朱德是偉大的馬克思主義者，偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家、軍事家。作為中國(guó)人民解放軍主要締造者之一、中華人民共和國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)?，他歷經(jīng)血雨腥風(fēng)和戰(zhàn)火紛飛考驗(yàn)，更加懂得黨的紀(jì)律對(duì)黨的事業(yè)和人民軍隊(duì)建設(shè)的重要性。特別是在新中國(guó)成立后，戎馬一生的朱德兼任中央紀(jì)委書記，對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了許多重要思想。習(xí)近平總書記在紀(jì)念朱德同志誕辰130周年座談會(huì)上指出：“新中國(guó)成立后……他參與領(lǐng)導(dǎo)了我國(guó)社會(huì)主義改造和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為黨的紀(jì)律檢查工作做了大量奠基性工作?！?/p>

“沒有鐵的紀(jì)律，就沒有鐵的紅軍”

朱德對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)的重視，是伴隨著締造人民軍隊(duì)的實(shí)踐而不斷加強(qiáng)的。早在南昌起義部隊(duì)南下潮汕失敗、隊(duì)伍面臨頃刻瓦解的危機(jī)時(shí)刻，朱德開展了“贛南三整”，其中之一就是用堅(jiān)決的革命紀(jì)律整訓(xùn)隊(duì)伍。在福建省漳平市楊美村蘇氏祠堂“榮福堂”一間房子的內(nèi)墻上，有幾行字格外引人注目：“老板：你不在家，你的米我買了廿六斤，大洋二元，大洋在觀泗老板手禮（里）。紅軍?！眽ι线@個(gè)“留款信”就是1929年朱德率領(lǐng)的紅4軍2、3縱隊(duì)在此留下的紅軍鐵紀(jì)的歷史見證。

朱德認(rèn)為，第一，紀(jì)律是軍隊(duì)建設(shè)和管理的基礎(chǔ)?！吨斓逻x集》開卷之作《怎樣創(chuàng)造鐵的紅軍》，把“自覺地遵守鐵的紀(jì)律”作為創(chuàng)造鐵的紅軍六個(gè)基本條件的重要一個(gè)，明確指出，沒有鐵的紀(jì)律，就沒有鐵的紅軍，“有了這樣自覺地遵守紀(jì)律的紅軍，就是鐵的紅軍”。1943年4月16日，他在《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表《革命軍隊(duì)管理的原則》，指出：“革命軍隊(duì)組織力量之鞏固，是建立在自覺的革命紀(jì)律上的”，而這一紀(jì)律的基礎(chǔ)在于全體軍人對(duì)于革命、對(duì)于抗戰(zhàn)建國(guó)事業(yè)抱有無限的忠誠(chéng)與自我犧牲精神，因而能拋棄一切一己之私，一切以革命利益為前提。

其次，紀(jì)律是執(zhí)行政策的保證。他在1948年5月華東野戰(zhàn)軍第一兵團(tuán)干部會(huì)議上的講話專門講到政策與紀(jì)律的問題，指出：“要使部隊(duì)能正確執(zhí)行政策，就要嚴(yán)格部隊(duì)的紀(jì)律，要靠紀(jì)律來保證政策的執(zhí)行。”1949年4月，他在北平再次告誡即將南下的第四野戰(zhàn)軍干部：“要靠紀(jì)律來保證政策的執(zhí)行?！睆?qiáng)調(diào)“政策、紀(jì)律執(zhí)行得好，勝利就來得快”。

第三，紀(jì)律是黨的事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。革命勝利后，朱德?lián)蔚谝蝗沃醒爰o(jì)委書記，1950年，他在《加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作》中明確指出：“如果黨內(nèi)沒有紀(jì)律，或者不堅(jiān)持執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律，那我們的黨就會(huì)成為一盤散沙，也就無法率領(lǐng)千百萬群眾去進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)，取得像今天這樣巨大規(guī)模的勝利?！薄叭绻幸徊糠稚踔良词故呛苌贁?shù)的黨員有不好的言行，那就會(huì)破壞黨的戰(zhàn)斗力，降低黨在群眾中的威望。因此，堅(jiān)持鐵的紀(jì)律，加強(qiáng)黨的紀(jì)律性，在今天就更有特殊重大的意義?！?/p>

