首先,加大對教育事業(yè)的投入力度,持續(xù)保持國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例不低于4%。同時,需要注重提高資源的利用效率,通過搭建平臺、優(yōu)化機制、加強協(xié)同,促進資源共享,避免浪費和重復(fù)建設(shè),最大限度發(fā)揮資源效能。其次,優(yōu)化區(qū)域間的資源配置,加大教育資源向中西部地區(qū)及鄉(xiāng)村學(xué)校的傾斜力度,提高教師待遇,以吸引和留住優(yōu)秀教師;深化實施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃,引導(dǎo)更多優(yōu)秀師范畢業(yè)生扎根于教育欠發(fā)達(dá)地區(qū);鼓勵優(yōu)秀教師到中西部地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教或輪崗,提升當(dāng)?shù)亟處熽犖榈膶I(yè)化水平。再次,保障教師基本薪酬待遇。結(jié)合實際,健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機制,鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的成果,強化青年教師工資待遇保障。落實好工資、社會保險等各項政策;加大教師培訓(xùn)經(jīng)費投入力度;保障教師課后服務(wù)工作合理待遇;落實好鄉(xiāng)村教師生活補助政策。最后,根據(jù)人口預(yù)測數(shù)據(jù),提前規(guī)劃師范教育的規(guī)模和結(jié)構(gòu),做到超前部署、按需培養(yǎng),確保教育資源的合理配置和供需均衡。

◆ 營造尊師重教風(fēng)氣,促進家校協(xié)同

任何教育都產(chǎn)生并存在于特定的社會土壤,它與社會之間有緊密的共生關(guān)系。教育不僅關(guān)乎學(xué)校和教育主管部門,也與社會系統(tǒng)息息相關(guān)。以教育家精神引領(lǐng)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,也需要積極營造更有利的社會環(huán)境。

完善榮譽表彰體系,營造全社會尊師重教的濃厚氛圍?!肮矘s譽實實在在是鼓舞性的,它們喚醒我們心中的熱忱,撩動驅(qū)使我們做出非凡努力的勃勃雄心?!?積極提升教師的社會榮譽感。教師肩負(fù)著培養(yǎng)好下一代的重要使命,需要自覺抵制短期功利化、物質(zhì)化的教育動機。為此,一方面,設(shè)立多層次榮譽獎項,以達(dá)到不同層次的激勵目的。如國家級榮譽表彰在教育領(lǐng)域作出卓越貢獻的個人或團隊,省級榮譽鼓勵地方進行教育創(chuàng)新,校級榮譽激勵教師開展日常工作的積極性。同時,有必要對表現(xiàn)優(yōu)異的教師進行精準(zhǔn)的激勵,體現(xiàn)社會對教育工作者的尊重和支持;并為榮譽獲得者提供更多發(fā)展機會,為其創(chuàng)造更廣闊的施展才華的空間。

另一方面,建立公平透明的評選機制。制定清晰、具體的評選標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保評選過程的公正性和透明度;采用學(xué)生評價、同行評價、專家評價等多維度評價方式,全面反映教師的實際工作成效;適當(dāng)引入社會監(jiān)督,如設(shè)立公眾投票環(huán)節(jié),增加評選的公眾參與度和公信力。建立退休教師榮譽制度,定期回訪、慰問退休教師,讓他們感受到社會的尊重和關(guān)懷。

營造良好社會氛圍,正確引導(dǎo)社會輿論。一方面,營造更加友善的社會環(huán)境和輿論導(dǎo)向,通過教育、宣傳等方式,提高公眾對各類信息的辨識能力和理性思考能力,減少盲目跟風(fēng)、信謠傳謠等現(xiàn)象。鼓勵公眾以理性、客觀的態(tài)度探討教育問題,為教育事業(yè)建言獻策。目前,網(wǎng)絡(luò)輿論已成為重要的民意表達(dá)形式,它能在一定程度上對司法產(chǎn)生影響。對此,需要厘清司法公正與輿論傾向之間的關(guān)系,使網(wǎng)絡(luò)輿論在實踐中更好地推動司法民主化、維護司法公正、維護教師合法權(quán)益。依法懲處對學(xué)校及教師的侮辱、誹謗、惡意炒作等行為;構(gòu)成犯罪的,要依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。另一方面,管理部門需要保持暢通的溝通渠道,積極回應(yīng)社會關(guān)切;及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,對公眾關(guān)注的熱點問題進行必要的解釋和說明。同時通過各類媒體廣泛宣傳優(yōu)秀教師、模范教師、最美教師等的先進事跡,形成正面示范效應(yīng)。通過以上持續(xù)努力,將有望為教育的改革探索營造更加寬松、包容的環(huán)境。

推進家校協(xié)同,發(fā)揮家校合力。加強家校溝通與合作,推進學(xué)校教育和家庭教育相互配合,形成家校之間的教育合力,共同推動教育事業(yè)發(fā)展。首先,建立多樣的溝通渠道,組建常態(tài)化的家校溝通平臺,如定期召開家長會、教師定期進行家訪、建立家長委員會等,促進家校溝通。其次,正確引導(dǎo)家庭教育,提升家庭教育質(zhì)量。父母可以根據(jù)孩子的興趣和特長,引導(dǎo)其德智體美勞全面發(fā)展。家長自身需要以身作則,通過言傳身教、榜樣示范等方式,促使孩子培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。同時也需要不斷幫助家長提升家庭教育能力,促進家長和孩子的共同成長。最后,落實《中華人民共和國家庭教育法》,健全法律和政策。政府需要完善涉及家庭教育的相關(guān)法律法規(guī),明確家庭教育的責(zé)任和義務(wù);加強法律宣傳和教育,提高家長的法律意識和責(zé)任感;建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機制,為家長提供專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),幫助提升家庭教育質(zhì)量。同時,可適當(dāng)加強監(jiān)管和評估,確保《中華人民共和國家庭教育法》的有效實施和落地。

(作者為浙江大學(xué)教育學(xué)院教授;浙江大學(xué)教育學(xué)院博士研究生殷佳敏對本文亦有貢獻)

【注釋】

①梁漱溟:《中國文化要義》,上海:上海書店出版社,1989年,第84頁。

②陳獨秀:《東西民族根本思想之差異》,《青年雜志》,1915年,第1卷第4期,第2頁。

③高平叔編:《蔡元培教育論集》,長沙:湖南教育出版社,1987年,第83—84頁。

④ Gert J. J. Biesta, Beautiful Risk of Education,New York:Routledge, p13、p140.

⑤Caputo.J.D. The Weakness of God :A theology of the Event,Bloomington and Indianapolis:Indiana University Press,p.60.

⑥[德]韓炳哲(Byung-Chul Han)著、謝曉川譯:《非物:生活世界的變革》,上海:東方出版中心,2023年,第10頁。

⑦梅貽琦:《教授的責(zé)任》,《國立清華大學(xué)???,1932年,第432期。

⑧蔡元培:《對于師范生的希望》,《北京大學(xué)日刊》,1921年,第815期。

⑨王文俊、楊珣、鄭致光編:《張伯苓教育言論選集》,天津:南開大學(xué)出版社,1984年,第8頁。

⑩[荷]格特·比斯塔著,張立平、韓亞菲譯:《測量時代的好教育:倫理、政治和民主的維度》,北京:北京師范大學(xué)出版社,2019年,第14頁。

11[美]莎倫·R.克勞斯著、林垚譯:《自由主義與榮譽》,南京:譯林出版社,2015年,第8—9頁。

責(zé)編/謝帥 美編/李祥峰