“保證黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)”

朱德在《怎樣創(chuàng)造鐵的紅軍》中，就把“無條件地在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下”作為重要條件之一。毛澤東和朱德在井岡山斗爭(zhēng)中制定的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，第一條就是“一切行動(dòng)聽指揮”。在長(zhǎng)期的革命生涯中，朱德尤其強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。他反復(fù)要求：“現(xiàn)在人多隊(duì)伍大，特別要強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”他嚴(yán)肅指出，革命隊(duì)伍中“不要鬧小團(tuán)體主義、山頭主義，做工作不要講價(jià)錢，這就可以減少許多不必要的麻煩，對(duì)革命有很大的好處”。

新中國(guó)成立后，朱德在1953年第二次全國(guó)紀(jì)檢工作會(huì)議上再次對(duì)“保證黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，明確指出：“黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，是黨中央和毛澤東同志歷來所強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持的原則。經(jīng)驗(yàn)證明：這是克服無政府、無組織、無紀(jì)律的錯(cuò)誤傾向，防止黨的個(gè)別組織和黨員向黨鬧獨(dú)立性，防止分散主義，減少或避免各項(xiàng)工作中可能發(fā)生的錯(cuò)誤的重要環(huán)節(jié)?！蓖瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨員來說，“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、鞏固黨的統(tǒng)一是黨員的神圣職責(zé)”；對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作，朱德指出：“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，就要反對(duì)分散主義，就要了解、檢查黨的各個(gè)組織和黨員干部，有無違反黨章、黨紀(jì)、黨的政策和決議，違犯國(guó)家的法律和法令的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要及時(shí)地向同級(jí)或上級(jí)黨委作負(fù)責(zé)的反映，以便切實(shí)糾正?！?/p>

朱德把維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為紀(jì)律建設(shè)最高原則，并貫穿于他的革命生涯中。紅軍長(zhǎng)征懋功會(huì)師后，朱德與張國(guó)燾的分裂行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。他堅(jiān)定地表態(tài)：“北上決議，我在政治局會(huì)議上是舉過手的，我不能出爾反爾。我是共產(chǎn)黨員，我的義務(wù)是執(zhí)行黨的決議?！?935年10月初，張國(guó)燾在卓木碉召開干部會(huì)議，在責(zé)備中央的氣氛達(dá)到高潮的情況下，朱德大義凜然再次強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)工農(nóng)紅軍在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，是個(gè)整體。”對(duì)張國(guó)燾在會(huì)上公然宣布另立“中央”的分裂行為，朱德義正詞嚴(yán)指出：“你這種做法我反對(duì)”，“全黨只能有一個(gè)中央，那就是遵義會(huì)議確立的中央，另外成立中央是非法的不能允許的?！敝斓聦?duì)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的維護(hù)，成為戰(zhàn)勝?gòu)垏?guó)燾分裂的重要因素之一。毛澤東贊揚(yáng)朱德“臨大節(jié)而不辱”“度量大如海，意志堅(jiān)如鋼”。

“黨紀(jì)律檢查工作要把保證黨的路線、政策、決議正確實(shí)施作為基本任務(wù)”

1949年11月9日，新中國(guó)剛成立一個(gè)多月，中共中央就作出《關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》，任命戰(zhàn)功赫赫的總司令朱德兼任中央紀(jì)委書記。從硝煙彌漫的戰(zhàn)場(chǎng)來到?jīng)]有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，朱德深知黨賦予責(zé)任的重大。他對(duì)做好紀(jì)律檢查工作的原則、方針、方法等進(jìn)行了卓有成效的探索。

他明確提出，黨的紀(jì)律檢查工作要把保證黨的路線、政策、決議正確實(shí)施作為基本任務(wù)，這是他從黨的事業(yè)發(fā)展全局高度、就紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職能提出的一個(gè)重要觀點(diǎn)。他指出，“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是各級(jí)黨委在執(zhí)行黨的紀(jì)律方面的助手，是檢查和處理那些違犯黨紀(jì)的黨員和黨的組織的辦事機(jī)關(guān)?！薄拔覀兠總€(gè)參加紀(jì)律檢查工作的同志，要經(jīng)常地了解：在黨的組織中、黨員中有無違反黨的政治路線和政策，違反黨章、黨紀(jì)和黨的決議，有無違犯國(guó)家法律和法令，有無損害群眾利益及脫離群眾的官僚主義等行為和傾向？如果有，就應(yīng)很好地制止，使之不能繼續(xù)存在下去；如果沒有，就應(yīng)很好地預(yù)防，使這些壞的東西不能產(chǎn)生出來?！敝斓聫?qiáng)調(diào)：“這一工作做好了，我們就能起保證作用，保證黨的路線、政策、決議等等都能正確執(zhí)行，就能成為黨委在貫徹政策、實(shí)行決議方面的有力助手。

經(jīng)過國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，我們黨確立了過渡時(shí)期的總路線。朱德在1953年第二次全國(guó)紀(jì)律檢查工作會(huì)議上指出：“黨在過渡時(shí)期的總路線確定以后，通過檢查和處理有關(guān)在執(zhí)行黨的總路線和總?cè)蝿?wù)中違犯黨紀(jì)的各種案件，保證總路線的順利執(zhí)行，防止并克服一切破壞總路線的行為或傾向，就是我們紀(jì)律檢查工作部門執(zhí)行過渡時(shí)期總路線的基本任務(wù)?！?/p>

習(xí)近平總書記在紀(jì)念朱德同志誕辰130周年座談會(huì)上的講話中指出：“他強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政后紀(jì)律檢查工作的基本任務(wù)是保護(hù)生產(chǎn)、鞏固和純潔黨的組織、鞏固黨同群眾的聯(lián)系、保證黨的集中統(tǒng)一，為黨的紀(jì)律檢查工作適應(yīng)長(zhǎng)期執(zhí)政的要求指明了方向?！?/p>

“以思想教育為主．同時(shí)以執(zhí)行紀(jì)律為輔”

如何使黨的紀(jì)律得到有效執(zhí)行，朱德創(chuàng)造性地提出了“以思想教育為主，同時(shí)以執(zhí)行紀(jì)律為輔”的重要方針。早在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，朱德就指出：“革命軍隊(duì)紀(jì)律的維持與執(zhí)行，主要在于教育，獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒都不過是教育的一種形式?！敝斓逻€特別強(qiáng)調(diào)，紀(jì)律需要上下一致自覺地遵守，發(fā)現(xiàn)了問題一定要即時(shí)處理、即時(shí)糾正，不要積累起來算總賬，以免錯(cuò)誤越弄越大，最后把政治生命也葬送了。

革命勝利后，朱德看到了部分黨員干部違紀(jì)問題日益突出。1950年，他在《加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作》的講話中詳細(xì)地列出了違紀(jì)表現(xiàn)：一是強(qiáng)迫命令、脫離群眾，已達(dá)到相當(dāng)嚴(yán)重的程度；二是官僚主義的作風(fēng)進(jìn)一步滋長(zhǎng)起來，不關(guān)心群眾疾苦，對(duì)工作疲塌松懈、得過且過；三是擺老資格、恃功挾賞的落后思想在某些黨員干部中表現(xiàn)得特別突出；四是部分黨員干部發(fā)展了享樂思想，貪污腐化的行為比過去增多了。他分析了黨員干部違反黨的紀(jì)律的主客觀原因。從客觀上講，是隨著革命勝利，部分黨員出現(xiàn)政治麻痹、思想松懈、驕傲自大等不良心理，同時(shí)受到舊社會(huì)遺留下來的惡劣思想、作風(fēng)和風(fēng)俗習(xí)慣等的包圍和影響。從主觀方面看，是因?yàn)椤拔覀凕h內(nèi)的教育、黨內(nèi)的生活、黨內(nèi)的制度，特別是黨內(nèi)紀(jì)律的執(zhí)行等等方面，都還存在著許多嚴(yán)重的缺點(diǎn)”。

為避免違反黨內(nèi)紀(jì)律的錯(cuò)誤，朱德明確提出，“黨內(nèi)的教育工作是主要的，必須不斷地提高每個(gè)黨員干部的政治、思想水平?！彼麖?qiáng)調(diào)“要以思想教育為主，同時(shí)以執(zhí)行紀(jì)律為輔”。還強(qiáng)調(diào)，“這是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的、艱巨的教育工作，必須從檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中來反復(fù)教育黨員干部，不斷地提高他們的政策水平和思想水平，使之克服缺點(diǎn)，改正錯(cuò)誤。

“及時(shí)處理各種違犯黨紀(jì)的案件”

在加強(qiáng)教育和預(yù)防的同時(shí)，朱德還提出“黨內(nèi)的教育工作同執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合”。他強(qiáng)調(diào)，“對(duì)于那些黨曾告誡在先而仍違反政策和紀(jì)律以及違犯了紀(jì)律仍拒不改正的黨員干部，必須給以應(yīng)有的紀(jì)律處分?！彼蟆凹屑o(jì)律檢查工作部門的主要力量，深入檢查，了解各個(gè)黨的組織和黨員干部在實(shí)現(xiàn)中心工作時(shí)執(zhí)行政策遵守黨紀(jì)的情況，及時(shí)處理各種違犯黨紀(jì)的案件，以此教育全黨，改進(jìn)工作”；要“通過典型案件的處理，嚴(yán)肅地、慎重地、有力地展開防止和反對(duì)資本主義思想對(duì)黨的侵蝕的斗爭(zhēng)，并把隱藏在黨內(nèi)的反革命分子、階級(jí)異己分子、蛻化變質(zhì)分子繼續(xù)清除出黨”。

朱德還提出了“檢查和處理案件要本著嚴(yán)肅和慎重相結(jié)合的方針”，即懲處既要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，又要堅(jiān)持實(shí)事求是，有根有據(jù)。堅(jiān)持原則，就是要不怕得罪人，不犯自由主義，不管任何組織和個(gè)人，只要違反了政策，違犯了紀(jì)律，就要去檢舉、糾正；實(shí)事求是，就是處理別人問題時(shí)，一定要有根據(jù)，要慎重，要遵循“懲前毖后、治病救人”的方針，多注意政策性、原則性問題。1949年11月到1955年5月朱德?lián)沃醒爰o(jì)委書記期間，領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委系統(tǒng)處理了近30萬起案件，各級(jí)紀(jì)委基本上做到了“以實(shí)事求是的精神，深入地進(jìn)行調(diào)查，掌握確實(shí)材料，縝密分析，弄清問題的性質(zhì)，分清是非輕重，全面考慮，正確處理”。

劉青山、張子善貪污腐化案件是新中國(guó)成立初處理的影響最大的案件，不但是因?yàn)樨澑瘮?shù)額巨大，還因?yàn)樗麄儜?zhàn)爭(zhēng)年代有功又身居高位。當(dāng)案情報(bào)到朱德那里時(shí)，朱德就揮筆寫下了“觸目驚心，黨性何在，國(guó)法難容”的批語(yǔ)。他從紀(jì)律檢查的角度指出：“我們黨只有一種紀(jì)律，絕不允許任何不受黨的紀(jì)律約束的獨(dú)立王國(guó)的存在。所以不管任何組織和個(gè)人，只要違反了黨紀(jì)國(guó)法，我們都要一視同仁、嚴(yán)肅處理?！眹?yán)懲劉青山、張子善就是嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律的結(jié)果。

“成為遵守紀(jì)律、服從組織、團(tuán)結(jié)群眾的模范”

朱德一擔(dān)任中央紀(jì)委書記，就把創(chuàng)建中央紀(jì)委辦事機(jī)構(gòu)擺上重要日程。他主持制定紀(jì)委工作細(xì)則，選調(diào)優(yōu)秀干部，健全辦事機(jī)構(gòu)，到1952年初，全國(guó)縣、團(tuán)以上黨委均成立了紀(jì)律檢查委員會(huì)。根據(jù)朱德的建議，1952年2月9日，中央又發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作的指示》，要求“選調(diào)和提拔一批忠實(shí)可靠、作風(fēng)正派、具有一定的政治文化水平的黨員干部到紀(jì)檢部門工作”。新中國(guó)黨的紀(jì)律檢查工作體系初步建立了起來。

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律已。朱德深知，紀(jì)檢機(jī)關(guān)維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，自身必須更加過硬。他在《加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作》中對(duì)紀(jì)檢干部提出了明確要求：首先是要認(rèn)識(shí)這個(gè)工作的重要；其次，自己要正派，要奉公守法，以身作則，使自己成為遵守紀(jì)律、服從組織、團(tuán)結(jié)群眾的模范；第三，要認(rèn)清是非，堅(jiān)持原則，不管任何組織和個(gè)人，只要違反了紀(jì)律，就要糾正；第四，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下依靠黨員中的積極分子，取得廣大群眾的幫助，把自己的工作做好。特別是針對(duì)紀(jì)委剛剛成立，機(jī)構(gòu)還不健全、經(jīng)驗(yàn)不多的情況，朱德勉勵(lì)大家不斷努力提高自己的思想水平、政治水平和業(yè)務(wù)能力。在朱德的帶領(lǐng)下，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，形成了一支作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的紀(jì)檢隊(duì)伍。

中紀(jì)委離休干部康莊回憶在朱德領(lǐng)導(dǎo)下的中紀(jì)委工作，曾講到一件事：他的一位同鄉(xiāng)也曾在當(dāng)時(shí)的中紀(jì)委工作，因?yàn)樵诩猩享樖帜昧艘恢?毛錢的燒雞沒給錢，被發(fā)現(xiàn)后還不認(rèn)賬，最后被中紀(jì)委書記朱德親自批示予以“雙開”?！凹o(jì)律是黨的生命線，在中央紀(jì)委工作更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己?！笨登f說，這是朱德為中央紀(jì)委立下的重要規(guī)矩。

“革命紀(jì)律面前人人平等”

早在“贛南三整”中，朱德用紀(jì)律整頓部隊(duì)時(shí)就提出：“革命紀(jì)律面前人人平等”，“如果我朱德有一天違反革命紀(jì)律，不論誰都可以拿我是問?！?937年11月，朱德老師的兒子鄧輝林到八路軍總部看望朱德，告訴他四川老家儀隴正逢旱災(zāi)，家人生活異常艱難，特別是80多歲的母親生活非常困苦，身為八路軍總司令的朱德卻苦于身無分文，不得不給四川兒時(shí)好友、同學(xué)戴與齡寫去一封信：“我數(shù)十年無一錢，即將來亦如是。我以好友關(guān)系，向你募兩百元中幣?！绷?xí)近平總書記在紀(jì)念朱德同志誕辰130周年座談會(huì)上贊嘆：“戰(zhàn)功赫赫的八路軍總司令清貧如此、清廉如此，讓人肅然起敬！”

朱德作為共和國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)?，一生功勛卓著，但又是“普遍一兵”，他率先垂范，以自身的模范行?dòng)帶頭維護(hù)黨的紀(jì)律。新中國(guó)成立不久，朱德老家儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)的幾十個(gè)鄉(xiāng)親串聯(lián)起來，乘木船沿嘉陵江到了重慶，想到北京“跑跑路”，見一見在京城當(dāng)“大官”的老鄉(xiāng)。朱德得知情況后，立即告訴重慶相關(guān)干部，要做好工作動(dòng)員他們盡快回去勞動(dòng)生產(chǎn)，他們中有要求參加工作的，也要根據(jù)黨的政策量才錄用。后來，時(shí)任西南軍政委員會(huì)副主席的賀龍?zhí)嬷斓陆哟诉@批鄉(xiāng)親，并派人把鄉(xiāng)親們送回了老家。他對(duì)家人規(guī)定了“三不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)搭乘他使用的小汽車，不準(zhǔn)親友相求，不準(zhǔn)講究吃、穿、住、玩。就連他的夫人，稱為“老大姐”的康克清當(dāng)年都是乘公共汽車上班。

朱德對(duì)紀(jì)律的堅(jiān)守，為全黨樹立了光輝典范。他關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要思想，為從紀(jì)律上保持黨的先進(jìn)性純潔性作出了重大貢獻(xiàn)。特別是他在紀(jì)律檢查工作實(shí)踐中形成的有關(guān)執(zhí)政黨紀(jì)律檢查的思想，具有很強(qiáng)的前瞻性、創(chuàng)造性、實(shí)踐性，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律檢查工作具有重要指導(dǎo)意義。